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제목 | [통권 134호] 중국 위성 방송 현황 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 01.07.21 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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90년대 이후의 대외 선전방송 상황을 위주로 중국의 텔레비전 사업은 1958년에 시작되었으며, 1984년도에 위성 방송시대가 개막되었다. 중국의 경우, 위성방송의 목적은 다른 국가와 유사하게 크게 두 가지로 나뉜다. 우선은, 세계 각국을 대상으로 한 국제방송으로, 중국정부는 이 방송의 목표를 중국의 정책과 발전 상황을 전달하는 대외 선전 방송으로 규정하고 있다. 또 다른 하나의 목적은 국내 산간 벽지와 도서지역까지 방송 영역을 확대하기 위한 것이다. 이 글에서는 중국 위성방송의 역사를 개괄하고, 90년대 이후 중국의 대외 선전 방송 현황을 위주로 소개하고자 한다. 중국 위성방송 약사 1972년 미국 대통령 닉슨이 중국을 방문했을 당시, 베이징 텔레비전 방송국(중국 CCTV의 전신)과 상하이 텔레비전 방송국은 미국의 3대 방송국과 함께 위성을 통한 대외 텔레비전 프로그램을 송출하였다. 이로써 중국은 처음으로 국제 통신위성을 통하여 세계를 향해 뉴스를 보도하게 되었고, 이후 외국 원수의 방중이 이루어질 때마다 위성을 통한 실황중계를 하게 된다. 그 후 1976년 1월 8일 중국의 조우런라이(周恩來) 총리가 서거하였을 때에는, 외국 방송사의 요청에 따라 장례식 상황을 3원색 칼라 다큐멘터리로 제작하여, 인도양, 태평양, 대서양 상공 등의 국제 통신위성을 통해 세계로 전달하였다. 1984년 4월 8일 중국의 첫 번째 통신위성 '東方紅二號(DFH-2)'가 적도상공 125°E에 쏘아올려짐으로써, 중국은 위성 방송의 새로운 시대를 개막하게 된다. 현재 중국은 11개 위성에 34개의 중계기를 보유하고 있다. 중국 위성 텔레비전이 세계를 향해 정식으로 프로그램을 제공한 것은 1991년부터이다. 당시에는 '亞洲1號(Asiasat-1)'을 이용하여 NTSC방식의 전파를, 96.5°E에 위치한 러시아 위성을 이용하여 PAL 방식의 전파를 발송하였다. 1995년 1월부터는 CCTV의 제4채널의 모든 방송을 기타 국제 위성을 통하여 24시간 방송하여 왔고, 그 범위는 전세계로 확대되었다. 이와 동시에 국내 방송 역시 위성을 통하여 전파를 송출하게 되었다. 중국 대외 방송 개황 중국의 국제 방송은 대외 선전활동을 그 주요 목표로 천명하고 있다. 대외선전에 의미에 관하여 중국 공산당은 국제무대를 향하여 중국 내부의 주로 긍정적인 상황을 전달하는 것이라고 규정하고 있다. 영상부분에서 대외 선전을 주도하고 있는 것은 중국 공산당 중앙선전부(중국 공산당 3대 부서의 하나. 선전부장 丁關根) 산하에 직접 소속되어 있는 CCTV로서, 자신들의 선전 활동이 위성을 통하여 획기적인 돌파구를 마련하였다고 평가하고 있다. 라디오 전파부문에서는, 1940년에 개국한 중국 국제 라디오 방송국(中國國際廣播電臺 China Radio International) 이 중국 표준어, 한국어 등 10개 언어를 통하여 중국의 대외선전을 주도하고 있으며, CCTV와 협조관계를 맺으며 활동을 진행하고 있다. CCTV는 최근 발표된 논문 '매스 미디어와 국제관계(大衆傳播與國際關系-衛星電視)'을 통하여 자신들의 위성방송 발전성과를 설명하였다. 이를 바탕으로 중국 대외선전방송의 발전 과정을 정리하면 다음과 같다. (1) 중국 뉴스 전달방식의 변화 - 항공 우편에서 위성 생방송으로 1990년 이전, CCTV의 대외 선전은 주로 외국에 주재하는 중국 대사관이나 소수의 중국어 방송국에 프로그램 테이프를 전달하는 형식을 띠었다. 그러나 1992년 10월 1일 CCTV의 제4채널이 마련된 후부터는, 위성을 통하여 대만, 홍콩, 마카오, 아시아, 호주, 아프리카, 독립국가연합, 동유럽 등의 80개 국가와 지역에 전파를 직접 전달할 수 있게 되었다. 또한 1993년부터는 국제 위성을 통하여 미국으로 매일 1시간씩, 중국어와 영어로 제작된 중국 뉴스와 보도성 프로그램을 송출할 수 있었고, 이후 북미 위성에까지 범위를 넓히면서, 미국과 캐나다, 멕시코 및 카리브해 지역까지 영향권을 확대하게 되었다. 1997년 10월, CCTV 제4채널의 내용이 K파를 통하여 북미지역 전체를 흡수하게 되었고, 1m 직경의 위성 안테나를 이용한 직접 시청이 가능하여졌다. (2) 방송국 임대를 통한 방송에서 독립 방송국 체제로 1990년 이전, 중국의 텔레비전 방송은 외국 방송국의 시간대를 임대하여 전달되는 형태를 띠고 있어, 방송시간이 짧고 시청률도 낮으며, 영향력에 있어서도 대만측의 방송보다 떨어지는 상황에 놓여 있었다. 하지만, 1993년 CCTV가 미국 3C그룹유한공사와 합작으로 미국에서 '미주동방위성방송사'를 설립하면서, 독립방송국을 운영하는 중대한 변화를 맞이하게 되었다. 1994년 '미주동방위성방송사'는 미국 LA 황관 유선 텔레비전 네트워크에 진입하게 된다. 또한 1996년에는 호주, 멕시코, 싱가포르, 태국, 홍콩 등 국가와 지역의 유선 텔레비전 네트워크에 발을 딛게 되었다. 중국의 중공중앙선전부는 이처럼 채널 하나 전체를 외국의 유선 텔레비전 네트워크에 송출하게 된 것을, 중국의 대외 선전의 역사적인 중대 변화라고 평가하고 있다. (3) 단일 어종 방송에서 다중 어종 방송으로 1990년 이전, 텔레비전의 대외 선전 프로그램은 기본적으로 모두 중국어로 제작되었다. 그러나 1991년부터는 점진적으로 중국어를 위주로 하고, 영어, 프랑스어, 스페인어 등의 프로그램을 더하는 방식을 취하고 있다. 중국어에는 중국 표준어와 광동어가 포함되어 있다. 미국의 CNN은 〔세계 리포트〕 시간을 통하여 중국의 영어 프로그램을 송출하고 있고, 최근 CCTV는 이 프로그램에 가장 많은 뉴스를 제공하는 국영 방송국의 하나로 부상하였다. 일정 기간 동안 멕시코의 트라이웨이사 방송국은 중국의 스페인어 뉴스를 방송했다(이후 스페인어 방송은 취소되었다.) 지금까지 프랑스어 방송은 지속되고 있으나, 중국어와 영어 방송에 비하면 매우 미비한 수준이다. (4) 해외 화교 대상 방송에서, 세계 주류 사회 대상의 방송으로 1990년 이전, 텔레비전 대외선전의 주요대상은 대만, 홍콩, 마카오 동포 및 해외 화교였다. 그러나 1991년부터는 시청대상을 외국의 주류 사회로 확대시키는 기초를 마련하였다. 미국의 CNN과 멕시코 트라이웨이사 방송국, 프랑스 방송 제2채널, 호주 SBS와 싱가포르의 유선텔레비전, '유럽중문위성텔레비전' 등은 모두 중국측이 제공한 프로그램을 방송하고 있다. 하지만 중국의 언론매체들은 대외 선전 프로그램 운영능력이 미약한 것으로 지적하고 있다. 그 원인으로는 위성 시장 운영 방식이 성숙되지 못하여, 중국 내 텔레비전 자원을 충분히 활용하지 못하는 점 등을 들고 있다(〔북경일보〕 2001. 3. 1. 참조). 또한 시청자 범위에 있어서도, 주로 화교권에 머무르고 있다는 지적을 받고 있다. 이는 CNN과 같이 전세계의 관중이 요구하는 방송으로 성장하고자 하는 중국측의 야심에 비추어볼 때 많은 부분 개선을 필요로 하는 사항으로 인지되고 있다. (5) 편집 위주의 방송에서 편집·제작 복합형 프로그램으로 1990년 이전, 대외선전프로그램은 기본적으로, 기타 방송 프로그램을 선택하여 편집하는 형태를 취하였다. 1991년부터는 전문적으로 외국에 송출하기 위한 방송을 제작하기 시작하였고, 이제는 편집과 제작이 결합된 형태로 프로그램을 제공하고 있다. CCTV와 각 지방 방송국의 프로그램을 엄선 편집하는 것은 대외 선전이 오랫동안 견지해 왔던 방침이다. 그러나 이와 동시에 분명한 목표성을 띠고 있는 선전 프로그램을 제작하는 것도 중요한 요소로서 병행하고 있으며, 올해 1월부터는 대외 송출 전용 프로그램이 전체의 60%를 넘어섰다. (6) 프로그램의 무료 제공에서 판매 네트워크 구축의 시대로 1991년 이전, 중앙 텔레비전의 대외선전 프로그램은 무료 송출을 기본으로 하였다. 그러나 1992년부터는 북미, 서유럽, 일본, 동남아, 호주, 대만, 홍콩 등 국가와 지역에 CCTV 프로그램을 판매하는 판매네트워크가 구축되기 시작하였다. 이미 네트워크의 발전은 안정을 이루어, 우선적으로 프로그램의 비디오 테이프를 판매하고, 이어 이를 유선 텔레비전에 방송한 후, 마지막으로 공중파를 사용하는 정책을 추구하고 있다. 그러나 이와 같은 경영 전환 정책은 만족할 만한 경영효과를 보지는 못하고 있는 듯하다. 사실상 외국으로 판매되는 선전 프로그램의 물량은 극히 적은 실정이고, 대부분의 프로그램이 위성 안테나를 이용한 전파를 타고 송출되거나, 기타 국가의 방송국을 통해 방영되고 있다. 또한 광고 수입도 적정수준에 도달하지 못하여, CCTV는 대외 선전 방송 부분에서 대략 10억 달러에 달하는 적자를 겪고 있다. 중국 대외 선전방송의 중심 CCTV 제4채널 1995년 1월부터 CCTV 제4채널은 24시간 방송을 시작하였고, 중국 국제 라디오방송국과 더불어 중국 대외 선전방송의 중추역할을 하는 방송으로 자리매김하고 있다. 제4채널은 뉴스를 위주로, 뉴스류, 문예류 및 기타 전문분야를 다루는 방송으로, 중국어(표준어와 광동어)를 위주로 영어, 프랑스어, 스페인어 방송을 한 바 있다. 프로그램의 전파는 전세계를 커버하고 있으며, 구체적인 프로그램 내용으로는 〔뉴스 60분〕, 〔중국뉴스 30분〕, 〔중국뉴스 10분〕, 〔중국리포트〕, 〔중국재경리포트〕, 〔중화문명〕, 〔중국문예〕, 〔중화의학〕, 〔동방의 시각〕, 〔대만으로 향하자〕, 〔대만백과〕, 〔중국과 대만〕,〔만화도시〕, 〔붉은 노을〕, 〔체육계〕, 〔요리강좌〕, 〔과학의 세계〕,〔연속극 시간〕 등 20여 개에 가까운 프로그램을 방송하고 있다. 중국은 1995년 5월 대외적으로 CCTV 제4채널에 '중국중앙텔레비전 국제채널'이라는 호칭을 사용하기 시작하였다. 1996년 4월, CCTV은 미국 PANAM사의 'PANAM 2·3·4호' 3개의 위성과 '아시아 2호', '아시아 태평양 A-1호' 등 총 5개 위성을 사용하여, 국제 채널의 전파를 세계 각지로 송출하기 시작하였다. 이로써 20세기 말까지 중국의 텔레비전 전파를 전세계에 보낸다는 목표를 조기 실현하였고, 프로그램의 지상 네트워크 작업에도 새로운 진전을 갖게 되었다. 현재 세계적으로 100여 개 이상의 국가와 지역의 관중들은 CCTV 제4채널의 프로그램을 시청할 수 있게 되었다. 통계에 따르면, 제4채널을 수신할 수 있는 중국의 재외 공관은 115개소에 이른다. 또한 우리 나라를 비롯하여 미국, 캐나다, 호주, 뉴질랜드, 태국, 필리핀, 베트남, 일본, 몽고, 영국, 파푸아뉴기니아 등 27개 국가와 지역의 64개 텔레비전 관련 기관들은 제4채널의 방송을 부분적으로 혹은 전부 방송하고 있다. 대만의 경우, 현재 112개 유선 텔레비전이 이 채널의 프로그램을 방송하고 있고, 이를 통하여 274만여 가정이 시청할 수 있게 되었다. 이는 대만 유선 텔레비전 시청자 410만 가정의 67%를 차지하는 수준이다. 또한 홍콩 지역에는 약 20만여 가정이 이 채널을 시청하는 것으로 집계된다. 이 밖에 CCTV는 캘리포니아의 상업텔레비전, 호주 방송공사 및 대만 TVBS, 홍콩의 아시아텔레비전공사 등과도 각각 협의서를 체결하였다. 이 협의에 근거하여, 1996년 3월부터 미국의 상업텔레비전은 캘리포니아의 64개 채널을 통해 매일 CCTV가 제공한 중국어와 영어 방송을 3시간씩 방송하고 있다. 1996년 7월 1일부터는 'LA 국제 채널'이 매일 CCTV 프로그램을 제공하고 있다. 특기할 만한 것은 이 채널이 미국 전체에서 가장 거대한 네트워크를 가지고 있는 유선 텔레비전 방송으로, 가입자가 60만에 이르며, 영향도 큰 편이어서 화교뿐만이 아니라, 일반 미국 시민들의 주류 사회에까지 접근할 수 있다는 점이다. 1997년부터는 CCTV 프로그램이 라틴아메리카 전지역까지 수신 범위를 넓히기도 했다. 대외 선전방송의 새로운 주자 CCTV 제9채널 CCTV 제9채널은 2000년 9월 25일 방송을 시작하여, 현재 중국어 (표준어와 광동어), 영어, 프랑스어, 스페인어를 통하여 해외와 중국 국내로 매일 160여 시간 분량의 전파 발송을 계획하고 있다. 제4채널의 중점 언어가 중국어라고 한다면, 제9채널의 중점은 영어이다. 제9채널 영어방송은 뉴스와 보도성 프로그램을 위주로, 경제, 문예, 연속극, 다큐멘터리 등을 더한 종합적인 채널로, 구체적으로는 〔영어 뉴스〕, 〔오늘의 중국〕, 〔투자 안내〕, 〔중국 지역 리포트〕, 〔중국 음악 텔레비전〕, 〔일요일의 화제〕, 〔텔레비전 극장〕, 〔중국 무예〕, 〔중화인 동향〕, 〔중국 풍경〕, 〔중국 요리〕, 〔중국어 강좌〕, 〔외국인이 본 중국〕 등 십여 개 프로그램을 제작하고 있다. 영어 방송의 프로그램은 모두 영어로 취재, 진행, 더빙 등의 활동을 진행하고, 여기에 영어 자막을 추가하고 있다. 제9채널의 영어방송 채널은 디지털 압축 신호방출 기술을 사용하고 있으며, 올해 말부터 미국 PANAM사의 'PANAM 2·3·4·5호' 위성의 중계기를 통하여 다방위로 신호를 방출, 기본적으로 전세계를 커버할 계획이다. 제9채널 영어방송은 매일 GMT 01:00∼18:00의 17시간 방송을 계획하고 있다. 프로그램은 대략 4시간을 단위로 하여, 매일 4차례 발송될 예정이다. 이것이 실현될 경우, 세계 각 지역의 관중들은 기본적으로 각기 적합한 시간대에 방송을 시청하게 된다. 현재는 제4채널을 통하여 프로그램을 방영하고 있다. 이 채널은 이미 홍콩 반환, 중국 공산당 제15차 대표대회, 클린턴 방중 등의 중대 사건 실황을 세계 각지 20여 개 국가와 지역에 유무선 방송국을 통하여 방송한 바 있으며, 그 중에는 미국의 CNN, C-SPAN 등도 포함되어 있다. ㅇ참조 : 武晉先, 慧明 〔創瓣中國的電視新聞網〕,〔人民大學復印報刊-新聞與媒體 2001年 1期〕,中國人民大學書報資料中心
楊偉芬主編 〔渗透與互動〕 제3장 ㅇ작성 : 이재민(중국 통신원)
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