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제목 | [통권 108호] 프랑스, 케이블과 위성의 경제적 동향 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 00.05.16 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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프랑스의 케이블과 위성 채널의 경제적 동향은 '역설적인 발전'에 의해 특징 지워진다. 여기서 말하는 역설적인 발전이란 이 부분의 전체 영역은 놀랄 만한 성장을 이루었지만 대부분의 프로그램 SO들은 별반 이익을 얻지 못했다는 점이다. 프랑스에서 위성과 케이블 채널의 가입자 수는 6년 동안 4배가 증가하였다. 1993년 95만 명에서 1999년 말 400만 명으로 늘어났다. 사업자들이 제공한 자료에 의하면 이런 성장은 3분의 2는 위성에서 이루어졌고(TPS와 CanalSatellite의 전체 가입자 수는 1999년에 220만이다), 3분의 1은 케이블에서 이루어졌다(다른 여러 가지 서비스를 포함하여 케이블 가입자 수는 해당 기간에 2배로 늘어났는데, 1993년 130만에서 1999년 280만으로 늘어났다. 그들 중 3분의 1은 하나의 서비스만을 받는 가입자이고, 나머지 3분의 2는 확대된 서비스를 받는 가입자이다). 케이블과 위성 채널의 매출액은 같은 비율로 증가하였다. 1993년에는 7억 프랑에서 1998년 29억 프랑으로 증가하였다. 해당 기간에 보여주는 지표의 변화는 놀랄 만하게 안정되어 있는데 이것은 약 30%의 광고 수입과 70%의 가입비로 이루어져 있다. 매출액과 상업적 이익에 관한 자료는 해당 사업자들이 스스로 발표한 것인데 이 영역이 완전한 정상화가 이루어지지 않은 상태이기 때문에(프로모션 요금, 디코더 대여료 부담 등) 해당 통계 자료에 약간의 불충분함이 있을 수는 있다. 가입료 수입은 케이블과 위성 사업자들에 의하여 추진된 정책의 변화로부터 기인하는 것인데 전체 사업자들의 매출액의 약 35%에 이르는 거의 변함없는 부분을 차지한다. 이는 1993년에 18억 프랑에서 1998년에는 57억 프랑에 이른다. 광고료 수입은 가입료 수입에 동반하여 해당 채널의 시청자 증가에 따라 현실적으로 같은 리듬으로 증가하였다. 위성의 발전과 케이블의 '제2의 전성기', 그리고 이 영역이 성장할 것이라는 관심에 힘입어 채널의 수는 급격히 증가하였다. 1993년과 1995년 사이에 느리게 변화가 이루어졌다면 1996년에는 23채널에서 45채널로 2배로 채널수가 늘어났으며, 1998년 말에는 73채널로, 1999년 말에는 82채널로 그 수가 증가하였다. 하지만 결과적으로 급격한 서비스 채널의 증가와 다양화에도 불구하고 가입자들로부터 오는 전체 채널의 매출액은 미미한 수준에서 증가하였는데(가입자당 1993년 737프랑에서 1998년 817프랑으로 올랐다), 현실적으로 서비스된 채널의 수는 4배가 증가했음에도 한해 평균 2%의 증가만이 이루어졌다는 것은 주목할 필요가 있다. 케이블과 위성 사업의 부실 요인 이 영역이 이렇게 부실한 것은 다음 두 가지 문제에 연동되어 있기 때문이다. 첫째는 사업자들에 의해 제공된 채널 수의 급격한 증가와 둘째는 개인화 된 소비자로서의 가입자들이 내는 가입료의 전체는 거의 변동이 없다는 점이다. 해당 기간의 위성과 케이블 채널의 매출액 증가는 그들의 재정적인 노력에 의하여 약간 늘어난 가입자 수를 제외한 나머지 가입자 수의 증가에 의해 영향을 받고 있음을 알 수 있다. 이렇게 형성된 시장의 조건들로부터 채널의 경제적 상황에 관한 결과들은 몇 년 전부터 CSA에 의하여 제공되는 두 가지 지표의 변화 속에서 그대로 드러난다. 첫 지표는 가장 먼저 설립된 7개 채널의 전체적인 매출액에 의하여 구성된다. 이 속에는 Canal J, Canal Jimmy, Cin -Cin ma, Eurosport France, MCM-Euromusique, Paris Premiere, Plan te가 포함된다. 이 방송사들의 매출액은 1993∼1998년 사이에 5억 프랑에서 12억 프랑으로 늘어났으며, 1996년부터 흑자로 돌아서는 긍정적인 결과를 얻게 되었다. 하지만 그들의 평균 매출액은 채널당, 가입자당, 한달 단위로 보면 1993년 6프랑에서 1998년 4.40프랑으로 4분의 1의 하락을 보였다. 두 번째 지표는 위성과 케이블 채널에 의한 평균 매출액에 관한 자료이다. 각 사의 평균 매출액은 1995년 한해 5,200만 프랑에 이르기까지 규칙적으로 증가하여 왔다. 하지만 1996년부터 시작된 방영 채널 수의 급격한 증가는 갑작스런 평균 매출액의 감소를 가져왔고, 이는 1년만에 3,100만 프랑까지 떨어졌다. 그후 1997년에 다시 오르기 시작하여 3,200만 프랑까지 증가하였고, 1998년에는 4,000만 프랑으로 증가하였다. 같은 기간에 이미 설치된 기존의 채널들은 가입자 수의 증가에 의해 계속적인 리듬으로 증가하였다. 예를 들어, 가장 오래된 채널의 경우 50% 이상으로 증가함을 보여 주었다. 가입자 수가 늘어남에 따라 차츰 보상이 되는 채널 유지비용의 점차적인 감소 경향은 첫 세대의 테마 채널보다 더 저렴한 가격에 새로운 가입자들을 불러모을 수 있도록 해준다. 이것은 또 원작 제작의 투자를 축소하도록 하며 이미 기존의 프로그램 개발에 사업을 집중시키는 효과가 있다. CSA가 강조하다시피, 이런 경쟁 조건의 변화는 제일 저렴한 표준 모델에 서비스를 맞추어 조정하는 효과가 있다는 현실적인 위험 또한 도사리고 있다. 최근에 일어난 변화 중에서 프로그램과 제작 영역의 경제적인 효과를 위하여 가장 관심을 가져야 하는 문제는, 법적 규제 속에 나타나는 계약적 의미의 본질(방영 쿼터, 제작 참여 문제 등등)을 채널 편집자에게 집중시키는 문제를 통해 나타날 수 있는 채널 편집자와 서비스 배급자의 기능 사이의 연대감의 단절이다. [표 1] 프랑스의 위성과 케이블 채널 현황
1) 지상파를 제외한 프랑스어로 방영되는 신고된 채널 혹은 협약 맺은 채널 2) 안테나로 서비스되는 가입자를 제외하고 케이블이나 위성부케 가입자 (1999, CSA 자료) 3) CSA, INSEE 자료 * 가입자는 케이블 가입자+위성 전체 가입자 **매출액은 오래된 7개 방송사(Canal J, Canal Jimmy, Ciné-Cinéma, Eurosport France, MCM-Euromusique, Paris Premiere, Planète) 매출액 배급자들은 서비스의 풍부함으로 인해 이미 존재하는 채널들을 인접한 다른 테마 채널과 경쟁적 위치에 있도록 만들고, 그리고 요금 정책과 프로그램 서비스의 구성에서 주요한 행위자로서 단순한 전달자로서의 기술적 기능을 이미 뛰어넘고 있는 실정이다. 현재와 같은 법제화의 상태에서 규제자는 효과적으로 개입할 수 없으므로 문화적 논리는 엄밀히 경제적 논리에 대립할 위험이 있다. 사업자들의 우선적인 걱정은 그들이 방영하는 채널들의 가장 나은 경제적인 가치 평가와 가장 폭넓은 방영을 확신할 수 있는 것보다는 인프라스트럭츠를 안정화하고 가입자 층을 확장하고 새로운 서비스를 다양화하는 하는 것이 더 우선적이다. <표 2> 프랑스의 케이블 TV 가입자 현황(단위: 천명)
1) 자료: CSA 연감, AVICAM (1999: CSA 추정) 2) 전체 가입자는 케이블을 이용한 모든 서비스 가입자
<표3> 프랑스의 위성부케 가입자 현황(단위: 천명)
1) AB Sat 포함 2) 자료: TPS, Canal+(보도자료) 채널 편집자들이 내세우는 법적 장치는 항상 텔레비전 프로그램은 일반 상품들과 다르다는 원칙에서 출발한다. 하지만 법적, 계약적 의무들에 대한 준수는 케이블이나 위성 사업자들에 의해 규정된 좀더 엄격한 상업적 조건들에 종속되어 있다. 시장에 의해 강제된 피할 수 없는 선택 속에서 채널들은 경쟁적 채널들과 합병이 될 것이고, 그 외 다른 채널들은 사라질 것이라는 것을 예견하는 것은 무리가 아니다. ㅇ참조: La Lettre du CSA, No 127, 2000. 4월.
ㅇ작성: 하윤금(선임연구원, hayk@kbi.re.kr)
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