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제목 | [통권 229호] NHK 3개년(2006~2008년) 경영계획 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 06.04.18 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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- NHK의 신생과 디지털 시대의 공공성 추구 - 미디어 변혁기, NHK의 추구점 NHK는 공공 방송으로서 변함없는 역할을 계속 추구한다. 방송과 통신이 ‘융합’하는 정보 공간의 확대로 인해 생활이 편리해지는 한편으로, 방대한 정보 속에서 무책임한 정보의 유통과 정보 격차 등이 문제로 등장하고 있다. 그런 시대일수록 NHK는 책임 있는 정보와 다양한 프로그램을 차별 없이 고루 제공하는 방송의 공공적 역할을 발휘한다. 지금까지 키워 온 저널리즘 정신과 프로그램 제작력, 기술 개발력을 활용하여, 방송이 통신과 결합한 새로운 서비스의 실현에 매진한다. <3개년 경영의 기본방침> ● 공공 방송의 역할을 철저히 수행하기 위해 수신료 수입 회복에 힘써, 재정 안정을 도모한다. ● 신뢰받은 공공 방송을 위한 경영 개혁을 추진한다. ● NHK이기에 할 수 있는 방송에 전력을 기울인다. ● 디지털 시대에 어울리는 NHK의 위상을 추구한다. 2006~2008년도의 수지 예측 ● 어려운 재정 상황에서도 공공 방송으로서 필요한 사업을 착실히 수행한다. ● 사업 수입의 96%를 차지하는 수신료 수입의 회복에 전력을 기울여 재정 안정을 도모한다. ● 방송 서비스의 충실화와 디지털화 투자에 재원을 중점적으로 배분한다. 1. 수신료 수입 목표 - 2006년도 예산에서는 수신료 수입을 5,940억 엔으로 예상하고 있다. - 2007년도, 2008년도에는 현재의 수신료를 유지하면서 약 100억 엔 정도씩 회복하는 것을 목표로 하고 있다. ![]() 2. 사업 지출 예측
- 수신료 수입 회복분은 방송을 충실화하는 데 중점적으로 충당하는 것 외에 기술연구․개발에도 배분한다. ․ 새로운 뉴스 프로그램, 차세대를 담당할 어린이 대상 교육 프로그램, 세세한 지역정보를 전하는 지역방송 등에 충실한다. - 한편, 사업 지출을 억제하기 위해 모든 업무를 조정하여 경비 절감을 꾀한다. ․ 직원 감축, 금여 삭감 등을 통한 인건비 절약(3개년에 전 직원의 10%, 1,200명 삭감 등). ․ 방송에 관여하지 않는 설비의 보수비 삭감과 공동 관리비 삭감. 3. 방송설비 정비 계획 수정 - 지상 디지털 텔레비전 방송을 위한 설비 정비를 최우선하여, 2008년도에는 전국의 약 90% 세대에서 시청할 수 있게 한다. - 디지털화 이외의 정비는 극력 억제한다.
2006~2008년도 사업 운영방침과 주요 사업 전개 1. 신뢰받은 공공 방송을 위한 경영 개혁 - 방송의 자주자율 견지 - 기업통치(Corporate Governance) 개혁 ․ 경영위원회의 감독 기능과 설명 책임 강화. 회장 이하 집행부에 대한 목표관리․기업평가 도입, 위원회 의사록 상세화 등. ․ 집행부의 개혁 외부인사 임원 채용 검토. 이사회 회의록 충실과 홈페이지 게재 등. - NHK ‘약속’ 평가위원회에 의한 시청자 관점에서의 평가를 사업 운영에 반영. - 법령 준수 추진 2. 디지털 기술을 활용한 새로운 서비스 개시 - 휴대 단말 대상 서비스 2006년 4월, 전국 29개 도부현에서 개시 예정. - 서버형 방송 서비스 ; 2007년도 개시 희망. ․우선은 지상 디지털 방송의 종합, 교육 텔레비전과 같은 내용을 같은 시간에 제공. ․데이터 방송 서비스로서 뉴스, 기상, 재해 정보도 제공. <서버형 방송 서비스> ․방송과 인터넷으로 제공되는 프로그램을 전용 수신기에 축적. ․메타데이터(프로그램 관련 정보)를 이용, 축적된 프로그램을 시청. 예를 들면, 방송한 뉴스를 축적하고 항목별 메타데이터를 바탕으로 선택하여 알고 싶은 뉴스를 편리한 시간에 시청하거나 못 본 프로그램을 메타데이터를 바탕으로 요청하고 인터넷을 통해 축적하여 시청. ․서비스를 개시하기 위해서는 방송법의 개정과 새로운 저작권 규칙의 확립이 필요. 3. NHK이기에 할 수 있는 방송에 전력
- 3년간은 텔레비전 5파라디오 3파와 국제방송을 유지. - 뉴스 프로그램과 재해 프로그램 보도 충실, 강화. - - 차세대 담당자인 어린이․청소년을 대상으로 한 교육 프로그램과 함께 사는 사회를 겨냥한 복지 프로그램에 충실. - <일본의, 지금부터> 등 모든 시청자들과 함께 생각하는 ‘열린’ 프로그램 만들기. - 지상 디지털 방송을 전 도부현청 소재지에서 시청할 수 있게 하고(2006년 말), 방송국별로 다양한 지역방송 전개. - 지상파와는 다른 개성적인 프로그램과 편성으로 위성 디지털 방송의 보급 추진. - 전 세계를 향해 일본 사회와 문화를 반영한 정보 발신 강화. - NHK 아카이브에 보존되어 있는 뉴스․프로그램의 활용을 적극적으로 추진하여 사회․문화 발전에 기여. 4. 조직과 업무의 대폭적 개혁 - 슬림화 추진 - 조직․업무체제의 개혁 ․조직을 통폐합하여 본부의 국을 26에서 20으로 삭감. ․방송 서비스의 질 수준을 확보하면서 3년간에 걸쳐 전 직원의 10%, 1,200명 삭감. - 경쟁계약 추진 ․수의계약에 의한 업무내용을 수정하여, 경쟁계약을 추진. ․NHK 이외의 제작 집단도 프로그램 기획에 참여, 경쟁 적극 유도. - 자회사 등의 개혁 ․자회사 등의 통합을 통한 효율적인 체제 구축. ․사회이사 도입 등에 의한 경영 개혁. ․임원 보수 공개 등 경영정보의 공개 추진. 5. 수신료 공평 부담을 위한 시책 - 공공 방송을 지탱하는 수신료 제도 ․공공 방송의 재원은 세금도 광고수입도 아닌, 시청자 모두에게 공평하게 부담된 수신료가 가장 합당. ․현재 실시하고 있는, 방송에 스크램블을 거는 것은 피해야 함. - 보다 공평하고 합리적인 수신료 체계로 개정 ․ ‘가족 할인’(2006년 12월부터 실시) ‘부모와 떨어져 사는 학생’, ‘독신 부임자’를 대상으로 계좌이체의 33%를 할인. ․보통(흑백)계약에서 컬러계약으로 일원화, 호텔 등 사업자에 의한 합리적인 수신계약으로 개정(2007년도 중에 실시 검토). ․신용카드를 통한 계속 지불(2006년도 6월부터 실시). - 수신료를 지불하고 있는 자에 대한 서비스 충실. - 수신료 미불자에 대한 시책. ․직접 방문한다든지 문서를 보내는 등 납부 요청 실시. ․납부하지 않는 경우 최후 방법으로 민사소송에 의한 납부 독촉(2006년 4월 이후). - 미계약 세대․사무실에 대한 시책 ․방문이나 문서 등을 통해 계약과 납부 요청. ․납부하지 않는 경우 최후 방법으로 민사소송을 준비. 디지털 시대에 걸맞은 NHK의 위상 추구 1. 보유 미디어의 존재 방식 검토
- 위성방송은 방송이 완전 디지털화하는 2011년을 목표로, 위성방송 채널 수를 정리하는 것을 포함해, 시청자의 의견을 들어가며 종합적으로 검토. - 단파에 의한 라디오 국제방송의 존재 방식 검토. - 라디오 국내 방송은 청취 실태 등을 조사하며 앞으로의 존재 방식 검토. - NHK가 인터넷을 이용해 실시해야 할 서비스와 그 경비 부탐 방식 검토. 2. NHK의 재원 방식 검토 - 디지털 시대에도 공공 방송의 역할을 수행하기 위한 재원으로서는 널리 공평하게 부담하는 수신료가 적합. - 방송이 통신과 제휴하는 새로운 서비스에서는, 수신료가 아닌 이용에 따른 경비를 부담하게 하는 것에 대한 검토도 필요(서버형 방송 서비스 등). <번역 ; 정보사업팀>
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