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제목 | [통권 260호] 난징방송그룹의 신(新)채널제 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 07.10.04 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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난징(南京)방송그룹은 SARFT(廣電總局)가 심사 비준한 첫 번째 부성급(副省級) 도시 방송그룹이다. 2002년에 설립하여 2006년까지, 이들은 방송국 중심제 경영 방식을 채택하였다. 하지만 2006년 말, 채널제가 중심제를 대체하는 큰 변화를 가져왔고 채널제 개혁의 탐색을 시작하였으며, 이러한 국면은 오늘에까지 이어져 6개월 넘게 채널제가 실시되고 있다. 최근 들어서는 난징(南京)방송그룹이 채택한 채널제는 어떤 것인지, 효과는 어떠한지 등에 대한 관심이 증폭되고 있는 상황이다. 이번 글에서는 한 지역 방송그룹의 개혁 노력을 고찰함으로써, 중국 지방 방송국들의 혁신 메커니즘을 가늠해 보고자 한다. ![]() 중점 시간대에 방송하는 중점 프로그램을 변경하려면 심사 과정을 거쳐야 한다. 우선, 총편성실에서 방안을 제출하고 동의를 한 뒤 그룹 지도자에게 제출하며 그룹 지도자가 동의한 뒤 샘플을 작성할 수 있다. 샘플을 작성한 뒤 그룹 지도자, 전문가와 시청자로 구성된 심사위원회의 심사를 거쳐야 한다. 방송국 내에서는 이를 ‘삼당회심(三黨會審)’이라 한다. 프로그램은 심사를 통과해야만 방송할 수 있다. 일반 시간대 일반 프로그램은 총편성실과 경영관리 사무실의 동의를 거치고 그룹의 비준을 받으면 바로 조정할 수 있는데 채널에 일정한 자주권을 부여하였다. 이 밖에, 총편성실의 기능은 채널과 프로그램의 시청률 및 시청 점유율 실적 지표 작성, 광고경영에 정보 서비스 제공, 그룹의 선전 포장 등이 포함된다. 채널 포지셔닝의 계획, 프로그램 콘텐츠의 심사 및 채널의 시청 고과를 마치면 총편성실은 채널 콘텐츠의 전체적 조절을 완성한 것이다. ·경영관리 사무실—광고경영 배치 총편성실과 달리, 경영관리 사무실은 이번 개혁이 있은 뒤 신규로 광고경영의 발전을 지원하기 위해 새로 설립된 부문이다. 경영관리 사무실은 광고경영을 담당하지 않고 주로 경영 프로세스 관리, 경영자원 조절 및 경영기획 작성을 담당한다. 예를 들면, 채널별 가치에 따라 완전한 가격 체계를 작성하고, 채널별 포지셔닝과 그룹에 대한 공헌으로 광고자원을 분할하며 광고경영 실적지표를 작성하는 등이다. 기존의 광고경영센터를 운동경기의 심판 겸 선수로 비유하면 조직개편 이후 경영관리 사무실은 독립된 심판이다. 또한 모든 채널의 광고부가 운동선수가 된 셈이며, 운동선수는 경기에서 우승하기 위해 자신의 적극적인 능동성을 발휘해야 한다. 하지만 모든 행동은 심판이 작성한 규칙 하에 진행되어야 한다. 경영관리 사무실의 또 다른 주요 기능은 광고자원의 분배이다. 천웨이는 기자에게 난징방송의 광고경영은 채널 분리 대행제도를 실행한다고 밝혔다. 채널 분리 대행제도란 1개 채널이 한 부분의 고객을 상대로 서비스를 제공하는 것이다. 주요 대상은 4A와 대형 고객이다. 이 고객이 난징방송국에서 방송한 모든 광고는 이 채널이 서비스를 담당한다. 예를 들면 교육 채널이 한 광고주사에게 서비스를 제공한다면, 이 광고주가 난징방송국의 8개 채널을 통해 방송하는 광고는 모두 교육 채널을 통해 완성되게 된다. 이 중에서 경영관리 사무실이 담당하는 역할은 광고자원의 각 채널 간 할당과 조화다. 동시에, 모든 제도의 안정적인 운영을 보장하기 위해 채널에 대한 경영실적도 두 가지 부분을 포함한다. 하나는 자체 채널의 경영관리 지표이고, 다른 하나는 대행하는 채널의 경영관리 지표이다. 대행 채널의 경영도 고과에 포함시키는 것은 어느 정도에서 대행 채널을 경시하는 것을 피할 수 있다. 현지 고객의 개발, 활동, 마케팅, 이류광고 등은 기본적으로 채널별 광고부에서 독립적으로 개발하므로 각 채널의 경영 적극성을 자극한다. 경영관리 사무실은 또 광고수주 권리를 구비한다. 채널별 광고부는 경영관리 사무실에서 작성한 기존 광고 가격 체계 하에 담판할 수 있고, 고객에게 서비스를 제공하며 자체적으로 수주를 하는 권리는 없다. ![]() ![]() 채널의 책임, 권리, 이익 이런 새로운 관리 체제 하에 채널은 어떤 책임과 권리, 이익이 있는가? 난징방송그룹의 주 채널 뉴스 종합 채널은 대표성을 가지고 있다. 조직 구조상 뉴스종합 채널은 ‘난징 생방송’‧‘동승 작업실’ 등 7개 프로그램 팀과 광고부, 대형 활동부, 연합 프로그램부, 편집 확장부, 기술보장부 및 행정재무부 등 기구가 포함되고, 프로그램 제작, 경영, 편집, 기술 및 행정 등 부문을 커버하였지만 이 중 행정재무부는 독립된 인사재무권리를 구비하지 않았다. 오직 그룹을 책임지는 집중관리 부문이다. 콘텐츠 면에서 뉴스 종합 채널은 뉴스와 활동의 제작 방송권리를 소유하고 채널별 프로그램 팀이 독립적으로 콘텐츠를 완성하며 프로그램의 시청률별로 실적 임무가 있다. 그룹은 통일적으로 드라마 콘텐츠를 구입하고 채널에서 이 드라마를 이용하려면 내부 결제를 해야 한다. 편집 추천부는 주로 채널의 일상적인 배치와 홍보 보급 작업을 담당한다. 경영 면에서, 광고부‧대형 이벤트부 및 연합 프로그램부는 채널 경영을 담당하고, 이 중 광고부는 주로 일류 광고의 서비스 제공을 담당하며 또 기타 채널의 광고도 대리한다. 이 중 광고 고객, 특히 4A와 직접적인 주 고객은 기본적으로 그룹에서 배치한다. 대형 활동부는 주로 활동 마케팅을 담당한다. 연합 프로그램부는 정부 부문과의 연합 프로그램을 담당한다. 예를 들면 난징 시(南京市) 건축위원회와 위생국(卫生局) 등과 합작한 프로그램 등이다. 이 몇 개 경영 부문에 대해 주로 그 수입을 주로 시험한다. 채널제 하에서 부분적 채널은 직원의 경영 적극성을 추진하기 위해 경영 임무를 각 프로그램팀에 전달한다. 그러나 이런 현상은 프로그램의 저속화, 품질 하락 등을 초래할 수 있다. 이런 현상을 피하기 위해 뉴스 종합 채널은 콘텐츠와 경영을 차별화하여 시험하는 방법을 채택하였다. 프로그램에 대해 오직 시청률을 시험하고 몇 개 경영 부문에 대해 오직 경영수입만 시험하여 프로그램의 고품질을 보장한다는 것이다. 그룹의 채널에 대한 관리 면에서, 채널은 총원가 예산제를 실행한다. 채널 운영에서 발생하는 모든 비용은 채널이 담당한다. 프로그램 제작, 직원 월급 심지어 수도, 전기 요금 등 10여 개 항목이 포함된다. 연초에 예산하고 채널이 예산 내에서 임무를 완성한다면 나머지 예산은 보너스로 할 수 있다. 예산을 초과할 경우 채널 자체적으로 해결한다. 이런 총원가 예산은 채널의 모든 이익을 바인딩하였고, 프로그램 제작자는 광고부와 긴밀하게 결합해야만 모든 채널의 자원을 배치할 수 있고 임무를 완성할 수 있으며, 채널 경영에서 늘 나타나는 프로그램과 광고 경영이 배합되지 않는 문제를 해결하였다. 채널군 제도 구상 이상으로 난징방송그룹의 신 채널제에 대해 대체적으로 파악하였다. 난징방송은 전통적 의미에서의 이른바 도급 성질의 채널제를 채택한 것이 중심제를 지속한 것도 아니며 두 가지 장점을 접목한 신 채널제를 채택하였다. 이와 함께 일련의 고과, 격려, 관리 메커니즘을 채택하여 이 체제가 순조롭게 추진하도록 하였다. 사실상, 체제 자체는 문제가 없고 주요한 것은 자기 자신의 발전 수요에 적합한지이고, 강력한 배합 메커니즘이 실행을 보장해야 한다. 난징방송에서 현재 시행하고 있는 채널제의 실제 운영 상황을 보면 기본상 만족된다. 천웨이 소개에 따르면, 일정한 시간의 조절을 거쳐 현재 난징방송그룹의 채널제 개혁은 이미 기본상 안전적으로 운영되고 있으며, 6월 말 이미 순조롭게 1.71억의 TV광고 수익을 완성하여 전년 임무의 절반을 완성하였다. 그러나 난징방송그룹이 채널 경영 발전의 확장은 여기에서 끝나지 않았다. 난징방송그룹에 대해 채널 집중제를 구축하는 것은 다음 발전 방향이다. 이른바 채널 집중제란 8개 채널을 2개 채널 그룹으로 통합하는 것이다. 1개 채널 그룹은 뉴스‧영화 드라마 및 교육 채널로 구성되고, 판매 시청률과 시청 점유율은 일류 광고 수익을 주요 수입원으로 하고, 통일적으로 원가를 기획하고 통일적으로 프로그램을 생산하며 통일적으로 드라마를 구매하며 통일적으로 편집하고 배치한다. 기타 5개 채널은 다른 채널 그룹을 구성하고 새로운 경영 모드를 확장하는 것을 주로 하며, 기본 발전은 타깃 사용자를 대상으로 직접 판매하며 단순히 광고 수익에만 의존하지 않는다. 예를 들면, 정보 채널은 홈쇼핑을 주로 하고, 오락 채널은 활동을 중점으로 하며, 콘텐츠는 난징 시 시민들의 의식주행과 밀접하게 연결되어야 한다는 등이다. 2대 채널 집중은 서로 다른 운영 모드를 형성하고 서로 보완하여 집중화 경영의 목적에 달성한다. 난징의 채널제 개혁은 탐색 중에 있으며 아직 결론이 없고, 중국의 방송계는 향후의 행보에 대해 관심을 가지고 있다. 난징방송그룹 드라마 구매 방식 난징방송그룹 드라마 구매는 장쑤(江蘇) 도시 연합 드라마 미디어 유한회사에서 담당한다. 이 회사는 2005년에 설립되었고, 1980년대부터 운영한 장쑤성(江蘇省) 도시 채널의 드라마 구입 연합체로부터 시작되었다. 이 회사는 난징방송그룹이 주식을 51% 점유하고 장쑤성과 기타 12개 도시 채널에서 공동으로 49%를 점유한다. 13개 방송국에서 공동으로 출자하여 드라마를 구입하고 연간 드라마 구입 자금은 약 인민폐 1.2억 위안(元) 정도이다. 이 회사의 임무는 연합하여 드라마를 구입하여 원가를 감소하는 것인데 매년 난징총전 그룹에 약 4,500만 드라마 구입 원가를 절약한다. 이외에 방송국에 드라마 편집 방송 의견도 제출한다. 회사 이사장은 난징방송그룹 사장이 겸임하고 사장은 난징방송그룹 부 국장이 겸임한다. 회사 사장 책임제를 실행하고 구입한 드라마는 13개 도시 방송국이 공동으로 방송권한이 있으며, 방송 효과는 난징(南京)‧쉬저우(徐州)‧우시(無錫) 3개 지역의 시청률을 실적의 지표로 한다.
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