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제목 | [통권 204호] 미국 부모들, TV의 성·폭력 묘사에 강력한 제재 원해 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 04.10.14 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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카이저 패밀리 재단(Kaiser Family Foundation)에서 새로 실시한 전국 설문조사에 따르면, 대다수의 부모들(약 60%)이 자신들의 자녀들이 텔레비전을 통해 노출되는 성과 폭력의 양에 대해 '대단히' 걱정하고 있는 것으로 나타났다. 그리고 거의 3분의 2 가량(63%)의 부모들은 정부가 선정적이고 폭력적인 텔레비전에 대해 보다 강력한 제재를 하기를 원하고 있다. 부모들은 대체로 다른 미디어보다 텔레비전에 나오는 부적절한 내용을 특히 많이 걱정한다. 34%가 텔레비전 내용을 가장 걱정스러워했고, 16%가 인터넷을, 10%는 영화를, 7%가 음악을, 5%가 비디오 게임을 걱정하였다. 이 재단의 선임연구원이자 부회장인 빅키 라이드아웃(Vicky Rideout)은 "부모들이 가장 두려워하는 것은 사고가 아니라, 자녀들이 매일 보는 텔레비전을 통해 지속적으로 노출되는 성과 폭력이다"라고 전했다. 연방법은 라디오과 케이블이 아닌 텔레비전 방송사가 오전 6시에서 오후 10시 사이에 선정적이고 배설기관에 관련된 내용을 내보내는 것을 금하고 있다. 그러나 폭력묘사와 관련된 법은 없으며, 오직 불만이 제기되어야만 외설금지기준이 적용되어 FCC가 검토해 벌금을 부과하도록 되어 있다. 카이저 패밀리 재단이 실시한 설문조사에 응한 부모의 63%가 어린이들이 시청 가능한 초저녁 시간 동안 텔레비전 프로그램에서의 성과 폭력 묘사의 양을 제한하는 새로운 규칙이 필요하다고 응답했다. 또한 전체 부모의 절반 이상인 52%가 내용에 대한 기준을 케이블에도 적용해야 한다는 데 동의했고, 43%가 반대했다고 설문조사는 밝혔다. 이와 관련해, 빅키는 "텔레비전 산업에 종사하는 사람들은 부모들이 현재 텔레비전의 내용에 대한 기준을 요구하고 있다는 사실에 주목해야 한다. 이를 피하기 위해서는 부모들이 시청등급제도와 V-chip 같은 것들을 잘 활용할 수 있도록 해야 할 것이다." 부모들은 자녀들이 시청하는 프로그램을 가려내는 것을 도와줄 몇몇 장치가 있음을 알지만, 설문조사에 따르면 많은 부모들이 여전히 그 장치들을 이용하고 있지 않거나, 그것들을 사용할 수 있다는 사실을 모르고 있다. 예컨대, 설문에 응한 부모의 오직 15%만이 V-칩을 사용해 봤다고 대답했다. V-칩은 2000년 이후부터 생산되는 13인치 이상의 모든 텔레비전 세트에 부착하도록 의무화되었다. 하지만 보고서에 따르면, 10명 가운데 4명이 2000년 이후에 텔레비전을 구입했으나 자신들이 산 텔레비전 내에 칩이 들어 있다는 사실을 모르고 있었다. V-칩이 장착되어 있다는 것을 아는 사람 가운데 42%가 사용했다고 대답했는데, V-칩을 사용해 본 부모의 3분의 2(61%)가 V-칩이 '대단히' 유용한 장치였다고 밝혔다. V-칩에 비해 등급제 이용은 좀 나은 편이다. 대부분의 부모들이 텔레비전 등급제가 '대단히'(38%) 혹은 '비교적'(50%) 유용했다고 말했다. 아이들에게 적합한 프로그램을 고르는 데 등급을 이용했다고 말했다. 전체 부모의 절반이 대부분의 텔레비전 프로그램 등급이 정확하게 매겨져 있다고 말했으나, 10명 중 4명(39%)은 등급의 대부분이 부정확하다고 보았다. 한편, 많은 부모들이 다양한 등급표시가 무엇을 의미하는지 정확히 이해하고 있지 못한 것으로 나타났는데, 예를 들어, 두 살에서 여섯 살 사이의 어린 자녀를 둔 부모 가운데 28%가 TV-Y7이 일곱 살 이상의 어린아이에게 적합한 프로그램을 의미하는 것을 알고 있었던 데 반해, 13%는 반대로 일곱 살 이하의 어린아이들이 볼 수 있다는 것으로 알고 있었다. 또 부모의 오직 12%만이 FV가 환상적인 폭력을 의미하는 것을 알고 있었던 데 반해 8%는 가족 시청(family viewing)을 의미하는 것으로 생각하고 있었다. 한편, 10명 가운데 3명의 부모(31%)가 자녀들이 이라크에 관한 사실적인 뉴스 보도 ― 이를테면, 인질 참수나 이라크인 죄수들에 대한 학대와 같은 보도에 노출되는 것에 대해 '대단히' 걱정하고 있는 것으로 나타났다. 그리고 두 살 이하의 어린아이를 둔 부모들이 미국 소아학회가 두 살 이하의 어린아이에게 텔레비전 시청을 보여 주지 말도록 추천하고 있다는 것을 알고 있는 부모는 거의 없는 것으로 나타났다. 오직 6%의 부모만이 그 사실을 알고 있었다. 약 절반 정도의 부모(49%)가 자녀들의 식습관이 텔레비전에 나오는 음식 광고에 '상당히' 영향을 받는다고 대답했으며, 3분의 1 정도의 부모들은 자녀들이 텔레비전 광고에서 본 것들을 슈퍼마켓에서 사달라고 '자주' 조른다고 말한다. 그럼에도 불구하고 많은 부모들(56%)이 어린이들 프로그램에서 방송되는 음식 광고를 제한하는 정책을 만드는 데에는 반대하였다. 현재 하원과 상원이 모두 외설적인 내용을 방송하는 텔레비전이나 라디오에게 부과하는 벌금을 늘리도록 하는 '외설' 관련 법률을 통과시켰으나, 그 법률이 10월 휴회 이전에 결정될지는 아직 불확실하다. 상원은 FCC로 하여금 현재 V-칩이 폭력을 차단하는 데 얼마나 효과적인지에 대해 결정할 것을 요구하였다. 만일 V-칩이 효과적이지 않은 것으로 밝혀진다면 오후 10시 이전에 케이블과 방송에 허가되는 폭력 양을 제한하는 기준을 만들어 내야 할 것이다. 미디어에서 묘사되는 성과 폭력에 대한 공중의 염려가 증가하고 있는 것과 관련하여, 입법자들은 엔터테인먼트 산업에 대해 영화와 텔레비전 프로그램 내용에 대해 보다 분명한 정보를 제공할 것을 요구하였다. 동시에 입법자들은 혐오스러운 내용을 방송하는 프로그램에 대해서는 보다 강력한 제재가 따를 것임을 암시했다. 상원의 과학, 테크놀러지 및 우주 소위원회 청문회 기간에, 상원의원 샘 브라운백(Sam Brownback)은 현재 영화와 방송의 등급제가 분리되어 있음을 맹비난하였다. 브라운백은 이와 같은 체제가 부모들이 부적절한 내용으로부터 아이들을 보호하는 데에 도움이 되지 못하고 있다고 말했다. 브라운백에 따르면, "많은 부모들이 현재의 등급제가 대단히 혼란스럽다고 생각하고 있다." 이번 청문회에서는 할리우드의 새로운 저명한 로비스트인 댄 글릭만(Dan Glikcman)이 처음으로 등장하였으며, 여기서 글릭만은 잭 발렌티(Jack Valenti)과 더불어 30여 년 전 발렌티가 창안한 영화 등급 제도를 변호하였다. 이들 둘은 각종 설문조사들에 따르면 대다수의 부모들이 등급제 정보를 '매우 유용하게' 생각하고 있음을 강조했다. "우리는 잭이 고안한 등급제를 자랑스럽게 생각하고 있다"고 미국영화협회(Motion Picutre Association of America) 회장인 글릭만은 말했다. 글릭만은 많은 부모들이 등급제를 믿고 있다는 사실이 "왜 등급제가 오랫동안 유용했는지"를 말하고 있는 것이라고 주장했다. 미디어에서의 외설에 대한 공중의 염려는 지난 2월 자넷 잭슨(Janet Jackson)이 CBS에서 방송된 슈퍼볼(Super Bowl) 하프타임 때에 오른쪽 가슴을 드러냈을 때 새로이 심각한 문제로 제기되었다. 이와 관련, FCC는 이번 달에 CBS에게 55만 달러의 벌금을 부과하였다. 브라운백은 청문회에서 하원과 상원 입법자들이 외설적인 내용을 방송하는 방송사들에게 부과하는 벌금을 올리는 데 동의했다고 말했다. 브라운백에 따르면 이 제안은 상원이 지난 6월, 품위 조항을 위반한 텔레비전과 라디오 방송사에게 첫번째로 방송된 것에 대해 27만 5,000천 달러씩, 하루에 300만 달러까지 부과시키도록 하는 법안과 유사하다. 영화와 텔레비전 등급제와 관련한 논쟁은 하원이 부모들이 자녀들이 성, 폭력 및 비속어를 묘사한 영화 장면을 보는 것을 방지하는 것을 돕는 새로운 소프트웨어에 대해 저작권 보호를 제공하는 법안을 통과시켰을 때 불거져 나왔다. 할리우드는 ClearPlay와 같은 회사가 영화를 검열하는 테크놀러지를 생산, 판매하는 것에 대해 강력히 반발해 왔다. 이 회사는 회사 직원들이 폭력, 성, 폭력적인 언어나 혐오스러운 내용을 포함하는 것을 표시하여 시청자들로 하여금 영화 장면을 건너뛰거나 소리가 안 나오도록 하게 하는 DVD 플레이어를 제공하고 있다. 미디어에서의 성과 폭력에 대한 우려는 상원의원 힐러리 로드햄 클린턴(Hillary Rodham Clinton)이 어린이들에 대한 일렉트로닉 미디어의 효과를 연구하기 위한 법안을 제안하게 될 이번 주에 다시 한 번 논의될 예정이다. ○참조 : Parents, Media, and Public Policy. A Kaiser Family Foundation Survey 2004, Fall. Los Angeles Times 2004. 9. 29. ○작성 : 홍선경(미국 통신원, bamasunny@empal.com)
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