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제목 | [통권 127호] 프랑스, 자유방송 Zalea TV 출범 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 01.04.19 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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프랑스 방송 사상 최초의 협약단체 텔레비전이 그 첫 방송을 시작했다. 자유로운 방송을 목표로 탄생한 Zalea TV(T l viZone d'Action pour la Libert d'Expression Audiovisuelle : 방송 표현의 자유 운동 텔레비전)가 3월 20일부터 5월 2일까지 6주의 기간을 예정으로 방송을 시작한 것이다. 위성 디지털 부케 방송인 CanalSatellite의 이벤트 채널 canal 113을 통해 방송될 Zalea TV는 24시간 방송을 자체 제작물과 제3방송 영역으로 일컬어지는 시민 방송물, 비상업 방송물로 편성할 예정이다. 6주 동안의 방송은 일종의 전시 기간으로, Zalea TV는 이번 방송을 '협약단체 텔레비전이란 무엇인가'를 보여줄 계기로 삼고자 한다. 협약단체 결성의 자유법인 1901년 법안 제정 100주년과 자유 라디오 방송법 제정 20주년을 동시에 기념하는 의미에서 이루어지는 행사 방송인 '자유 텔레비전의 봄' 행사의 연계 채널로 위성 주파수를 얻은 Zalea TV는, 이를 기회로 프랑스 전역을 대상으로 하는 협약단체 텔레비전 채널의 출범을 자축하고 있는 셈이다. Zalea TV는 또한 3월 20일부터 6개월 동안 아날로그 헤르츠파로 송신되는 케이블 채널인 UHF 36 채널을 통해 파리와 수도권 지역에 저녁 8시 30분부터 11시 30분까지 방송된다. 이 계약 기간은 방송 결과가 만족스러울 경우 재연장이 가능한 갱신형 계약이다. 이 밖에도, Zalea TV의 시그널은 방송을 원하는 케이블망 전체에 무료로 공급되게 된다. 참가 단체 Zalea TV는 CPML(Coordination permanente des m dias libres : 자유 미디어 상설 조정위 - 1999년 5월 창설)의 멤버들이 1년 전 기획한 방송이다. 일반 방송 매체는 물론, 신문, 잡지를 비롯한 인쇄 매체, 인터넷 등 모든 매체를 대상으로 하는 CPML은 십여 개의 지역 협약단체 텔레비전 방송도 그 산하에 두고 있다. 이들 지역 협약단체 텔레비전은 이미 몇 해 전부터 기존의 거대 방송을 비판하는 시각으로 제작한 자체 제작 프로그램을 방영해왔다. 각 가정에서 시청되는 것이 아니라 카페, 바, 사회 기관 등에서 방영되던 지역 협약단체의 프로그램은 얼마 전부터는 웹을 통해 방송되고 있기도 하다. 그러나 이들 지역 협약 단체 텔레비전은 그 작은 규모로 인해 각 지역에서조차 그 위치를 제대로 인정받지 못하고 있는 실정이다. CPML은 연합의 창설 초기부터 협약단체 텔레비전의 법적 위상을 획득하기 위해 노력해왔다. CPML의 움직임은 1년 전인 2000년 3월 국회에서 처음 통과시킨 새 방송법안의 내용을 통해 결실을 거두었다. 새 법안에 의해 협약단체 방송사도 헤르츠 주파수를 요청할 자격을 얻을 수 있게 된 것이다. 위상 1901년 법을 기반으로 하고 있는 Zalea TV는 비영리 단체로 전국을 대상으로 방송 활동을 하는 종합 텔레비전이다. 단체적 성격에 있어 Zalea TV는 어떤 종류의 정치 단체나 조합, 경제, 종교, 사상 집단과도 관련을 맺지 않은, 독립적 단체이다. 방송 활동적 특징으로 보아 Zalea TV는 개인이나 시민 단체 등이 제안하는 시민 프로그램을 그 분량이나 기술적 수준을 묻지 않고 방영한다는 점에서 퍼블릭 액세스 서비스를 제공하는 주체라고 할 수 있다. 창설 의지 Zalea TV가 표명하는 창설 의지를 정리하면 다음과 같다. 첫째, 표현의 자유와 다양성 존중을 목적으로 창설된 방송으로, 정치, 경제, 사회적 압력에 굴하지 않는 제작물을 방영한다. 둘째, 국적에 관계 없이 프랑스 사회에 사는 사람이라면 누구나 시민의 자격으로 참여할 수 있는 방송으로, 방송의 민주화를 지향한다. 셋째, 타자로부터의 규제는 물론 자체 규제에 과감히 저항한다. 넷째, 공영 방송, 사영 방송을 망라한 기존의 방송이 제공하는 프로그램과는 다른 프로그램을 방영한다. 제3방송 영역인 비영리 방송 영역만이 제공할 수 있는 정보, 표현, 창의성의 발전을 꾀한다. 다섯째, 기존 방송사가 규정한 전통적 제작 방식에서 탈피, 새로운 방송 형식, 신 방송 미학을 추구한다. 여섯째, 주어진 상황에 휩쓸리는 텔레비전이 아니라 행동하고 예견하는 텔레비전이 되고자 노력함으로써 텔레비전의 변모를 주도한다. Zalea TV는 이러한 창설 의지를 기반으로 아마추어 제작물이나 방송인 제작물 중 대규모 채널로부터 거부당한 프로그램, 규제당한 프로그램, 잊혀진 프로그램들을 주로 방영할 예정이다. 프로그램 편성 Zalea TV가 내세우는 가장 큰 특징은 편성표가 없다는 것이다. Zalea TV는 가식적인 시간 메우기에서 탈피하기 위해 '레디메이드' 식의 편성표를 과감히 배제하고 있다. 편성표가 없는 만큼 정해진 방송 시간이나 방송 길이도 없다. 90분, 120분 등 기존 프로그램이 지니는 형식을 찾아볼 수 없다는 것이다. 프로그램의 성격에 따라 그 길이가 자유롭게 정해지고 방송 날짜나 시간 또한 프로그램의 주제에 따라 그때그때 정해진다는 것이다. 시청자로 하여금 자신이 시청한 프로그램의 내용을 충분히 음미할 수 있도록 넉넉한 편성을 지향한다는 점 역시 편성상의 특징이다. 각 주제 사이사이 토론이 따르거나 시청자들의 반응이 생방송으로 연결되는가 하면, 긴 분량의 프로그램 사이에는 짧은 길이의 보족적 프로그램이나 자유로운 접근이 돋보이는 시사 뉴스가 편성되는 식이다. 프로그램 종류 Zalea TV가 방영하는 프로그램은 크게 네 가지로 나뉜다. 첫째는 자체 제작 프로그램이다. 이외에 Zalea TV가 편성하는 프로그램으로는, 아마추어나 방송 전문인이 제작한 프로그램 중 채널의 방영 의지에 적합하다고 판단되는 프로그램, 자유 텔레비전 채널, 집단 텔레비전 등 연계 방송사의 프로그램, 감독(영화, 텔레비전), 각종 시민 단체, 국제연합 등이 제안하는 퍼블릭 액세스 프로그램 등을 들 수 있다. 프로그램 내용 비영리 단체로서의 방송, 자유로운 방송, 민주적 방송을 기치로 내거는 Zalea TV의 프로그램들은 기존 방송 권력의 영향력을 단호히 외면하는 반면, 각종 그룹(비영리), 서로 다른 사회문화 경향이 내는 다양한 목소리에 주목하고 있다. Zalea TV가 특히 주의를 기울이는 의견은 소외된 계층의 것이다. 사회와 미디어에게 외면당한 계층을 조명하고, 이들의 자리를 마련함으로써, 이들 역시 방송에 접근할 권리가 있음을 알리고자 하는 것이다. 공정하고 정직한 방송을 저해할 여지가 있는 결정 기관과의 영합을 금지하는 것은 Zalea TV 프로그램이 스스로 부과한 방송 철칙이다. Zalea TV는 채널의 정보 프로그램을 담당하는 기자들이 준수해야 할 원칙은 공정한 정보, 정확한 정보를 전하는 기자 윤리뿐임을 공표한 바 있다. '시청자의 미디어 교육'은 Zalea TV 프로그램이 내보이는 또 하나의 특성이다. Zalea TV에서 방영되는 프로그램들에는 경우에 따라 보충 시퀀스가 첨부되거나 기획자와 시청자 사이의 토론의 장이 부가된다. 채널이 방영하는 프로그램을 사회적 맥락에 재편입시키고자 하는 이 같은 노력은 시청자들로 하여금 텔레비전이 제공하는 영상을 올바로 이해할 수 있도록 비판 능력을 키우기 위한 교육적 효과를 겨냥한 것이다. 프로그램의 사회, 문화, 경제, 정치적 맥락을 제시하는 깊이 있는 해석은 프로그램의 가치와 역동성을 높이는 바탕이기도 하다. 마지막으로, Zalea TV의 프로그램은 기억의 저장고 역할을 담당하고자 한다. 이는, 새로운 정보가 기존의 정보의 중요성을 덮어버리는, 망각에 따른 부작용을 지양하기 위한 것이다. 사회적 역할 Zalea TV가 추구하는 사회적 역할은 크게 네 가지로 정리된다. 우선, Zalea TV는 차별, 억압, 불공정에 반대하여 인권 보호를 추구하는 방송이라고 할 수 있다. 즉, 방송을 통해 인종 차별이나 성적 차별 등 사회, 경제, 문화적 소외 이데올로기와 이에 따른 행위에 대항하자는 것이다. 두 번째 기능은 자유, 평등의 정신이 보장되는 세상, 보다 나은 인류의 실현이다. 이렇게 볼 때, 공동체 의식은 방송의 우선 가치일 수밖에 없다. 부의 나눔, 기본적 가치 보존, 함께 살아가는 양식 등을 바탕으로 하는 공동체 정신은 Zalea TV의 사회성을 구성하는 셋째 요소이다. 결과적으로, Zalea TV는 정해진 규범에 의문을 제기하고 옳지 않은 점을 비판하는 공간을 마련하고자 한다. 미디어의 본질 기능인 공익공간의 구축은 비영리 미디어로서 Zalea TV가 이루고자 하는 사회 기여인 것이다. 어떤 구속이나 제약도 받지 않는 방송, 자유로운 방송을 방송 목표로 삼고 있는 Zalea TV는 명실공히 제3방송 영역의 창이다. Zalea TV는 초기 프로그램으로 이 텔레비전의 모체라고 할 수 있는 협약단체망의 방송 활동을 소개할 제작물을 방영할 작정임을 밝히고 있다. 이로써 프랑스 방송계에서는 협약단체 텔레비전이라는 새로운 방송 장르가 구축되고 있는 것이다. 실제로 Zalea TV를 보기로 유사한 성격의 그룹들이 나름대로의 방송 조직을 구성 중이다. ㅇ참조 : Zalea TV 보도 자료(Communiqu de Presse de ZALEA TV 3/2)
ㅇ작성 : 오소영(프랑스 통신원)
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