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제목 | [통권 146호] FCC, 비디오 시장의 경쟁에 관한 연례보고서 발표 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 02.02.22 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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연방통신위원회(Federal Communications Commission, FCC)는 프로그램 전송 시장에서의 경쟁에 관한 8차 보고서를 발표했다. 이 보고서는 연방통신법에 근거하여 국회에 제출될 예정이다. 동 보고서는 비디오 전송 시장에서의 경쟁현황에 관한 최근 정보를 담고 있으며, 지난해 경쟁환경에서 발생한 변화를 논의하고 현존하는 시장에서의 장벽에 대해 설명하고 있다. 다음은 보고서의 주요내용을 발췌한 것이다. 산업성장 보고서에 의하면 MVPD(multichannel video program distributor) 시장에서 소비자에게 비디오를 전송하는 지배적인 테크놀로지는 2001년에도 역시 케이블 텔레비전이었지만 그 시장 규모는 지속적으로 감소하고 있다. 지난해 연초에 MVPD 가입자 중 80%가 프랜차이즈권을 갖고 있는 케이블 운영자들로부터 비디오 프로그램을 수신하였으나 2001년 6월 자료에 의하면 78%로 감소하였다. 케이블과 비케이블 MVPD들에 가입한 전체 이용자 수는 증가 추세로 2001년 상반기까지 8,860만 가구가 멀티채널 비디오 프로그램 서비스에 가입하여 2000년 같은 시기의 8,440만 가입 가구와 비교해 볼 때 4.6%가 증가하였다. 이는 전체 텔레비전 소유가구의 86.4%에 해당하는 것으로 지난해보다 2.7%포인트 증가한 수치이다. 2000년 보고서와 비교해 보면 케이블 가입자 수는 2001년 6월 말 현재 6,900만 가구로 2000년 같은 시기의 6,770만 가구에 비해 1.9% 가량 증가했다. 비케이블 MVPD 가입자는 2000년 6월의 1,670만에서 1,930만으로 1년 동안 15% 이상 증가하였다. 비케이블 MVPD 가입자 증가는 기본적으로 DBS 성장에 기반하고 있다. DBS는 기존의 케이블 가입자와 이전에 MVPD에 가입하지 않은 소비자들을 끌어들이고 있는 것으로 보인다. DBS의 지속적인 성장은 1999년의 위성수신개선법(Satellite Home Viewer Improvement Act, SHVIA)에 의해 위성방송 운영자들에게 로컬 시장에서 로컬텔레비전 방송국 배분을 승인한 데서 일정 부분 그 동인을 찾을 수 있다. 2000년 6월부터 2001년 6월 사이에 DBS 가입자 수는 1,300만에서 1,600만 가까이 증가하였다. 이것은 케이블 가입자 증가의 2.5배에 가까운 성장이다. DBS 가입자는 현재 전체 MVPD 가입자의 18.2%를 차지하고 있다. 지난 한 해 동안 MMDS(multi-channel multi-point distribution system), SMATV(satellite master antenna television), 그리고 OVS(open video system)의 가입자 수와 시장점유율은 상대적으로 큰 동요가 없는 상태였다. 그러나 가정 위성 안테나(home satellite dish, HSD) 가입자 수는 지속적으로 감소하였다. 케이블 이용료 케이블 이용요금은 물가보다 빠르게 상승하였다. 노동통계국에 따르면 2000년 6월부터 2001년 6월 사이에 케이블 요금은 4.24% 상승한 데 반해 소비자 물가지수는 3.25% 증가에 그쳤다. 케이블 이용요금의 인상은 케이블 시설 업그레이드 투자비용, 프로그램 비용 등의 증가 및 제공되는 비디오와 非비디오 서비스 확대와 함께 발생되는 현상으로 보인다. 보고서는 또한 케이블 운영자의 가격결정이 직접경쟁에 의해 이루어질 것이라는 점을 지적하고 있다. 독점상황의 케이블 운영자가 '효율적 경쟁'에 직면했을 때 연방통신법의 규정에 따라 가격인하 또는 월 이용료의 인상 없이 부가채널 서비스를 제공하는 방법뿐만 아니라 쌍방향 서비스와 같은 새로운 서비스를 제공하고, 소비자 서비스를 개선하는 등 다양한 반응을 보이고 있는 사례들이 나타났다. 케이블과 전화 서비스의 융합 1996년의 Telecommunication Act(1996 Act)는 독점 케이블 운영자와 전화회사간의 경쟁을 용이하게 하기 위하여 비디오 시장의 진입 장벽을 로컬 교환 전화사업자(local exchange carrier, LEC)에까지 완화하였다. 1996 Act 당시 LEC가 비디오 전송 시장에서 경쟁을 유발하고 케이블 운영자는 지역전화 교환 서비스를 제공하게 될 것이라는 예측이 있었다. FCC는, 전화회사들이 소비자에게 대량의 비디오 프로그램을 제공하는 변화가 있었다고 보고한 바 있지만, 예측한 것처럼 전화시설을 이용하여 비디오 서비스를 제공하는 기술상의 융합은 아직 실용화되지 않고 있다. 2001년 보고서는 의무지역 교환 전송사업자들이 DBS 서비스를 재판매하는 대신에 대부분 비디오 사업에 눈을 돌리고 있다는 사실을 발견하였다. 몇몇 LEC는 기존의 전화선을 이용하여 이미 MVPD 서비스를 제공하거나 준비 중에 있고, 일부는 서비스의 확대를 추진하고 있다. 이와는 달리 몇몇 케이블 MSO(multi-system operator)들은 전화 서비스를 제공하고 있다. 회로교환 방식은 아직까지 상업적으로 이용되는 유일한 케이블 전화 방식이지만 한편에서는 케이블 전송 IP 방식에 대한 실험이 진행 중이다. 현재 Cox와 AT&T 같은 MSO들은 회로교환 케이블 전화 방식을 채택하고 있다. Cablevision과 Comcast 같은 LEC들은 케이블 회로교환 방식을 채택한 지역에서는 케이블 전화 방식 서비스를 계속하고 있지만, 한편으로는 자신들의 전화 서비스 사업 전환이 가속화되기 전에 광범위하게 이용될 인터넷 프로토콜(Internet Protocol, IP) 테크놀로지를 준비하고 있다. AT&T, AOL, Time Warner, Comcast, 그리고 Charter는 현재 IP 전화 방식을 테스트하고 있다. 한편 Cox는 2002년에 IP 전화 방식 시험운영을 계획하고 있다. 고속 인터넷 서비스 가장 의미있는 서비스 융합은 다른 서비스와 인터넷 서비스를 짝짓기하는 형태로 이루어지고 있다. 커뮤니케이션 영역을 총망라하여 대형 기업들은 데이터 액세스가 포함된 멀티플 서비스를 제공하고 있다. 케이블 운영자들은 지속적으로 고속 인터넷 액세스를 제공하는 광대역 하부구조를 확장하고 있다. 케이블을 이용하여 인터넷에 액세스하는 가장 일반적인 방법은 아직까지 케이블 모뎀과 퍼스널 컴퓨터를 이용하는 것이다. 퍼스널 컴퓨터보다 텔레비전과 셋톱박스를 통해 인터넷에 액세스하는 이용자들은 일부에 불과하다. MSO들은 자신들의 서비스 지역에서 부분적으로 케이블 모뎀을 통한 인터넷 액세스 서비스를 제공하고 있다. 케이블과 마찬가지로 DBS 산업도 향상된 서비스 개발에 심혈을 기울이고 있다. 예를 들어 DirecTV는 현재 DirecPC라고 불리는 전화복귀경로(return path)로 위성전송 고속 인터넷 액세스 서비스를 제공하고 있고, EchoStar는 Gilat과 공동으로 Starband라고 불리는 유사한 서비스를 제공하고 있다. 많은 SMAT 운영자들은 시내전화 및 장거리 전화 서비스를 비롯하여 인터넷을 통한 비디오 서비스를 제공하고 있다. 디지털 테크놀로지로 인해 제한된 지역에 비디오 서비스를 제공하는 MMDS들은 고속 인터넷 서비스와 전화 서비스 같은 쌍방향 서비스를 실시할 수 있게 되었다. 광대역 서비스 제공자들은 비디오, 음성 그리고 고속 인터넷 액세스가 포함된 번들 서비스를 가능하게 하는 고성능 시스템을 구축하고 있다. 시장진입과 경쟁의 촉진 비케이블 MVPD들은 기존 케이블 운영자와 진입경쟁을 제한하는 장벽과 규제에 관해 지속적으로 보고하고 있다. 이들 비케이블 MVPD들은 수직적으로 통합된 케이블 프로그램 공급자로부터 프로그램 공급과 케이블 운영 사업자들과 독점적인 계약을 유지하고 있는 독립프로그램 공급자에게서 프로그램을 제공받는 데 따른 다소간의 어려움을 지속적으로 경험하고 있다. MDU(multiple dwelling unit)에서 잠재적인 시장진입이 위축되거나 제한되고 있는데 이는 기존에 진입한 비디오 프로그램 배급자가 장기간 독점계약을 맺고 있기 때문이다. 더욱이 비케이블 MVPD들은 지방 정부로부터 프랜차이즈를 얻는 문제와 시스템을 구축하는 데 필요한 편의시설 이용 허가와 관련한 어려움을 보고하고 있다. 분배 메커니즘 FCC는 비디오 프로그램 전송 시장에서 다음과 같은 특별한 메커니즘이 작동하고 있음을 발견하였다. 케이블 시스템 : 2000년 보고서 이후 케이블 텔레비전 산업은 가입자(2000년 6월부터 1.9% 성장), 수입(1999년과 2000년 사이에 3.7% 증가), 수용자 비율(비프리미엄 케이블 시청이 2000년 46%에서 2001년 48%를 약간 상회하는 정도로 증가), 그리고 프로그램 비용에 있어 모두 성장을 지속하였다. 지난해 약간 감소했던 전국 위성 전송 비디오 프로그램 서비스는 2000년 6월과 2001년 6월 사이에 281개에서 294개로 증가하였다. 케이블 산업은 시설 개선에 지속적으로 투자하였다. 결과적으로 채널 용량, 디지털 전송 채택, 인터넷 액세스 같은 none-video 서비스 등이 증가하였다. 케이블 운영자들은 또한 전화 서비스를 제공하고 있지만 통합시설 이용은 아직 실험을 남겨둔 상태이다. 직접(Direct-to-Home, DTH) 위성 서비스(DBS, HSD) : 대형 안테나가 필요한 저파워 위성을 이용한 비디오 서비스와 가입자와의 약정을 인스톨한 소형 DBS 접시 안테나에 신호를 전송하는 고파워 DBS 위성을 이용한 비디오 서비스가 모두 이용되고 있다. DBS는 2000년 보고 이후 24% 증가한 1,600만 가입자를 갖고 있다. 2000년 6월과 2001년 6월 사이에 실제로 프로그램 패키지를 구입한 이용자로 분류된 HSD 가입자 수는 1,500만에서 1,000만으로 32% 감소하였다. DirecTV와 EchoStar는 각각 10대 멀티채널 비디오 프로그램 서비스를 제공하는 기업에 속해 있다. 2001년 6월 현재 DBS는 미국 전체 MVPD 시장에서 18.2% 점유율을 나타냈고, HSD는 1.1% 점유율을 보이고 있다. 무선 위성 시스템 : 현재 무선 케이블 산업(MMDS)은 일부 지역에서 케이블 산업과 경쟁하고 있다. 2000년 6월과 2001년 6월 사이 MMDS 가입자는 70만이다. 디지털 MMDS의 기술발전과 위원회의 양방향 MMDS 서비스 승인의 결과로 대부분 MMDS 주파수는 결국 고속 데이터 서비스를 제공하는 데 이용될 것으로 보인다. 무선 케이블은 2001년 6월까지 미국 MVPD 시장에서 0.8%의 점유율을 보이고 있다. SMATV 시스템 : 민간 케이블 운영자로 알려진 SMATV 시스템은 케이블 시스템과 같은 테크놀로지의 일부를 이용하고 있지만 퍼블릭 서비스를 이용하지 않고 MDU에 살고 있는 가입자에 대한 서비스에 초점을 맞추고 있다. 2001년 6월 현재 SMATV 가입자 수는 1년간 큰 변화가 없는 150만을 유지하고 있는데 이는 전체 MVPD 시장의 2.7%를 차지하는 수치이다. 지상파 텔레비전 : 방송 네트워크와 방송국은 광고와 프로그램 수급 시장에서 MVPD들과 경쟁관계에 있다. 더욱이 지상파 텔레비전은 MVPD에 가입하지 않은 가구의 텔레비전 세트와 MVPD 서비스에 가입했지만 그 서비스를 이용하지 않는 가구의 텔레비전 세트에 비디오 프로그램을 직접 공급하고 있다. 이와 관련하여 한 연구는 8,100만 또는 전체 2억 6,700만 텔레비전 세트 중에 약 30%가 지상파를 이용하여 방송신호를 수신하고 있는 것으로 예측하고 있다. 2000년 보고서 이후 방송산업은 방송국 수(1,663개에서 1,678개로 증가)와 광고수입(2000년 410억 달러로 1999년에 비해 12.2% 증가) 면에서 성장을 계속하고 있지만 수용자 수는 지속적으로 감소 추세이다. 2000년에서 2001년까지 텔레비전을 주로 시청하는 시기에 7개 텔레비전 네트워크들의 프라임타임 시청점유율은 전체 텔레비전 소유가구의 57%로 그 전해의 59%보다 감소했다. 지상파 방송국은 디지털 텔레비전(DTV) 서비스를 계속하고 있다. 1,300개가 넘는 상업방송국의 83%가 DTV 전환을 승인받았고, 229개 방송사가 DTV 방송을 실시하고 있다. LEC 시장진입 : 1996년 법은 LEC들이 비디오 프로그램 전송 시장에 진입하는 기회를 확장시켰다. 2000년 보고서는 매우 공격적인 경영을 했던 LEC들마저도 비디오 시장에서의 사업을 축소하였거나 종결하였음을 보여 준다. 2001년 보고서는 이미 사업을 하고 있는 LEC들이 주로 DBS 서비스를 재판매하는 대신에 대부분 비디오 사업에서 철수하고 있는 것을 발견하였다. DBS 서비스를 재판매하는 외에 케이블 시스템을 약간 과도하게 구축하여 운영하는 BellSouth사는 이러한 추세에서 예외이다. 그리고 많은 소규모 LEC들이 전화선을 이용한 MVPD 서비스를 제공하고 있거나 그 서비스를 준비하고 있다. 지금은 SBC가 소유한 Ameritech는 지역 케이블 서비스와 관련하여 가장 의미있는 LEC 공급 사업자이다. 지난해 SBC는 이 시스템을 Wide OpenWest에 판매하였다. Qwest Communications International(前 US West)은 오마하와 피닉스에서 비디오, 초고속 디지털 가입자망(very high-speed digital subscriber line, VDSL)을 이용하여 기존의 동축 전화선 전화 서비스를 통해 비디오 서비스, 고속 인터넷 액세스 서비스를 전화 서비스와 함께 제공하고 있다. 보고서는 또한 대부분 소규모인 40∼50LEC들이 비디오가 포함된 번들 서비스를 제공하는 데 VDSL을 이용하고 있음을 보여 준다. Open Video System(OVS) : 1996년 법에서 의회는 Open Video System(OVS)이라는 비디오 프로그램 전송의 새로운 근거를 마련하였다. 이 규정에 의하면 LEC 또는 새로 시장에 진입하는 다른 기업은 가입자들에게 비디오 프로그램을 제공할 수 있다. 이 경우 OVS 운영자는 채널 용량의 일부를 독립 프로그램 제작사들이 차별없이 접근할 수 있도록 해야 한다. LEC들이 포함된 몇몇 BSP(Broadband Service Provider)들은 OVS 면허를 받거나 지역 OVS 프랜차이즈로 OVS 서비스를 운영하고 있다. RCN이 가장 큰 OVS 운영자이다. 브로드밴드 서비스 제공자(Broadband Service Provider, BSP) : 이번 보고서는 비디오, 음성, 그리고 고속 인터넷 액세스가 포함된 텔레커뮤니케이션 번들 서비스를 제공하는 형태로 기존의 케이블 시스템이 확장되어 공급자들의 중요성이 커짐에 따라 이 문제를 다루는 새로운 섹션을 확대하였다. BSP들은 유망한 인구통계학적 특성과 인구밀도와 같은 요인에 근거하여 서비스할 지역을 조심스럽게 선별하고 있다. 이들의 전략은 가입자당 수익을 증대시키고 전송용량의 부담을 줄이는 것이다. 그러나 BSP들은 시장진입에 있어 기존의 서비스를 제공하고 있는 사업자들과의 경쟁에서 상당한 어려움을 겪고 있다. 뉴욕, 워싱턴 D.C.와 근교, 샌프란시스코 남부, 보스턴과 근교, 뉴저지 북부, 필라델피아 근교에서 44만 3,000 가입자에게 서비스를 하고 있는 RCN은 가장 큰 BSP이다. WideOpenWest(WOW)는 전 Ameritech 케이블 시스템을 매수하여 30만 가입자에게 서비스함으로써 최근 제2의 OVS가 되었다. 또한 WOW는 메트로폴리탄 덴버 지역에서 시스템을 구축하고 있다. 제3의 BSP인 Knology는 남동부 지역에서 시스템을 구축·운영하고 있고, 현재 11만 가입자에게 서비스 중이다. 인터넷 비디오(Internet Video) : 2001년 7월 현재 미국 인구의 58 %가 가정에서 인터넷을 이용하고 있는 것으로 나타났다. 인터넷을 통한 비디오 및 콘텐츠 이용량은 증가 추세이다. 인터넷 비디오의 발전과 이용에 대한 관심이 증대되고 있는 증거들에도 불구하고 인터넷 매체는 아직까지 전통적인 비디오 서비스와 직접적인 경쟁자로까지 성장하지 못하고 있다. 방송 품질의 인터넷 비디오는 현재 광대역 공급 사업자들이 실현하지 못하고 있는 정도의 고속 광대역 접속을 요구하기 때문이다. 가정용 비디오 판매와 대여 : 보고서는 비디오 시장의 일부로 비디오카세트와 DVD, 그리고 레이저 디스크가 포함된 가정용 비디오의 판매와 대여를 고려하고 있다. 왜냐하면 이 사업이 MVPD 시장에서 프리미엄 서비스 및 PPV(pay-per-view)와 유사한 서비스를 제공하고 있기 때문이다. 미국 전체 가정의 거의 90%가 적어도 하나의 VCR을 소유하고 있다. DVD 플레이어가 실용화된 이후 이를 소유한 가정이 급속히 늘어나고 있어 2001년 말에는 그 수가 2,500만에 이를 것으로 예측된다. 가장 최신의 홈비디오는 Personal Video Recorder(PVR)인데, 한 자료는 2년 전 도입이 시작된 이후 50만 PVR이 판매된 것으로 보고하고 있다. 전기와 가스 유틸리티 기업 : 몇몇 전기와 가스 유틸리티 기업들이 멀티채널 비디오 프로그램 분배사업이 포함된 벤처 기업 형태로 전환을 시도하고 있다. 이들은 광섬유 네트워크 소유 및 퍼블릭 이용권 액세스와 같은 특수한 기업 속성에 근거하여 경쟁에서 중요한 의미를 갖고 있다. 직접 텔레커뮤니케이션 서비스를 제공하는 유틸리티 기업이 있는가 하면, Starpower사 그리고 PEPCO와 조인트한 RCN의 벤처 기업과 같은 광대역 서비스 제공자와 파트너가 되는 기업도 있다. 특히 농촌 지역의 공영 유틸리티 기업들은 기존 케이블 운영자와 전화 사업자가 존재하지 않는 지역에서 종합 서비스를 제공할 수 있는 진보된 텔레커뮤니케이션 네트워크를 구축하기도 한다. 보고서는 357개 공공 전기 시스템 기업이 커뮤니케이션 서비스를 제공하고 있음을 보여 주고 있다. 부가적 시사점 합병과 계열화 : 케이블 산업 내에서 합병은 케이블 운영자들이 시스템을 매수하거나 교환하는 방식으로 이루어지고 있다. 현재 10대 케이블 운영 기업들이 미국 전체 케이블 가입자의 87%에 해당하는 가구에 서비스를 제공하고 있다. 전통적인 경제적 척도에서 보면 거대한 MSO들이 규모면에서 보다 평준화됨에 따라 지난해부터 MVPD들의 최고 기업들 중에서 전국 규모의 집중은 다소 약화되었으며, 연초에 보고된 수준보다 낮은 정도를 유지하고 있다. 전국적인 가입자 규모 면에서 10대 MVPD들 중에는 8개의 케이블 MSO에 이어 DBS 운영사업자인 DirecTV와 EchoStar가 링크되어 있다. 거대 케이블 MSO들은 인수와 트레이드를 통해 특수한 지리적 영역에서 운영사업을 집중하는 방법으로 자신들의 시스템을 지역적 계열화를 형성하는 데까지 확장해 가고 있다. 현재 거의 5,500만 전국 케이블 가입자들이 지역계열에(cluster) 포함된 시스템에 의해 서비스를 받고 있다. 케이블 운영기업들은 자신들의 시스템을 계열화함으로써 케이블 설비와 전화와 같은 다른 서비스를 용이하게 하는 효율성을 달성할 수 있게 되었다. 프로그램 네트워크 : 위성으로 전송되는 프로그램 네트워크 수는 2000년 281개에서 2001년 294개로 13개 증가하였다. 케이블 운영과 프로그램 생산자간의 전국 프로그램 서비스에서 수평적 통합은 수년간의 감소 이후에 35% 수준에 머물고 있다. 비록 AT&T가 자신들의 Liberty Media 제작사의 지분을 분배했지만 Liberty Media는 Puerto Rico의 몇몇 케이블 시스템을 소유하고 있어 아직까지 이 비율 속에 포함되어 있다. 2001년에 7대 케이블 MSO 중에 4개사가 위성 전송 프로그램 서비스 영역의 소유지분을 획득하였다. 스포츠 프로그램 제작사들은 스포츠 프로그램의 광범위한 어필과 MVPD에서 갖는 전략적 중요성 때문에 특별히 주목받고 있다. 2001 보고서는 MSO가 부분적으로라도 소유하고 있는 80개 지역 네트워크를 밝혔다. 이들 중 29개가 스포츠 채널이고, 지방 방송국들과 전국 케이블 네트워크들과 경쟁하는 지역 뉴스 네트워크들이 29개이다. 1992년 케이블법에 의해 채택된 프로그램 액세스 규정은 다른 MVPD들이 수직적으로 통합된 위성 전송 프로그램에 비차별적으로 접근할 수 있도록 보장하기 위해 제안되었다. 보고서는 특히 지역 스포츠 프로그램이 포함된 프로그램의 전국적 분배가 비디오 시장에서 경쟁하는 다른 MVPD들의 경쟁력에 영향을 미칠 수 있다는 점을 인식하고 있다. 진보된 기술 : 케이블 운영자들과 다른 MVPD들은 자사의 전송 플랫폼 용량을 향상시키기 위해 특히 디지털 압축기술과 같은 고급 기술을 개발하거나 채택하는 작업을 지속하고 있다. MVPD들은 이러한 기술들로 인해 이용자들에게 부가적 비디오 옵션과 다른 서비스(데이터 액세스, 전화, 양방향 서비스)를 전송할 수 있게 되었다. 지난해 보고된 바와 같이 MVPD들은 양방향 서비스를 개발·제공하기 시작했다. 특히 2001년에 케이블 운영자와 다른 MVPD들은 비디오 온 디맨드 서비스 개발에 가장 많은 관심을 집중하였다. 지난해에는 MVPD의 광범위한 서비스를 액세스하는 데 이용되는 항법 장치와 케이블 모뎀과 관련하여 많은 발전이 있었다. 그 중에 주목할 만한 것은 케이블 운영자들이 비록 질적으로는 떨어지지만 저렴한 가격의 셋톱박스를 이용할 수 있게 되었다는 점이다. 변형된 계획이 진보된 서비스 제공에 어떤 영향을 미치게 될지는 불투명하다. CableLabs는 OCAP(Open Cable Application Platform)나 '중간웨어(클라이언트에서 서버에 있는 응용 프로그램이나 자원을 불러 쓰기 위해서 클라이언트와 서버 가운데 놓는 중간자. middleware)' 기술의 구체화에서 주도권을 잡고 차세대 항법 장치를 개발하기 위해 지속적으로 노력하고 있다. Consumer Electronics Association은 이 소프트웨어 표준이 완성되고 나서야 제조업자들이 시장에 내놓을 고급 셋톱박스를 만들 수 있게 될 것이라고 주장하고 있다. 셋톱박스 실용화를 위한 또 다른 노력의 하나로 케이블 운영자들은 상품단계에서 보안문제가 해결된 디지털 셋톱박스를 만들기 위해 공급자들과 협의하고 있다고 밝혔다. ㅇ참조 : http://www.fcc.org ㅇ작성 : 이만제(미국 통신원, man2@kbi.re.kr)
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