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제목 | [통권 135호] Callahan, 독일의 케이블 지급 방식 변환 시도 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 01.08.04 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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Callahan Associates International(CAI)은 자신의 디지털 네트워크로 전송되는 채널들에 대해 가입자 요금을 지불하는 것을 시작으로 독일 케이블 편성의 경제 모델을 변화시키려는 시도를 하고 있다. CAI의 이번 움직임은 독일에서 케이블을 통한 전통적인 채널 전송 방식의 반전을 보여 주는 것이다. 지금까지 공영방송 채널을 제외하고 상업 채널들은 케이블 네트워크상의 전송에 대한 대가로 Deutsche Telekom(DT)에 요금을 지불해 왔다. 상업 채널들은 경비를 감당하기 위해 분투해야 했고 광고를 통해 수입을 창출해 왔다. 가입자 요금을 받지 않는 데다 전송료까지 지불해야 하는 케이블 채널들의 상황은 독일의 높은 케이블 보급 수준에 비교할 때 상당히 대조적인 양상을 띠었다.(독일에는 약 1,800만 가구가 케이블에 연결되어 있고, 약 68%의 평균 보급률을 보이고 있다) 그러나 DT가 자신의 케이블 네트워크들을 CAI, Liberty Media, Klesch & Co.에 매각함으로써 독일의 케이블 시장에도 이제 변화의 분위기가 감돌고 있다. CAI는 독일의 9개 케이블 네트워크 중 하나인 Kabel NRW를 소유하고 있고, 바덴-뷔르템베르크 네트워크의 인수 종결을 기다리고 있다. CAI, 케이블 사업자들이 채널에 요금을 지불하는 방식 채택 CAI는 디지털 전송이든 아날로그 전송이든 기존의 채널들에 대해서는 계속 전송료를 청구할 계획이지만, 신규 서비스들에 대해서는 다른 모델, 즉 케이블 사업자들이 채널들에게 요금을 지불하는 방식을 채택하고 국가에서 더 일반화된 모델을 적용할 예정이다. 따라서 다른 신규 케이블 사업자들이 CAI의 모델에 따라 전송료를 지불하는 데 동의할 경우, 독일은 프로그램 공급자들에게 훨씬 더 개방적인 시장으로 성장하게 될 것으로 보인다. 경제 모델의 변화는 채널들에게만 득이 되는 것은 아니다. 케이블 사업자들로서는 지출이 증대하겠지만, 그들 또한 고객들이 지불하게 될 더 높은 가입료로 인해 수입의 증대를 기대할 수 있게 될 것이다. 네트워크를 디지털로 업그레이드시키는 데 막대한 자금을 투자해야만 하는 CAI와 같은 기업들에게는 가입자를 통한 수입 증대가 중요하다. 가입자의 디지털 전환 위해 고질의 채널을 저렴한 가격으로 그러나 지난 몇 년간은 독일 내 채널 사업자들에게는 힘든 세월이었다. Nickelodeon은 전송료를 지불해야 하는 시장에서는 경쟁할 수 없었기 때문에 독일에서의 사업을 정리해야만 했다. 반면에 공영방송사인 ARD와 ZDF가 제공하는 경쟁 어린이 채널 Kinderkanal은 전송료를 지불하지 않아도 되었다. Nickelodeon의 유럽 버전을 소유하고 있는 MTV Networks Europe의 사장인 브렌트 한젠(Brent Hansen)은 CAI의 구상에도 불구하고 Nickelodeon을 독일 시장에서 재출범시키기에는 여전히 많은 애로사항들이 존재한다고 보고 있다. Vivendi Universal과 Liberty Media가 소유하고 있는 틈새채널 편성사업자인 Multith matiques는 최근에 자신의 사냥 및 낚시 채널 Seasons의 독일 버전을 9월 말로 종료한다고 밝혔다. Multith matiques가 Seasons의 케이블 전송을 위해 지불하는 돈은 DT의 전송료 인상에 따라 지난 2년 동안 연간 100만 마르크에서 300만 마르크로 증가하였다. 그러나 채널들이 가입자들을 디지털로 전환시킬 만큼 우수한 품질이라고 판단되지 않을 경우, CAI가 채널들에게 요금을 지불할 것으로 보이진 않는다. 본래 CAI의 구상은 아날로그 케이블 가입자들을 디지털로 업그레이드시키기 위해 소수의 수준 높은 채널들을 저렴한 가격의 패키지로 제공한다는 것이다. 새로운 유형의 유료텔레비전에 대한 가치 정착 필요 Universal Studios Network의 사장인 토니 갈랜드(Tony Garland)는 자신의 회사는 기존의 서비스 때문에 독일 시장에서 유리한 입지를 점하고 있다고 말했다. Universal Studios Network는 KirchPayTV와 제휴하여 조인트벤처의 형태로 위성텔레비전으로 13th Street와 Studio Universal을 운영하고 있다. 따라서 Universal Studios Network는 이미 시장에서 알려져 있는 유료텔레비전 서비스 이름으로 신규 케이블 사업자 대열에 끼일 수 있을 것이다. 그럼에도 갈랜드는 여전히 신중한 자세이다. 그는 "이 서비스가 무료텔레비전이라는 인식이 있습니다. 케이블 사업자들은 새로운 유형의 독일 유료텔레비전의 가치를 정착시켜야 합니다. 그러나 문제는 45채널에서 65채널로 전환된다는 사실만으로 가입자들의 흥미를 유발할 수 있을 것으로 생각해서는 안 된다는 점입니다."라고 말했다. 그러나 MTV의 한젠은 독일이라는 시장이 Nickelodeon 채널에게는 그다지 의미가 없을지 몰라도 적어도 MTV에게는 아주 중요한 시장이라고 인정했다. 그는 돈을 번다는 것이 단기간의 시장 선점을 의미하는 것은 아니라고 강조하면서, "요금을 받을 수 없다 해도, 우리는 요금을 받게 되길 바란다. 그러나 독일은 이미 유럽에서 가장 중요한 시장이다. 비록 치열한 곳이긴 해도…"라고 말했다. 한젠은 "디지털 채널의 확산은 아마도 느린 진행 과정을 보일 것"이라고 말했다. MTV사는 최근 제2의 채널인 MTV2(부분적으로는 독일의 경쟁 채널인 Viva를 제압한다는 의도로)를 최근 출범시켰음에도 불구하고, 한젠은 독일 시장을 겨냥하여 지역화한 채널을 출범시킬 준비가 더 이상은 되어 있지 않다고 말했다. 광고 침체 요인 갈랜드는 또 다른 요인인 광고 침체 문제를 지적했다. 독일은 현재 다른 서구의 국가들과 마찬가지로 광고 침체 현상을 겪고 있다. 이는 시장 진입을 기도하는 신규 채널들에게 사업구상 수립에 신중할 것을 종용할 뿐만 아니라, 광고로 재원을 삼으며 케이블 전송에 요금을 지불하고 있고, 또한 CAI의 구상하에서도 요금을 계속 지불해야 할 처지에 있는 기존 채널들의 생존을 위협할 수도 있다. 대다수의 사업자들은 시간이 지나면 무료텔레비전과 유료텔레비전에 대한 독일인의 인식이 변할 것이라고는 확신하지만, 그때가 언제인지 확신을 가지고 말할 수 있는 사람은 드물다. 프랑스와 독일 Discovery의 총무국장인 알랭 푹스(Alain Fux)는 "모든 케이블 사업자들에게 강요하지 않는 한 중대한 변화가 있기까지는 아마도 최소한 2년은 걸릴 것"이라고 말했다. 그는 "우리는 화장품에 대해 말하는 것이 아닙니다. 이것은 경제 모델의 변화에 대한 것입니다. 이는 사업자들이 합의된 방식으로 상황을 변화시키고자 하는지에 관한 것입니다."라고 말했다. Discovery는 Premiere World와 케이블 사업자들과 함께 신규 채널의 출범에 대해 협상 중이고 신규 사업자들, 특히 Liberty가 독일의 유료텔레비전 시장 구조방식에 많은 변화를 불러일으키기를 희망한다. Liberty는 Discovery의 대주주이다. 변화에 회의적인 입장 그러나 일부 업계 관측통들은 과연 변화가 일어날 수 있을 것인가에 대해 매우 회의적이다. 독립 채널 자문가인 닉 몬크리프(Nick Moncrieff)는 독일의 현상황을 1990년대 중반의 네덜란드 상황에 비교했다. 암스테르담의 A2000과 같은 네덜란드의 케이블 사업자들은 수입을 증대하기 위해 자신들의 기본 채널 중 최우수 채널들을 고급 채널군에 싣고자 노력했다. 케이블 사업자들은 프로그램 공급자들에게 저조한 가입자 수에 대한 보상으로 전송료라는 미끼를 제공했다. 그러나 시장도 규제 당국도 케이블 사업자들의 전략에 제동을 걸었다. 케이블 사업자들에게 영향력을 행사한 것은 규제상의 압력뿐만 아니었다. 네덜란드의 가입자들은 양질의 채널을 제공받을 수 없더라도 더 이상의 요금을 지불하지는 않겠다는 입장을 보여 주었다. 독일 케이블의 경우에는 흔치 않기는 하지만 가격상승과 같은 결정에서 규제는 과거와 같은 정도의 중요한 역할을 수행하지 않을 수 있다. 아날로그 케이블의 경우 어느 채널이 전송될 것인지까지도 결정할 수 있는 권한을 가진 주매체기구들이 디지털 케이블의 경우 편성에 대해 전혀 권한을 가지고 있지 않다. 그렇다고 케이블 사업자들이 디지털로 자신들이 원하는 대로 할 수 있는 전권 위임을 받았다는 의미는 아니다. 작년에 주택연합과 채널들은 케이블 사업자 Primacom을 제소했고, 결국 Promacom은 가장 인기있는 채널들을 디지털 전용으로 이동시킨 후 라이프치히의 패키징도 바꾸어야만 했다. 이는 Primacom 케이스를 지지한 규제 당국이 상황이 다른 방식으로 진행될 수도 있었음을 시인했다는 것을 말해 준다. 어쨌든 CAI는 자신의 아날로그 네트워크에서 기존의 인기 서비스들을 배제시키는 것을 제안하고 있지는 않다. 문제의 열쇠는 Premiere World 플랫폼의 케이블 네트워크로의 일괄매매일 것이다. Premiere World를 운영하는 KirchPayTV는 최근까지 케이블 사업자와 일괄 매매 관계를 갖는다는 아이디어에 대해 거부 입장을 견지해 왔었지만, 이제 분위기가 전환하는 듯하다. CAI 경영진은 최근에 두 기업이 일괄 매매 관계의 원칙에 동의했다고 전했다. ㅇ참조 : New Media Markets 2001. 7. 13. ㅇ작성 : 성숙희(연구자료정보팀, sukhees@kbi.re.kr)
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