김소형(영국 통신원, milena21@hanmail.net)
올 4월 미디어 규제기구 오프컴(Ofcom)은 ‘디지털 전환에 드는 비용 및 전력 소비가 영국 가구에 미치는 영향’에 대한 분석을 Scientific Generics에 의뢰한 바 있다. 이 연구 결과는 이달 중순 보고서 형태로 발간되었다. 이 연구의 배경과 결과를 요약해 보면 다음과 같다.
지금까지 디지털 TV로의 전환은 주로 자발적으로 이루어져 왔다고 할 수 있다. 대다수의 영국 가정에서 TV가 여전히 주요 여가매체로서 매우 중대한 역할을 함에 따라 TV의 침투 정도는 매우 높다. 이런 점에서 아날로그에서 디지털 TV로의 전환은 대부분의 가정에 영향을 미치고 있다. 그 결과, 정부와 방송사들이 디지털 전환 과정을 규제하고 관리할 필요성이 제기되고 있다. 디지털로 점진적으로 이동해 가도록 하기 위해 정부는 관련 산업과 여타 핵심 관계자들과의 협의하에 2008년에서 2012년에 걸친 디지털 전환 일정을 발표한 바 있다.
완전한 디지털 전환으로의 이행이 현재 빠르게 진행 중이다. 현재 63%의 세대가 최소한 1대의 TV 수상기에 디지털 TV 방송을 수신하고 있다. 그러나 디지털로의 전환은 소비자가 단지 하나의 수상기를 디지털로 바꾸는 것이 아니라, 가정에 모든 수신 장비를 디지털로 바꾸는 것을 의미한다. 아직도 디지털로 전환되어야 할 수상기는 2,600만 대나 된다. 소비자는 계속해서 자발적으로 TV 수상기나 녹화장비들을 디지털로 바꾸겠지만, 이것만으로는 디지털 전환에 필요한 모든 장비를 전환시키기에 충분치 않다는 점을 정부와 방송사들은 인식하고 있다. 소비자들은 디지털 전환에 대비해 일부 장비들을 바꿔야만 할 것이다.
이 연구는 ‘비자발적인’ 전환에 초점을 두었다. 즉,
▶ 각 세대가 부담하게 될 비용에 대한 이해 ▶ 아날로그 장비와 비교해 상이한 디지털 장비의 전력 소비로 인해 각 가정에서 더 많이 소비하게 되는 전력량에서의 변화 결정.
다세대주택이나 상업적 성격을 갖는 곳에서 사용되는 배전 시스템(distribution system)은 이러한 고려대상에서 제외시켰다. 그리고 세대가 직접 부담하지 않는 비용, 예를 들어 제3자가 제공하는 지원비 등도 포함시키지 않았다.
주요 연구 결과
1. 모든 이용 가능한 플랫폼들 중에서도 DTT STB의 소비자가 부담하는 디지털 장비 비용은 지금 그리고 디지털 전환완료 시점 사이에 아주 큰 폭으로 줄어들 것이다. 올해 DTT STB의 가격은 약 50파운드인데, 2012년경 예상되는 최저가는 약 25파운드까지 떨어질 것으로 보인다. 이와 유사하게 현재 약 180파운드 하는 DTT 영상녹화기는 디지털 전환이 본격적으로 이행되기 시작하는 첫해인 2008년에는 약 80파운드로 떨어지고, 2012년까지는 이 가격대를 유지할 것으로 보인다.
2. 우리 모델에 따르면, 정부가 발표한 디지털 전환 일정에 맞춰 아날로그에서 디지털 텔레비전으로의 전환 정책에 따라 디지털 전환 시기에 각 가정에서 기본적으로 보유하고 있는 TV 수상기를 비자발적으로 디지털로 전환시켜야 하는 경우는 약 10%에 이르고, 디지털로 전환시켜야 할 추가 보유 TV 수상기는 16%, VCR은 10%에 이를 것으로 예상된다.
▶ 기본 보유 TV(Primary sets): 현재 TV 보유 대수가 1대인 영국 가정은 24.8백만 가구에 이른다. 이 중 약 60%, 즉 약 14.9백만 가구가 디지털 TV를 수신하고 있다. 디지털 TV 수신 가구는 매년 약 6%, 즉 1.5백만 가구씩 증가하고 있는 추세다. 디지털로의 전면 전환이 이루어질 때쯤엔 자발적 또는 자연스럽게 제1TV를 디지털로 바꾸기로 결정하는 가정이 약 90%, 즉 22.4백만 가구에 이를 것으로 보고 있다. 따라서 TV 1대를 보유하고 있는 가구들 중에서 약 10%는 여전히 아날로그 TV를 유지할 것으로 예상된다. 따라서 우리 모델에 따르면 전반적인 디지털 전환 프로그램이 시행되는 기간 동안 약 8%의 TV들, 즉 약 200만 가구는 비자발적으로 디지털로 전환할 수밖에 없을 것으로 보인다. 이에 드는 총비용은 76백만 파운드로 추산된다.
▶ 추가 보유 TV(Subsequent sets): 추가로 보유하고 있는 TV를 정기적으로 이용하는 가구는 24.3백만에 이른다. 현재 이들 중 약 28%가 추가 수상기로 디지털 TV를 수신하고 있다. 스코틀랜드와 잉글랜드 경계지역에서 처음으로 아날로그 신호가 중단되는 2008년에는 약 50%가 디지털로 전환될 것이며, 21%는 디지털로 전환될 필요가 있을 것이며, 29%는 디지털로 바뀌지 않고 여전히 아날로그로 남을 것으로 예상된다. 2012년경에 그 비율은 각각 57%, 14%, 29%로 바뀔 것이다. 전반적인 디지털 전환 프로그램 이행기에 16%(3.9백만 대)의 추가 TV 수상기는 비자발적으로 디지털로 전환될 수밖에 없다. 총비용은 143백만 파운드일 것으로 추산된다.
▶ 영상녹화기(VCR): 현재 영국 내 3,000개의 VCR이 사용 중에 있다. 이 중 25%(7.5백만 대)는 적어도 한달에 한 번 ‘단독 녹화’, 즉 녹화기를 단순시청을 위해 이용하기보다는 채널 녹화에 이용되고 있다. 디지털 영상녹화기는 여전히 걸음마 단계에 있으며, 현재 보급률은 약 3%에 머물러 있다. 전체 디지털 전환 프로그램이 시행되는 기간에 40%의 개별 녹화기들, 즉 3.1백만 대가 디지털 전환으로 변환되어야 한다. 이에 필요한 총비용은 230백만 파운드로 추산된다.
3. 60~75%의 가구가 디지털 완전전환 시점 이전에 자발적으로 디지털TV로 바꿀 것으로 전망된다. 그 결과, 이들 가구들은 디지털 전환의 결과로 그 어떠한 추가비용도 들일 필요가 없을 것이다. 그 나머지 가구들 중 대다수는 1대의 TV 수상기나 또는 이를 포함한 VCR 1대를 디지털로 전환시킬 필요가 있을 것이다. 이렇게 비자발적인 방식으로 디지털로 전환하기 위해 가장 저렴하게는 수상기 1대에 약 25파운드, VCR 1대에 80파운드가 들 것으로 예상된다. 디지털 전환 정책에 의해 이루어지는 비자발적 전환기에 영국 전체 세대가 치러야 할 총 비용은 572백만 파운드로 추산된다. 이는 동일시기에 영국의 모든 소비자들이 TV 등의 (갈색)가전제품(brown goods)에 들이는 비용의 약 2%를 차지하는데, 그 전체 비용은 약 300억 파운드가 될 것으로 추산된다.
4. 비자발적인 디지털 TV 수상기 및 VCR의 교체를 위해 개별 세대가 부담해야 할 실제 비용은 완전한 디지털 전환 이전에 이루어지는 자발적 전환의 수준과 각 가정의 어떤 장비가 전환을 필요로 하는가에 따라 결정된다.
▶ 평균적인 TV 수신 장비를 갖춘 가정에서 TV와 VCR의 비자발적인 전환 비용은 통상 26파운드에서 153파운드 범위에서 결정될 것으로 예상된다.
5. 옥상에 안테나를 새로 설치해야 하는지, 아예 새로운 셋톱 안테나를 달아야 하는지 등에 따라 디지털 전환 비용은 각각 다르다.
▶ 기존에 셋톱 안테나를 사용하던 가구들 중에서 52%는 디지털 셋톱 안테나로 교체할 경우 가구당 20파운드가 들며, 옥상 안테나에 연결할 경우엔 50파운드가 소요될 것으로 보인다. 그리고 이들 셋톱 안테나를 단 가구들이 전반적으로 부담해야 할 비용은 46파운드에서 193파운드의 범위 내에서 결정될 것으로 보인다.
▶ 옥상에 안테나를 새로 달아야 하는 경우, 가구당 추가로 약 125파운드가 더 들 것이나 디지털 전환 이후에는 전송력 수준이 향상될 것이기 때문에 이렇게 비자발적으로 옥상 안테나를 교체해야만 하는 가구는 단지 2%에 불과할 것이다. 이에 드는 총비용은 123백만 파운드로 추산된다.
6. 우리 모델에 따르면 영국 가구당 평균 전력 소비량은 하루에 0.1~0.4kWh일 것으로 예상된다. 현재의 전기요금으로 계산하면 연간 2파운드 내지 8파운드의 비용이 든다. 이는 대략적으로 60와트짜리 전구를 매일 1.5시간 내지 6.5시간을 켜놓는 것과 같다. 디지털 장비로 인해 각 가정에서 추가로 소비되는 전력은 2012년에 최고치를 이룰 것으로 예상된다. 그러나 구형의 셋톱박스가 전력 소비량이 훨씬 적은 신형으로 교체됨에 따라 곧이어 전체 전력 소비량은 줄어들 것으로 전망된다.
7. 가정에서의 비자발적인 전환을 이루어내기 위해 전국적 수준에서 추가로 필요한 전력량은 2012년에 최고치에 달해 일일 평균 433MWh에 이를 것으로 추산된다. 이는 오프컴이 전송력에서의 감소를 차감 계산해 얻은 것으로 예상되는 추가 전력 순 소비량은 하루에 31MWh로, 현재 영국 내 전체 전력 소비량의 0.009%에 맞먹는다. 이는 대략 영국의 각 가정에서 매일 밤 자녀 방에 등불을 약 10분 동안 켜두는 데 드는 전력 소비량과 동일한 것이다. 시간이 지남에 따라 오래된 장비는 자연스레 교체되고 기술은 전력효율성을 더욱 높일 것이기 때문에 우리의 모델에 따르면 이러한 전력 소비량은 점차 제로가 될 것으로 기대된다.
◦ 참조 : . http://www.ofcom.org.uk/research/tv/reports/dsoind/cost_power/cost_power.pdf . http://www.ofcom.org.uk/research/tv/reports/dsoind/cost_power/ . http://www.ofcom.org.uk/media/news/2005/11/nr_20051108
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