이 원(프랑스 통신원, tempspecheur@empal.com)
France 2, France 3, France 5
2004년도에도 프로그램 정책은 기존의 해와 같았다. 일반 채널을 추구하는 France 2와 France 3은 프로그램 제공에 있어 다양성을 추구했으며, 중요한 스포츠 경기가 있었던 한 해였던 만큼 그리스 올림픽 경기와 포르투갈에서 개최되었던 유럽컵 축구방송 중계에 많은 부분을 할애하기도 하였다. France 5는 여전히 다큐멘터리나 매거진을 주로 방영하였는데 특히 만화영화 방송분이 증가세를 보였다.
프로그램 편성
France 2의 편성은 안정세를 잘 보여주고 있는데, 크게 4가지로 분류되는 프로그램을 살펴보자면 텔레비전 픽션과 정보 방영분이 각각 21%를, 그리고 오락/음악/스펙터클 분야와 다큐멘터리/매거진이 각각 18%를 차지하고 있다. 하지만 가장 많은 시청자들이 텔레비전 앞에 앉아 있는 시간, 즉 18시에서 23시 사이에는 다양한 프로그램이 제공되지는 않는다. 예를 들어 오락 프로그램이 26%, 그 뒤를 이어 정보 분야는 22%를 보여주고 있는데, 스포츠 중계가 많아짐에 따라 자연히 텔레비전 픽션물이 감소하게 되었다. 비록 오락 프로그램이 시청자들의 눈길을 많이 끌고 있지만, 다큐멘터리 분야도 꿋꿋이 약 6%의 편성률을 자랑하고 있고, <폼페이 최후의 날(Le Dernier Jour de Pompéi)>, <글래디에이터 또는 D-day(Gladiateur ou D-day)> 등이 그 예이다. 이와 더불어, 영화 방송은 2003년도보다는 약 104시간분이 감소되었다.
France 3은 주로 18시에서 23시 시간 사이 다양한 프로그램을 제공하고 있는데, 크게 3가지의 방영분이 15% 이상씩을 차지하고 있다. 즉, 다큐멘터리/매거진이 21.6%, 정보 방영분이 17% 그리고 오락/음악/스펙터클 분야가 16.6%를 나타내고 있다. 단지 주목할 점은 2004년 9월부터 시작된 프랑스 텔레비전 픽션물 <더 아름다운 인생(Plus belle la vie)>이 성공을 거두고 있어, 앞에서 언급한 3가지 장르 다음으로 텔레비전 픽션물이 12.6%를 차지하고 있다.
이외에도 France 3은 지방방송에 노력을 기울여 전년도 2003년보다 12%의 증가세를 보였는데, 즉 전국방송 시간분이 약 64시간 감소하였다. 한 예로, 전국방송으로는 중계가 되지 않는 지역 팀의 스포츠 경기를 응원할 수 있으며, 매달 수요일 저녁에는 지방마다 자신들의 언어(코르스, 알자스엔, 브르통 언어)로 방송되는 프로그램도 접할 수 있게 되었다.
문화 및 교양 채널의 성격을 띠고 있는 France 5는 70%가 다큐멘터리와 매거진이 그 자리를 차지하고 있으며, 앞에서 언급한 대로 어린이들을 대상으로 하는 만화영화 방송분을 늘려 2004년 동안 200시간이 이에 할애되었다.
다원주의 및 정보 직업윤리
여론 및 사상의 다원주의 표현 원칙 관련, 세 방송사 모두가 이를 잘 따르고 있는 것으로 나타났다. 또한 2004년 3월의 지방선거 및 면 의회선거, 6월 13일에 실시된 유럽 선거 프로그램도 방송 위원회에서 적용하고 있는 원칙에 잘 부합했다고 밝혀졌다. 다만, France2는 알랭 쥐페(Alain Juppé)의 정치권 은퇴 관련 오보에 대한 시정 조치를 독촉받았는데, 이는 정보의 정직성 원칙에 어긋났기 때문이다.
청소년 보호
France 2는 낮 시간에 방송되던 -10세 방영분을 16%를 감소시켰으며 대신 저녁 시간이나 밤으로 방송시간대를 옮겼다. France 2는 프랑스 방송 위원회로부터 경고를 받은 적이 있는데, 1월 24일 아침 7시에 방송되었던 <차 또는 커피(Thé ou Café)>라는 -12세 프로그램 때문이다. 이 방송분은 한 포르노 영화에 대한 소개와 출연진들의 인터뷰를 내보냈는데, 어린이나 청소년 대상 프로그램 사이에 끼여 있어 당연히 그들의 시선을 사로잡기에 충분했다. 이에 따라 방송 위원회는 France 2측에 낮 시간 동안 카테고리 3(12세 이하 관람 불가) 프로그램 방송 금지를 명령했다.
France 3도 이와 관련하여 방송 위원회의 개입이 있었는데, 4가지는 미국 영화 관련, 그리고 1가지는 매거진 프로그램 <갈까 말까(J'y vais, j'y vais pas)>가 이에 해당되며 주로 적절하지 않은 시간대를 지적당하였다.
방송 쿼터
세 방송사 모두 방송 쿼터를 잘 지킨 것으로 나타났다. 법령 N° 90-66에 따라 시청각 작품 중 60%는 유럽, 40%는 프랑스 작품을 방영해야 하는데, 시청률이 가장 좋은 시간대를 살펴보면 각각 France 2는 62%, France 3은 85%의 프랑스 작품을 취급하여 쿼터보다도 2배 이상의 프로그램을 방영하였다. 또한 France 2와 France 3은 영화 프로그램에 관한 쿼터도 대체로 잘 존중하고 있다. France 2의 전체 영화 방영분 중 60.3%는 유럽 영화가, 50.7%는 프랑스 영화가 차지하고 있으며, France 3의 경우는 각각 66.2%와 60.8%를 보여주고 있다.
작품 투자
유럽 및 프랑스 작품을 위하여 투자한 세 방송사의 금액은 3억 3,400만 유로에 이른다. 특히 프랑스 작품의 투자가 활발했는데, 이러한 이유로 공영방송사는 일정량의 투자가 의무적이기 때문이다. France 2와 3은 56개의 장편 작품에 투자하였으며, 각각 France 2는 32개의 영화에 3,000만 유로를, France 3은 24개의 영화에 2,000만 유로를 투자하였다.
스포츠 2004년도는 유럽인들이 열광하는 유럽 챔피언 컵 축구경기 및 그리스 올림픽이 개최되었던 관계로, 그 다른 어떤 해보다도 스포츠 중계 시간이 많았던 것이 사실이다. 2003년도와 비교해 볼 때, 스포츠에 할애된 시간이 약 250시간이 증가되었는데 France 2가 112시간 그리고 France 3이 130시간 추가하였다. 포르투갈에서 열린 유럽 챔피언 컵 축구는 TF1과 함께 방영하였으며, 올림픽 게임은 전적으로 France 2와 France 3이 방송하였는데 하루에 약 10시간에 해당하는 시간을 두 방송사가 번갈아 가며 전파하였다. 이와 더불어 2004년 한 해 동안은 35가지에 해당하는 여러 종류의 스포츠 경기를 관람할 수 있었다.
자막 처리
시각 혹은 청각 장애인들을 위하여 France 2는 2,642시간에 해당하는 프로그램분의 볼륨을 16,8% 올려 방송하였으며, 또한 2004년 1월 이래로 13시와 20시에 방영되는 모든 뉴스 프로그램은 자막 처리와 함께 전파하였다. France 3의 경우는 2,296시간의 방영분을 자막 처리와 함께 내보냈으며, 이는 전국 프로그램 중 30%를 그리고 지난해보다 25%의 증가율을 보였다. 마지막으로 France 5는 1,468시간을 자막 처리하였는데, 이는 헤르츠 망을 통해 방송되는 프로그램 중 23,3%의 자리를 차지하고 있다.
사회적 결속 강화
France Télévisions은 인종 차별이나 배척 문제를 해소하기 위한 방안으로, 실용정보 프로그램 경우 프랑스에 살고 있는 외국인들의 참여를 유도하고 있고, 매거진/픽션물/시리즈도 문화 및 인종의 다양성을 보여주기 위해 힘쓰고 있다. 예를 들어, 저녁 시간대에 방송되는 많은 픽션물은 프랑스에 거주하는 외국인들이 가지는 문제점이나 어려움 등을 보여주고, 해결방안을 모색하기도 한다. France Télévisions의 이러한 노력은 서로 다른 문화와 인종 사이의 결속을 강화하기 위해서이다.
광고 및 협찬
방송 위원회는 France 2에 광고 및 협찬 규정을 지키지 않은 몇몇 장면에 대해 여러 차례 경고를 보내었다. 예를 들어, 2003년 12월에 방영된 에서 특정 마크 Peugeot를 미래형 자동차 이미지로 사용한 점과, 20시 저녁 뉴스 중 보조 식품의 장점을 소개하면서 Oméga 3의 제품에 초점을 맞춘 방송분이 이에 해당한다. 이와 마찬가지로 몇몇 방송분에서 특정 제품을 홍보한 France 3도 방송 위원회의 개입을 받았으며, <나의 선택(C'est mon choix)>의 특정 영화 상품 홍보를 그 예로 들 수 있다. 두 방송사와는 반대로 France 5는 광고에 대해 어떠한 제재도 받지 않았으며 단, 잡지 에 의해 협찬받은 프로그램 <여성의 주(Semaine de la femme)>가 문제시되었었다.
Radio France
2004년 한 해, Radio France는 2,358주파수를 사용하였으며, 전국 채널로는 France Inter, France Info, France Culture 및 지방 채널로는 FIP, France Bleu 등이 이에 해당된다. Radio France의 청취율은 27%를 나타내었다.
프로그램 편성
기존보다는 정보 프로그램이 많은 비중을 차지하였으며, 국내 및 해외의 사건 및 사고 등을 다루었다. 상반기부터 중반기는 주로 마드리드 테러 사건, 프랑스 지방 선거, 유럽 선거 등에 그 초점을 맞추었으며, 하반기에는 약간 방향을 바꾸어 전문가들을 직접 초대하거나, 해외 특파원들의 생생한 정보를 전달하기도 하였다. 이와 더불어 몇몇 프로그램은 정보 방송 시간이 길어지기도 하였다. 정보 프로그램 외에도, 상반기 동안은 채널별 방송 시간대 변경 및 프로그램 내용에 변화가 있었으며, 바캉스 기간은 주로 여러 지방에서 개최된 콘서트나 페스티벌 현황 및 다큐멘터리 시리즈를 방송하였다.
음악 방송
다양한 음악 장르 중 프랑스 샹송에 많은 비중을 두어야 함에 따라 Radio France를 통해 소개된 샹송은 50.9%를 나타냈는데 2003년 52,4%에 비해 감소한 편이다. 이와 더불어 신인 음악인들을 발굴하고 소개하는 역할을 맡고 있는 라디오 채널들은 아직 대중들에게 알려져 있지 않거나, 지방에서 활약하고 있는 음악인들을 초대하기도 하며 그들에게 활짝 문을 열어놓고 있다.
◦ 참조 : . La lettre du CSA n° 187
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