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제목 | [통권 115호] 프랑스의 공영 텔레비전 방송사 신임 회장 임명 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 00.09.04 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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프랑스 시청각 최고위원회 CSA(이하 프랑스 방송위원회로 명명)는 8월 22일 오전 프랑스 공영 텔레비전 방송사의 회장직에 전임 회장 마르끄 테씨에(Marc Tessier)를 재임명하였다. 공영 텔레비전 방송사의 회장직에 재직하였던 마르끄 테씨에의 재임명 결정은 이미 충분히 예상되었던 사실이었던 것으로 보인다. 그러나 이번 임명은 그 내용에 있어서 상당히 중요한 의미를 지니는 것이다. 신임 회장이 이끌어 갈 공영 방송사가 방송법 개정을 계기로 새로운 위상으로 개편될 예정이기 때문이다. 새로 임명된 회장 마르끄 테씨에가 공영 방송사 회장의 기존 임기인 3년이 아니라 5년을 임기로 임명되었다. 앞으로는 채널 개별화에 힘쓸 예정 새로운 공영 방송사는 현재 France T l vision에 속해 있는 France 2와 France 3 외에 교육 채널인 La Cinqui me가 더해진 거대 그룹으로, 신임 회장의 역할 역시 그만큼 막중해짐은 물론이다. 이번 임명을 위한 심사를 맡은 방송위원회 아홉 명의 위원들은 마지막 가결을 놓고 새로운 공영 방송사 그룹에 속한 서로 다른 채널들의 개별화 운영에 대해 질의를 던졌다고 밝혔다. France T l vision Holding의 회장이 된 마르끄 테씨에는 "채널의 개별화야말로 새로운 공영 방송 그룹의 성패를 좌우하는 요건이 될 것"이라고 이야기하며, 따라서 3개의 기존 채널이 나름대로의 성격을 지닐 수 있도록 각 채널의 성격 부여에 힘쓸 것이라고 다짐하고 있다. 마르끄 테씨에가 간단히 발표한 청사진에 의하면, 제1공영 채널인 France 2는 종합적 성격의 채널로, France 3은 지역민들에게 근접한 채널로, 그리고 La Cinqui me는 교육, 교양 방송으로 자리를 굳히게 될 예정이다. 그러나 테씨에 신임 회장은 각 채널의 차별화는 단지 이 정도에서 그치는 것이 아니라, 나아가 각 프로그램 장르에 있어서도 차이를 두는 것이 될 것이라고 설명하고 있다. 예를 들어, France 2의 경우는 청소년 중심의 프로그램을, France 3은 어린이, 특히 미취학 어린이들을 위한 프로그램을 편성한다는 것이 그것이다. 마르끄 테씨에는 1999년부터 공영 방송사 그룹의 구조 개혁 준비 작업과 지상파 디지털 사업의 착수를 위해 공영 방송사의 회장직에 임명되었던 만큼, 새롭게 탄생할 공영 방송사 그룹의 회장으로서는 그만큼 적합한 인물도 없을 것임은 분명하다. 더욱이 그는 이미 1년 전에 지상파 디지털 텔레비전 사업에 대한 구상안을 펼쳐 보인 바 있어 이 안건에 대해서도 착실한 발판을 다지고 있는 인물이다. 그러나 이처럼 자명한 이치로 결정된 신임 회장의 임명에 따른 구설수가 아주 없는 것도 아니다. 세간에서는 이번 신임 회장에 마르끄 테씨에를 제외한 후보자가 한 명도 없었다는 사실을 지적하며 방송위원회 회장 에르베 부르쥬(Herv Burges)의 이번 결정이 비민주주의적인 것이 아니냐는 의문을 제기하고 있기도 하다. 이에 대해, 정작 에르베 부르쥬나 마르끄 테씨에는 굳이 응답을 하려 들지 않고 있다. 방송위원회나 공영 방송사측에서도 대부분은 알고 있던 결과를 받아들이는 느긋한 분위기를 보이고 있는 것이다. 찬성 6표, 기권 3표로 이번 회장 임명을 가결한 방송위원회는 "지난 14개월 동안 새로운 공영 방송사 그룹의 준비를 함께 시작한 마르끄 테씨에야말로 공영 방송 사업의 전략을 계속적으로 전개할 역량을 가진 인물"이라고 잘라 말함으로써 이번 결정에 아무런 무리가 없음을 단언하고 있다. 수신료 삭제와 신기술의 방송 활용에 대한 논의 필요 마르끄 테씨에는 자신이 이끌어갈 공영 방송사 그룹의 자회사가 될 France 2와 France 3의 사장으로 역시 기존의 사장인 미셸 꼬타(Mich le Cotta)와 레미 플렘렝(R my Pflimlin)을 연임시킬 계획이라고 발표하였다. La Cinqui me의 사장직은 아직 정해지지 않고 있으나 이 역시 현재의 사장이 남을 가능성이 적지 않은 것으로 예상된다. 한편, 새로운 공영 방송사의 회장이 결정되기 하루 전인 8월 21일 우르뗑(Hourtin) 지방에서 개최된 '하계 커뮤니케이션 대학'에서는 신임 회장이 운영할 새로운 공영 방송사 그룹의 성격에 대한 간단한 보고회가 개최되었다. 이 자리에서 문화, 커뮤니케이션부 장관인 카트린 타스카(Catherine Tasca)는 새로운 공영 방송의 미래와 관련, 두 가지 사항을 되짚은 바 있다. 카트린 타스카 문화·커뮤니케이션부 장관은 우선, 올해 6월부터 문제로 떠오른 수신료 삭제안에 대한 자신의 입장을 밝혔다. 수신료 납부에 따른 비효율성, 비납부 인구의 증가 등을 이유로 제기된 수신료 삭제안은, 수신료 징수를 위해 소요되는 엄청난 인건비와 기타 업무비를 절약하기만 해도 현재 징수되는 수신료의 상당 부분에 해당된다는 지적을 바탕으로 제안된 것이었다. 즉, 이처럼 많은 인건비를 투자해 수신료를 징수하느니 차라리 수신료 제도를 없애고 Cd Rom 판매, 비디오 테이프 판매 등 방계 사업으로 재원을 충당하자는 것이다. 이에 대해 타스카 장관은, 현재 프랑스에서 공영 텔레비전이 지닌 중요도를 감안해 볼 때나, 공익 추구를 목표로 가능한 한 상업적 행위를 배제하는 공영 방송의 성격으로 볼 때, 수신료의 전면 공제는 바람직하지 않은 것으로 판단된다고 밝히고 있다. 더불어, 타스카 장관은 2001년 프랑스 공영 텔레비전 방송사의 예산을 6.1% 상향 조정할 계획이라고 밝히며, 이 경우 수신료는 더욱 중요한 재원이 될 것이라고 설명함으로써 수신료 수익의 필요성을 강조하고 있다. 새로 조직될 공영 방송사와 관련된 둘째 안건으로 문화부 장관은, 새로운 공영 방송사 그룹의 임무와 관련, 텔레비전 방송은 물론이거니와 인터넷 방송 등 각종 신종 방송 기술을 토대로 보다 폭넓은 인구에게 공공 서비스를 제공할 것을 촉구하고 있다. 타스카 문화부 장관은 이번 조직 개편인 경제적 이유의 개편이 아니라, 공익 추구를 극대화하기 위한 발전 전략임을 역설하면서, 새로운 그룹에 편성될 각 채널의 기능 역시 공익 추구를 효과적으로 달성할 것을 목적으로 재조정될 것이라고 설명하였다. 이에, 장관은 이 같은 의무의 원활하고 효율적인 수행을 위한 방송사 조직 개편의 필요성을 다시 한 번 강조하고, 그 일환으로 지상파 디지털 텔레비전의 시행을 한층 앞당길 예정이라고 발표하였다. 타스카 장관에 따르면, 빨리는 2001년 말, 늦어도 2002년 초에는 모든 지상파 텔레비전 방송이 디지털화되어 시청자들에게 30개 이상의 채널을 제공할 수 있을 것으로 보인다. 공영 방송사의 신규 사업의 기본 목적은 공익정신의 추구 결국, 새롭게 모습을 드러낼 프랑스 공영 방송사 그룹의 신규 사업은 공익 정신의 추구를 근간으로 이루어지고 있다고 볼 수 있다. 다양한 프로그램의 편성, 새로운 테크놀로지 이용 방송 등은 모두 공공 서비스의 극대화를 목적으로 하고 있기 때문이다. 이러한 공익 정신의 추구는 현재로서는 크게 두 가지 사업으로 요약된다. 첫째는, 기존 채널 방송 활동의 차별화이다. 하나의 방송사로 묶인 각 채널을 통해 다양한 목소리의 프로그램을 방영함으로써 보다 많은 시청자들에게 다가간다는 것이다. 둘째는, 지상파 디지털 방송 발전 계획으로, 경제적 혹은 지리적 이유로 위성이나 케이블 방송을 시청할 수 없는 다수의 시청자들에게 더욱 양질의 방송 기술을 접하게 해주고 더욱 다양한 채널을 공급한다는 것이다. 이제 막 신임 회장을 지명받은 프랑스 공영 텔레비전 방송사는 다가올 구조 개편을 앞두고 그 성공적 실행을 위한 마지막 준비 작업에 착수하고 있다. 오늘날의 공영 방송은 많은 국가들에서 경쟁력을 이유로 공영 방송의 존재 자체가 거부되거나, 상업 방송과 다름없는 방송 행태로 이름뿐인 공영 방송으로 남게 되는 상황에 처해 있기가 다반사이다. 이러한 현실에서, 이윤보다는 공익을 우선하는 방송, 광고주보다는 시청자를 선호하는 방송, 관의 목소리보다는 일반 대중의 목소리를 담는 방송으로 거듭나고자 하는 프랑스 공영 방송은, 단지 프랑스 시청자들뿐 아니라 유럽 방송계의 주목을 받으며 새로운 미래를 준비하고 있는 것이다. ㅇ 작성 : 오소영(프랑스 통신원)
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