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제목 | [통권 122호] 영국 방송계의 소수계층 외면 실태 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 01.01.02 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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공영방송의 전통이 강한 영국에서 가장 중요한 미디어 덕목 가 운데 하나로 꼽히는 것이 소수계층에 대한 배려이다. 그러나 여성과 소수인종, 장애인 등은 이런 가운데서도 미디어에서 소외되고 있는 대 표적인 피해계층으로 꼽힌다. 이들의 목소리를 제대로 대변하기 위해 서는 당연히 이들이 미디어 분야에 종사하는 비율이 실제 인구비율 정도를 차지해야 한다. 그러나 최근 조사에 따르면 영국 미디어 산업 의 현실은 여전히 이들을 소외시키고 있는 것으로 나타났다. 이를 놓 고 영국의 미디어 비평 전문지인 〔Broadcasting〕은 '소수계층이 방 송으로부터 배신당했다'고 표현했다. 문화부(Department for the Culture, Media & Sport)의 후원으로 방송 전문 훈련기관인 Skillset와 AVITG(Audio Visual Industries Training Group)가 텔레비전과 라디 오를 비롯해 독립제작사, 광고산업, 뉴미디어 분야, 케이블 및 위성방 송, 각종 방송기자재 제작산업 등 총 644개 미디어 기업을 대상으로 실시한 영국 미디어 산업 최초의 센서스 결과는 이 같은 현실 여실히 보여 주고 있다. 고용비율도 낮고 직종도 하위직 이 조사에 따르면 영국 미디어 산업의 총종사자는 약 11만 5,000명으로 나타났다. 이는 1998년 정부가 조사 발표한 6만 3,500여 명에 거의 2배가 되는 수치다. 이 가운데 절반은 프리랜서인 것으로 추정됐지만 그만큼 이 분야가 급속히 성장하고 있음을 보여 주고 있 다. 그러나 소수인종, 장애자, 여성 등은 이 성장산업에서 여전히 제몫 을 차지하지 못하고 있는 것으로 나타났다. 먼저 여성 종사자는 전체의 36%에 그치고 있는데, 이는 산업계 전체 평균인 45%에도 못 미치는 낮은 수치다. 미디어 산업에서의 여 성 소외가 다른 산업보다 심하다는 사실을 보여 준다. 여성 종사자의 분야별 편중도 문제다. 대부분의 여성 종사자들이 하위행정직에서 일 하고 있다. 방송산업여성종사자회의 커스틴 드 케이서 회장은 "여성 종사자 대부분은 제작일선이 아닌 지원부서에서 행정적인 뒤처리를 하고 있다."고 말했다. 그는 또 "조직의 상층부에 올라가 있는 여성은 거의 없으며 몇 안 되는 이들은 대부분 자녀가 없다. 여성이 미디어 산업에서 남성과 경쟁한다는 것은 결국 가정까지 포기해야 하는 정도 로 힘든 일인 것이다."라고 지적했다. 이 때문에 대부분의 여성들은 직업이냐 가정이냐의 선택에서 고민에 빠질 수밖에 없는 것이다. 여성 비율이 특히 낮은 분야는 카메라, 엔지니어링, 조명, 음향, 특수효과 부문인 것으로 나타났다. 조명의 경우, 정규직 종사자의 12%, 프리랜서의 1%만이 여성이며, 카메라 분야에서는 프리랜서 여성 이 7%, 정규직 여성이 8%에 지나지 않고 있다. 이와 반대로 여성들의 비중이 비교적 높은 곳은 프로듀서, 기자, 스포츠 분야로서 약 40%에 이른다. BBC의 인력계획담당 책임자였던 캐롤 바람은 "조사 분야에서 여성들의 진출이 늘어나고 있다는 점은 고무적인 현상"이라고 말했다. 한편 이 같은 전체 미디어 산업의 경향과 다른 현상을 보이고 있는 곳도 있다. 매년 여성 종사자의 고용비율을 규제기구인 ITC에 보고하 고 있는 Channel 4의 경우, 중견간부 이상에서부터 경영진급에 속하는 종사자의 45%가 여성인 것으로 나타났다. 소수인종의 경우도 문제는 마찬가지다. 정규직 종사자의 5.4%, 프리랜서의 6.4%만이 소수인종이다. 영국 산업 전체 평균인 6%에 역 시 못 미친다. 특히 애니메이션 분야의 소수인종 비율이 가장 낮다. 프리랜서의 1.8%, 정규직의 2.8%만이 소수인종이다. 카메라, 의상, 소 도구, 무대미술, 디자인, 분장 등에 종사하는 소수인종도 3% 미만으로 드러났다. 이런 수치는 영국 내에서 소수인종이 가장 배척받는다는 대 도시 경찰의 소수인종 비율보다 낮다는 지적이다. 그러나 Channel 4 는 소수인종 채용에 제도적인 장치까지 마련해서 노력하고 있기도 하 다. Channel 4에서는 2003년까지 전체 직원 중 11%를 소수인종으로 채용하겠다는 목표를 정해 놓고 이들의 유치에 나서고 있다. 현재 비 율은 9.8%이다. 장애인 고용 비율이 낮은 것 역시 소수계층 소외 논란의 또 다 른 대상이다. 미디어 산업의 장애인 고용 비율은 전체 평균보다 물론 낮다. 정규직의 0.9%, 프리랜서의 0.4%만이 장애인이다. 케이블 텔레 비전과 위성방송 분야에 종사하는 장애인은 아예 없는 것으로 조사됐 다. 독립제작사에서 일하는 장애인도 0.3% 정도에 그치고 있다. 이에 비해 뉴미디어 분야에서는 약 2%의 장애인이 일하고 있는 것으로 나 타나 비교적 높은 비중을 보였다. 그러나 산업 전체로 볼 때 장애인 고용 비율은 무려 12%에 달한다는 점에서, 미디어업계에서 이들에 대 한 소외현상은 심각한 수준이라고 할 수 있다. 이처럼 낮은 장애인 고 용비율은 그대로 프로그램에 반영된다. BBC의 장애인 프로그램 편성 책임자인 이안 맥크래는 "BBC의 전체 프로그램에 등장하는 방송사 외부 출연자 중 장애인 비율이 0.002%에 불과한 것은 프로그램 조사 분야와 제작 분야에 장애인이 거의 없기 때문이다."라고 말했다. 높은 프리랜서 비중 전체 종사자의 반 이상이 프리랜서라는 사실도 주목할 부분이 다. 대부분의 프리랜서들이 활동하는 분야는 의상이나 소도구, 분장, 헤어드레싱 등이며 가장 프리랜서가 적은 부분은 프로그램 판매 쪽인 것으로 나타났다. 또 실제 프로그램을 제작하는 분야에서 일하는 사람 의 절반 가량이 프리랜서인 것으로 드러났다. 이처럼 프리랜서가 전체 종사자의 반 이상을 차지할 정도로 높게 나타난 데 대한 우려의 목소 리가 높다. 이번 조사를 총지휘했던 닐 플린담은 "이 정도의 수치라면 단기적으로는 큰 문제가 없겠지만 이보다 더 많아진다면 문제는 심각 해질 수밖에 없다."고 말했다. 즉, 인력의 유동성이 심해져서 고급 기 술을 보유하는 전문인력의 축적이 어려워지며 결과적으로 방송전문인 력의 기반이 무너질 수도 있다는 것이다. 미디어 분석가인 로저 볼턴 도 "정규직의 비율이 줄고 프리랜서의 비율이 늘어난다면 장기적이고 안정적인 인력수급계획을 마련할 수가 없다."고 주장했다. 크리스 스미스 문화부 장관은 "이번 조사결과는 미디어 산업이 영국 산업 전체에서 차지하는 비중이 어느 정도인가를 분명하게 보여 주었으며 그 중요성 또한 다시 확인하게 해주었다."고 말했다. 그는 또 이 결과는 향후 미디어 산업의 정책에서부터 인력양성 전략의 기 본자료로 활용될 것이라고 밝혔다. 로저 로프톤 AVITG 회장 역시 "이 조사를 통해 미디어 산업이 영국 산업의 주요 견인차라는 사실을 확인했다."고 말했다. ㅇ참조 : 〔Broadcasting〕 2000. 11. 24. ㅇ작성 : 김사승(영국 통신원)
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