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제목 | [통권 188호] 일본, 지상파의 디지털화 착수 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 03.12.19 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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위와 같은 방송 관련 불상사 중 니혼TV의 편성국 프로듀서가 자신이 제작한 프로그램의 시청률을 높이기 위해 시청률 조사대상 세대를 매수한 사건은 일본 방송계가 지니고 있는 문제점들을 적나라하게 드러냈다. 2조 엔에 달하는 거대한 광고비용이 고작 600세대의 시청률에 의해 움직여 왔고, 너무나 간단히 시청률이 조작될 수 있다는 점에서 방송계 및 광고계의 충격은 말할 수 없이 컸다. 이번 사건으로 일본 시청률 조사기관의 1사 독점 체제의 위험성이 부각되었다. 방송사와 광고업계가 대주주로 참가하고 있는 일본 비디오리서치의 시청률 조사의 독점은 몇몇 업체들이 경쟁을 벌이고 있는 다른 나라와 비교하면 이례적으로 보인다. 또한 시청률 지상주의에 대한 반성이 이루어졌다. 시청률 지상주의가 계속되는 한 제2, 제3의 시청률 조작 사건이 발생하지 말라는 법이 없기 때문이다. 이번 사건을 계기로 단지 몇 명이 보았는가를 측정하는 양적 데이터 중심의 현행 측정 방식에서 탈피해 질적 데이터와 병행하는 방법을 비롯해 보다 정교한 시청률 측정 시스템의 개발이 강구될 것으로 보인다. 지상파 방송의 디지털화와 TV방송 개국 50주년 2003년은 텔레비전 방송 개시 50주년과 더불어 12월 말에는 개념 자체를 바꿀 수도 있는 지상파 방송의 디지털화가 수도권과 대도시권을 중심으로 실시되었다. 우선 2003년 12월 3대 도시권을 시작으로 일본 지상파의 디지털화가 시작되었다. 일본총무성과 전국 지상파 디지털 방송 추진협의회는 2003년 12월부터 시작되는 지상파의 디지털화와 관련해 3개 대도시권(도쿄, 오사카, 나고야)을 중심으로 대대적인 홍보활동을 전개해 왔다. 아울러 지상파 디지털화가 실시되는 이들 대도시권에서는 아날로그 주파수 변경을 위해 기존의 아날로그 채널 번호 변경과 지상파 디지털화의 홍보작업이 동시에 실시되었다. 가전 메이커들도 2003년 12월 개시되는 일본 지상파 텔레비전의 디지털화를 앞두고 지상파 디지털 방송이 수신 가능한 텔레비전 수상기 판매에 들어갔다. 본격적인 시험방송이 8월부터 시작된 관계로 대부분의 가전 메이커가 가을부터 본격적인 판매에 들어간 가운데 수신에 필요한 소프트웨어는 메모리 카드의 형태로 배부되었다. 지상파의 디지털화로 인한 프로그램의 부정 카피를 방지하기 위해 NHK는 지상파 디지털 방송 수신제한이 가능한 전용 카드를 도입했다. 이에 따라 내년 4월부터 저작권 보호 차원에서 프로그램의 부정 카피를 방지하기 위해 전용 카드를 텔레비전 수상기에 삽입하지 않으면 시청자가 NHK의 지상파 디지털 방송을 시청할 수 없다. 'B-CAS'로 불리는 수신제한 카드는 BS디지털 위성 방송의 유료 채널에서 사용하고 있으며, 수신 카드를 장착한 시청자는 1회에 한해 복사가 가능하지만 수신제한 카드가 장착되지 않은 다른 디지털 기록매체로는 녹화가 불가능해 대량 카피를 방지할 수 있을 것으로 기대된다. 지상파 디지털 방송의 면허를 부여받은 민방과 NHK는 12월부터 총무성이 작년 9월에 제정한 지상파 디지털 방송의 면허 방침에 따라 디지털 방송의 2/3를 아날로그 방송으로 재전송하는 동시에 HDTV 방송을 병행 실시하고 있다. 한편, 2003년 지상파의 디지털화와 더불어 새로운 도약을 시도한 일본 방송계이지만 넘겨진 과제도 적지 않다. 아날로그와 같은 내용을 단지 디지털로 바꾸어 내보내는 것으로는 시청자의 기대에 부응할 수 없기 때문에 디지털 콘텐츠의 개발이 절실하다고 보인다. 또한 지상파 방송의 디지털화에 대한 입장도 외국의 실태를 관망하면서 대응한다는 민방의 소극적인 입장과 정부에서 추진하는 디지털화 정책에 기본적으로 찬성하는 NHK의 적극적인 입장의 조정을 어떻게 할 것인가의 문제도 남아 있다. 물론 방송계 전체로서는 지상파의 디지털화는 단지 전송 방식의 변화에 머물지 않고 시청자의 미디어 수용 양식까지도 변화시킬 수 있는 가능성을 내재하고 있다는 점에서 방송의 제2의 개국이라는 표현이 가능하다. 2003년 한 해 일본 방송계는 외부적으로는 지상파의 디지털이라는 대변혁을 맞이했지만, 내부적으로는 시청률 조작과 각종 불상사로 얼룩진 한 해였다. 실제로 수백억 엔을 들여 사옥을 건설한 니혼TV의 경우, 시청률 조작 사건으로 올 11월 예정된 사옥 이전과 대대적인 이벤트를 뒤로 미루고 말았다. 방송 기술의 발달로 전송 기술은 아날로그에서 디지털로 변화했지만 방송 내부의 의식구조는 여전히 아날로그인 채로 있다는 것이 적나라하게 드러난 것이다. 아무리 기술이 발달하더라도 프로그램을 만드는 것은 정작 인간이라는 진부한 명제가 일본 방송인들의 뇌리에 새롭게 다가온 2003년이었다. ○ 작성 : 김경환(일본 통신원, k-kim@sophia.ac.jp)
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