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제목 | [통권 106호] 프랑스 독립제작사, 방송 영상물 제작의 위기 성토 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 00.04.17 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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지난 3월 20일, 프랑스 영상제작자협회는 파리의 샤이요 궁에서 시청각 창작 분야 회의를 개최하였다. 이 자리에서 이들은 영상 분야 중에서 텔레비전 제작 영역이 위기에 처해 있음을 성토하였다. 그들은 리오넬 조스팽(Lionel Jospin) 총리에게로 보내는 3주간의 시한을 둔 최후통첩에서 프랑스 방송 영상 제작 분야의 위기를 치유할 수 있는 대책을 강구해 줄 것을 요구하였는데, 이는 3월 20일 열린 시청각 창작분야의 회의에서 직접 작성된 것이다. 500여 명의 제작자, 작가, 배우, 감독, 기술자들은 이 분야의 현재와 같은 처참한 상황에 대해 우려를 금할 수 없다고 주장했다. 그들이 만든 영상 제작물이 상당한 성공을 거두었음에도 그들의 재정과 경영은 너무 보잘것없음에 분노를 감추지 못했다. 카트린느 트로트망 문화, 커뮤니케이션부 장관이 부재한 가운데 열린 이번 모임에서, 그녀를 대신해서 이 문제에 대한 정부의 입장과 이 문제를 어떻게 풀어야 할 지를 알기 위해 장관 대리인을 파견한 것에 대해 많은 관계자들은 실망하는 모습이 역력했다. 관계자들에 의하면 프랑스 방송 영상 제작 영역은 재난을 당한 것과 같은 상태라고 말하고 있다. 그들의 이런 불만은 몇 가지 통계수치가 잘 대변해 주고 있다. 1999년 프랑스의 방송 영상 제작 영역은 전년도 대비 21% 감소하였다. 이것은 다른 유럽 국가와 비교해도 터무니없이 적은 양인데, 지난해에 프랑스에서는 전체 600시간의 제작이 이루어졌는 데 비하여 영국은 1,300시간, 독일은 2,000시간의 자체 제작이 이루어졌었다. 이는 다른 나라의 1/2 혹은 1/3의 양에 불과한 규모임을 알 수 있다. "우리는 새로운 창작과 혁신적인 프로그램에 투자할 수 있는 충분한 시청각 산업을 구축하는 데 성공하지 못했다."라고 파비안느 세르방-스레이브(Fabienne Servan-Schreiber) 씨네-TV(Cin - TV) 사장은 말하였다. "사람들은 우리에게 렉스(Rex) 문화회관이나 노르망디(Normandie) 문화회관에서 하는 것과 같은 수준 높은 작품들로 매일 밤을 채울 것을 요구한다. 우리는 매일 같은 시각에, 같은 관객을 대상으로 한다. 그러나 우리가 대상으로 하는 관객이 한정되어 있을 때는 창작의 모험도 해볼 수 있을 것이지만 사정은 그렇지 못하다."라고 Dune의 사장 로베르 나도르(Robert Nador)는 말하고 있다. 각 채널 속에 창작 '실험실' 필요 텔레 이마쥬(T l -Images)의 사장인 시몬느 아라리(Simone Har- rari)는 "덜 관습적이고 더 특이한 영상을 제작한다는 것은 이를 위하여 이익을 재투자해야 한다는 것을 의미한다."고 주장했다. 이를 위해 특히 시나리오 작가들은 각 채널 속에서 그들의 작품을 새롭게 시도해 볼 수 있는 '실험실'과 같은 작업 기회의 창조를 요구하고 있다. 이것은 한 해에 기껏해야 10여 편 남짓인 영상 제작의 환경 속에서 비 관습적인 특이한 작품들과 포맷을 실험해 볼 수 있는 기회가 거의 없다는 것을 의미한다. 이 문제에 관한 토론에 많은 제작자들이 공감하였다. 그 외에도 많은 문제들이 제기되었는데 각 직종에 따라 이해관계가 엇갈리기도 하였으나 재정적인 요구에 있어서는 서로 일치하였다. 이들은 "텔레비전 제작물이 유럽의 평균적인 수준에 도달하기 위해서는 30억 프랑 정도가 필요하다."라고 주장하였다. 하지만 이 문제를 위한 해결책은 관계자들에 따라 서로 각각 상이했다. 어떤 사람은 공영 채널에서는 창작의 부재에 책임이 있는 광고를 전면적으로 금지할 것을 주장하기도 하였다. 또 다른 방법으로는 제작에 영향을 미칠 수 있는 예산의 확보를 위하여 각 채널 매출액의 15∼20%로 되어 있는 외주 제작액을 25%로 인상하는 방안과 복권세의 신설을 통한 부과금의 증액 등을 논의하였다. 그 밖에 제작자들은 지나치게 요구가 까다로운 방영사들(diffuseur)을 비난하며, 프로그램 판권의 관리에 더 많은 자율성을 주도록 요구하였다. 프랑스 프로그램의 국제적인 기준과의 격차 참여자들은 지상파 디지털과 인터넷의 도래에 따라 폭넓어진 시장의 문제도 환기시켰다. 하지만 그들은 재정의 문제가 이를 뒷받침하지 못함과 저작권 문제가 뒤처져 있음을 지적하였다. 프랑스 프로그램의 제작에 참여하고 있는 배우, 출연자 조합은 그들이 국제시장에서 너무 뒤처져 있음을 실토했다. "다른 유럽 국가들이 배우, 출연자를 위한 시장을 얻고 있을 때, 프랑스 인들은 그것을 계속해서 잃고 있다."라고 한 배급자는 지적하였다. 이와 더불어 제작자들에 따르면 프랑스의 특수한 프로그램 제작 방식인 90분 제작의 포맷도 프랑스 프로그램을 도태시키는 큰 요인이 되고 있음이 지적됐다. 국제적인 관행과 맞지 않는다는 것이다. 사실 이 프랑스적 특수성으로 인해 프랑스 프로그램에 대한 외국의 구매가 뜸한 편이다. 이는 프랑스의 비교적 짧은 프로그램 판매의 경우와 대조되는 결과를 보여주고 있다. 이번 방송 영상 제작자 모임에는 유일하게 두 방송사 사장들이 참석하였다. Canal+의 피에르 르퀴르(Pierre Lescure) 사장과 La Sept- Arte방송사의 제롬 크레망(J r me Cl ment)사장이 제작자들이 토로하는 제작 현실의 고충과 불만을 경청하기 위해 직접 참석하였다. 하지만 마크 테시에(Marc Tessier) 프랑스 공영방송 사장은 그를 대신해서 사람을 보냈으며, M6측에서는 편지를 보내는 것으로 대신하였다. 하지만 CNC와 CSA는 대표들이 참석하였다. 시청각 제작조합 이사장과의 대담 이와 같은 방송 영상 제작의 위기 상황에 대해 [Le Monde]지는 시청각 제작 연맹(USPA: Union Syndicale de la Production Audio- visuelle)의 전 이사장인 크리스티앙 샤레(Christian Charret)와 이 문제에 관하여 대담을 하였다. 1. USPA의 전 이사장이자 제작사 제테베(G t v )의 사장으로서 이번 시청각 제작 위기 상황의 발생 원인을 무엇이라고 생각하십니까? "이 위기의 원인은 본질적으로 두 가지로 요약됩니다. 하나는 방송 영상 제작에 있어 연례적으로 지나치게 낮게 책정된 재정 투자이고, 또 하나는 이에 비해 초과 투자되고 과잉 보호되어 관객으로부터 의미를 잃어버린(2000년 들어 첫 2개월 동안 프랑스 영화의 점유율은 15%였다) 영화 제작 분야와 지나치게 저투자되었지만 시청률로 경쟁해야 하는 텔레비전 픽션물 제작 사이의 불균형이라 할 수 있습니다." 2. 당신은 영화에 대한 국가의 보조가 변질적인 효과를 가져왔다고 평가하는 것 같은데 어떤 점에서 그렇습니까 ? "1980년대 초, 프랑스의 제작 부분은 대규모의 재정적인 보조로 프랑스 국내에서뿐만 아니라 국제적으로도 힘을 키우고 국제시장을 정복할 수 있도록 해주었습니다. 오늘날 수많은 규제 법제들로 둘러싸인 프랑스의 유명한 이 모델은 창작자뿐만이 아니라 기업가들에게도 비효과적이고 그들을 질식시키는 것이라는 점을 폭넓게 확인시키고 있습니다. 영화제작자들은 텔레비전 방송사들로부터 의무적으로 제공되는 풍부한 재정을 가지게 된 것에 안이해져 경쟁력을 잃고 있습니다. 그리고 엘리트주의 비평들에 의해 지나치게 작가주의적인 영화와 자기 중심주의 미학이 발전되고 있는 점 또한 일반 관객으로부터 멀어지게 하는 요인입니다. 자기들만의 영화 언어와 자기 만족의 분위기 속에서 초보 제작자들을 위한 영화 페스티벌과 지나친 컬트 경향은 아주 드문 예를 제외하고 프랑스 영화를 관객에게서 돌려놓고 시장 진입에도 실패하게 만들었습니다. 영화란 대중 오락적 성격 또한 가지고 있다는 점을 무시해서는 안 됩니다." 3. 이에 대한 해결책은 무엇으로 생각하십니까 ? "모든 면에서 고려를 해야 합니다. 3년 내로 적어도 시청료를 30% 인상해야 한다고 봅니다. 그리고 영상 관련 모든 경제적 영역을 개방해야 합니다. 특히 텔레비전 광고에 대형 배급사의 참여를 허용해야 하고 중간광고도 허용해야 합니다. 이와 더불어 새로운 방송사가 생겨나도록 도와야 하며 서로간에 진정한 경쟁이 되도록 시스템을 구축해야 합니다. 그리고 영화와 텔레비전 제작을 법률적으로 갈라놓고 있는 장벽을 제거해야 합니다. 단계별로 영화에 대한 보조와 방송 영상 제작의 보조 사이를 통합하면서 규제조항도 단순화시켜야 합니다. 영화와 텔레비전 프로그램의 전체 제작을 위하여 하나의 쿼터 제도만을 유지하는 것이 필요하다고 봅니다." ㅇ 참조: Le Monde, 2000. 3. 22. ㅇ 작성: 하윤금(문헌정보자료팀 선임연구원, hayk@kbi.re.kr)
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