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제목 | [통권 126호] 독일, 영화제작자 이익단체 '필름 20' 설립 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 01.03.17 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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독일의 주요 영화제작자들이 모여 자신들의 독자적 이익단체인 '필름 20(film 20 - Interessengemeinschaft Filmproduktion)'을 새로이 설립하고 2월 11일, 베를린 영화제에서 이를 발표했다. '필름 20'의 총 무인 게오르기아 토르노브(Georgia Tornow)는 기자회견을 통해 "근래 제작자와 작가, 그리고 영화인들 사이에 일종의 마비현황이 관찰되고 있음"을 지적하고, '필름 20'은 독일 영화를 위해 지속적으로 '소용돌 이'를 불러일으키고자 한다고 밝혔다. '필름 20'은 20개 안팎의 회원에 기반하는 고정적 집단으로 회원수 증가를 추구하지 않으며, 어떤 대표 권도 주장하지 않고 기존 단체와 경쟁하지 않는 '새로운 유형'의 이익 집단이라고 스스로를 소개하고 있다. '필름 20'의 창립회원으로는 중소 규모의 제작자와 주식상장 기 업뿐 아니라, 방송사 내지 재벌 산하 기업 등 독일의 주요 프로그램 제작기업들이 참여하고 있다. 창립모임에는 20명의 제작자(기업)들이 참석(이로부터 단체 이름 유래)했으나, 현재는 17개 기업만이 남아 있 다1). 자체 발표에 따르면 지난 해 독일의 극장 및 텔레 비전 픽션물 중 70%가 '필름 20' 회원사들에 의해 제작되었다고 한다. '필름 20'은 기본원칙 문서(Grundsatzpapier)에서 "제작자들의 작업, 그리고 그 의미와 업적을 공공의 의식 속으로 끌어올리고, 그를 통해 독일 영화산업의 발전을 가속화시키는 것"을 주목적으로 규정하 고, 왜 '지금' '필름 20'이 필요한가에 대한 이유로서 현황을 다음과 같 이 분석한다. - 극장이나 텔레비전 구분 없이 '독일 영화를 대표하는 것은 바로 제작자들'임에도 불구하고, 이러한 제작자들의 중심적 역할이 법적 내 지는 정치적으로 반영되지 못하고 있다. - 제작자의 역할이 돈에 의해 정의되고, 재정 보장과 제작 집행이 라는 현재의 제작자상은 '완전히 잘못된 것'이다. '실제로는' 창의력 (Kreativit t)이 제작자를 본질적으로 규정한다. 제작자는 단지 재정을 보장하는 것뿐 아니라, 프로젝트를 위한 아이디어를 수집하고, 연구하 고 발전시킨다. 미국에서 저작권이 제작자에게 있다는 사실은 바로 이 러한 제작자의 업적을 반영하는 것이다. 매체환경의 변화에 따라 제작자상에 대한 근본적 인식 전환 필요 - 디지털화, 인터넷, 시장과 소비의 파편화, 매체영역 및 제작의 통합, 프로그램 내용과 판매망의 세계화 등으로 인하여 영화산업은 '근본적'이고 '극단적'인 전환의 상황에 직면해 있다. 그러나 독일의 관 련 법규들은 독일 텔레비전이 '걸음마'하던 시절, 공영방송이 제작자들 에 대하여 제작비용과 권리의 규정권을 행사하던 시절에서부터 유래 한다. 당시에는 양자에게 정당하고 이익이었던 것이 오늘날에는 반대 로 역전되었다. 왜냐하면 이제는 작품과 그 메시지, 그리고 제작방식 등 '내용'이 중심에 서 있기 때문이다. - 지금 독일의 영화산업은 제작자들이 내용의 역동적인 활용을 담당하는가 아니면 방송사가 계속 내용을 '축적'하는가 하는 '역사적 갈림길'에 서 있다. 내용은 장래의 매체영역에서 성장의 추동력이다. 그러나 제작의 역동력은 제작자들에 대한 '권리몰수'의 상황에서 발전 할 수 없다. 시장권력이 악용되고 있음에도 정치권은 무관심하고, 방 송사의 '계약독재'는 경제적 및 문화적인 '마비상태'를 낳고 있다. '탈 규제와 신규제(De-Regulierung und Neu-Regulierung)'의 정책 없이는 독일의 매체산업은 미래를 놓치게 될 것이다. '필름 20'은 방송사 내지 방송사의 제작 담당부서가 장애권력으 로 등장하는 경향이 강화되고, 기금지원은 소수 방송사 편집자에 의해 좌우되고 있는 반면, 정치권은 적극적인 대책을 마련하는 대신 구조적 인 폐해를 외면하고 있으며, 영화진흥제도의 폐지 주장이 끊이지 않고 있다면서 방송사와 지원제도, 그리고 정치권 등에 대하여 신랄한 비판 을 제기했다. 이러한 현황분석과 비판을 기반으로 '필름 20'은 다음의 사항을 요구하면서, 이의 실현을 당면 목표로 설정하고 있다. 제작물에 대한 제작자의 권리관계 재정립 추구 - 방송사와 제작자들 사이 거래관계의 변화 : 제작자의 성과에 대 한 정당한 보상은 제작의 발전과 위험부담을 위해 예산계정으로 설정 되어야 한다. - 권리 및 방송/상영 허가 문제에 있어서의 변화 : 반복되는 재방 송/상영시에 제작자에 대한 별도 보상이 없다는 점, 국내외 재방송/상 영권에 대한 적절한 평가가 이루어지지 않고 있다는 점, 그리고 제작 자가 자신의 프로그램이 낳은 성과 분배에 참여하지 못하고 있다는 점은 불합리하다. - 디지털 매체 영역에서 새로운 프로그램 제작에 대한 자격요건 의 규정 - 영화산업, 나아가 매체 영역에서 창의력과 재능, 후진양성과 교 육을 위한 목적적 지원 - 프랑스, 영국, 미국에서와 같이 영화 및 매체산업에 있어서 문 화적, 기술적, 그리고 윤리적 표준 설정과 발전을 위한 아카데미 구조 의 구축 스스로를 창의적, 예술적 의미에서의 포괄적 제작자로 이해하는 '필름 20'의 회원들은 '필름 20'을 전략적 토론을 위한 일종의 '두뇌 창 고(Thinktank)'와 '커뮤니케이션 내지 참여를 위한 광장'의 결합으로 설정하고 있다. 구체적으로 그들은 매체영역에서의 문제 및 발전에 관 한 커뮤니케이션과 정보체계를 구축하고, 제작자간의 네트워크를 형성 하며, 공개적 전문행사를 개최하는 등의 활동을 계획하고 있다. 회원이 약 200명인 기존의 독일텔레비전제작자연합 (Bundesverband Deutscher Fernsehproduzenten)은 '필름 20'의 설립에 대하여 '영화와 텔레비전에 유용한 모든 것은 환영되어야 할 것'이라 는 형식적 반응을 보였고, 언론의 평가도 그렇게 적극적이지 않다. 그 러한 소극적 반응은 제작자들이 제기하는 비판과 주장의 내용에 기인 하기보다는 그 비판과 주장에 대한 제작자들 자신의 단결과 실천력에 관련된다. 그 동안 방송사와의 갈등에 있어서 제작자들은 상호간 개별 적 이해관계의 추구와 경쟁으로 인해 일관적으로 단결된 모습을 보여 오지 못했다. 즉, 제작자들이 모여서 성토와 비판은 하지만 작업 현실 에서는 제각자의 이해관계에 따라 행동한다는 지적이다. 제작자들이 '필름 20'을 설립하여 앞으로는 "좀더 자주 책상을 치며 성토하려 한 다."는 〔쥐트도이체 짜이퉁(S ddeutsche Zeitung)〕의 기사는 냉소적 이기까지 하다. 어쨌든 '필름 20'의 성과여부도 제작자 스스로의 '연대 (Solidarit t)'에 달려 있기 때문에 두고볼 일이라는 것이 일반적인 반 응이다. 1)Bavaria Film, Boje Buck Film, CLAUSSEN+W BKE Film, Constantin Film, DAS WERK / Road Movies, F.A.M.E., Kinowelt Medien, MULTIMEDIA Film, ndF, Odeon Film, Producers AG, Senator Entertainment, Studio Hamburg, teamWorx, UFA Film & TV, X Filme Creative Pool, Ziegler Film. 발표 당시에 포함되어 있 던 Highlight Film이 '필름 20'의 인터넷 홈페이지(www.film20.de) 회 원명단에는 빠져 있다. ㅇ 참조 : Funkkorrespondenz 2001. 2. 23.
ㅇ 작성 : 김기범(독일 통신원)
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