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제목 | [통권 103호] 프랑스, 텔레비전과 영화산업의 공존 방식 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 00.03.03 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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영화와 텔레비전은 한때 대중이라는 소비자를 둘러싸고 치열한 격전을 벌였던 대중문화이다. 특히, 1960년대에 텔레비전의 등장으로 위축된 영화계는 이 새로운 매체가 곧 영화의 존속에 위협을 가하기라도 할 것처럼 긴장했던 것이 사실이다. 프랑스의 경우, 텔레비전 수상기의 배급이 저조했던 초창기부터 텔레비전은 영화산업에 치명타를 입히는 '암적인' 존재로 치부되기 일쑤였다. 비록 안방은 아니지만 골목 구석구석 자리잡은 다방에 앉아 영화를 감상하는 인구가 늘어났기 때문이다. 그러나 오늘날의 사정은 전혀 다르다. 자리 싸움을 벌이던 두 대중 문화는 이제 없어서는 안 될 동반자의 모습으로 공존하고 있다. 과거의 원수가 현재의 친구가 된 것이다. 현재 프랑스에서 텔레비전과 영화는 커뮤니케이션 법이 정하는 규약에 따라 인력 및 재정 협력에 대한 의무와 권리를 부여받음으로써 상부상조의 체제를 구축하고 있다. 일례로, 1998년 제작된 프랑스산 영화에 투자된 재원 중에서 텔레비전이 투자한 재원은 전체의 38.5%에 달하고 있다. 1998년 한 해 동안 프랑스 영화 제작에 소요된 비용 40억 프랑 가운데 간접적으로 지원한 소규모 투자를 제외하고도 약 15억 프랑이 텔레비전 방송사에서 충당된 재정인 셈이다. 인력 및 재정 협력을 통해 상부상조의 체재 구축 프랑스 텔레비전 방송사와 영화계의 상호 공존의 시초는 1970년대 초반으로 거슬러 올라간다. 1972년 프랑스 문화사업부(현재 문화부) 장관과 ORTF(현재 CSA의 전신으로 방송규제기관)는 영화와 텔레비전의 현대적 관계의 기초를 공표한 바 있다. 이는 토요일 저녁 영화 관람을 장려하기 위해 텔레비전의 영화 방영을 금지하기로 한 규정으로, 텔레비전으로 하여금 영화 수입을 저해하지 못하도록 영역 구분을 한 조처이다. 이 공표는 또한, 텔레비전의 영화 방영량을 연간 350시간 이하로 규제하고 이 350시간의 절반 이상을 프랑스 영화 방영에 할애할 것을 규정하고 있다. 이 밖에도 ORTF는 텔레비전 방송사가 영화 제작에 적극 참여토록 유도했다. 이러한 조치는 1975년 3개의 텔레비전 채널에서 각기 영화를 방영한 금요일 저녁에 영화관 입장객 수가 현저히 감소한 사실에 경악한 영화산업이 거센 항의를 하고 나섬으로써 취해졌다. 이제 텔레비전은 토요일 저녁은 물론, 수요일 저녁과 금요일 저녁에도 영화를 방영할 수 없는 처지에 놓이게 된 것이다. 한편으로는 날로 까다로워지는 영화 편성 제한에 억눌리고, 다른 한편으로는 연간 매출액의 3%를 영화 제작에 투자해야 하는 상황에 시달리던 텔레비전 방송사측은 1977년 CNC(국립영화소)가 발부하는 제작자 자격증을 보유한 자회사를 설립하기 시작했다. 방송사의 영화제작 협찬체제는 영화산업 진흥정책의 특별한 성공작 프랑스 방송계에서 오늘날까지도 존속하고 있는 이 같은 체제는 유료 지상파 방송사인 Canal Plus에서 가장 적극적으로 활용되고 있다. 스포츠 경기 중계와 영화 방영이 편성표의 주류를 이루고 있는 Canal Plus는 1984년 창설과 함께 영화 방영에 대한 특례, 즉 수신료로 운영되는 기타 지상파 채널(무료)보다 더 일찍 개봉작을 방영할 권리를 부여받은 것이다. 대신, Canal Plus는 매출액의 20% 이상을 영화 제작 지원―20%의 절반 이상은 프랑스 영화―에 할애할 것을 약속해야만 했다. 이때, 제작투자의 형식은 공동제작이 아니라 사전구매 형식으로 규정되고 있다. 1998년 이 유료 방송사가 영화 제작에 투자한 비용은 자그마치 9억 프랑 이상으로, CNC가 조사한 117편의 프랑스 영화 중 80% 이상을 사전구매한 바 있다. 프랑스 방송사의 영화제작 협찬체제는 영화산업 진흥정책의 특별한 성공작으로 인정되고 있다. 영화제작자들조차 그 효과를 인정하는 이 체제에 힘입어 프랑스 영화산업은 여전히 그 규모를 유지하고 있기 때문이다. 영화제작자 알랑 로카(Alain Rocca)는 영화 제작 수가 나날이 감소하는 이탈리아의 영화산업과 프랑스의 영화산업을 비교하며, "이 체제는 프랑스 문화 보호에도 기여하고 있다. 사유재산도 인적 관계도 없는 제작자가 영화를 만들 수 있는 프랑스의 영화 풍토는 바로 이러한 체제 덕분이다."라고 주장한다. 하지만 텔레비전 방송사의 재정적 참여가 영화산업의 육성에 혁혁한 공을 세우는 것만은 아니다. '빚을 얻은' 영화계가 방송계의 입김으로부터 완전히 자유로울 수가 없기 때문이다. 영화계 일부에서는, '방송사들은 방송사대로 작품의 독창성보다는 대중의 인기를 살 만한 제작물을 선호하고, 감독들은 그들대로 이런 분위기에 맞추어 지나친 모험은 회피하는 것이 오늘날의 프랑스 영화계'라고 꼬집기를 주저하지 않는다. 상호 공존, 영화의 시장 경쟁력 저하라는 부작용도 낳아 실제로, 방송사의 영화제작 투자정책은 프랑스 영화산업의 진흥에 기여한 반면 시장에서의 경쟁성은 떨어뜨린 것이 사실이다. 비교적 재원 보조가 쉬운 프랑스 영화의 경우, 그 예술성에 있어서는 할리우드의 영화보다 훨씬 풍요로운 면모를 자랑하지만, 막상 시장에서는 경쟁성을 인정받지 못하는 사례가 빈번하다. 말하자면 '땅을 짚고 헤엄치는' 식이다. 그러다 보니 공동 제작이나 협찬을 감행한 방송사측조차 이들 제작물을 프라임 타임에서 제쳐놓는 경우가 발생하는 것이다. 시청률을 우선하는 방송사의 입장에서는 법적 규제에 어긋나지만 않으면, 예술성은 떨어지더라도 시청률이 높은 미국산 영화를 프라임 타임에 편성하고자 하기 때문이다. 이 같은 현실은 방송사나 제작자 모두에게 영향을 미치고 있는 듯하다. 공영방송사인 France T l vision의 자회사인 France 2 Cin ma와 France 3 Cin ma조차도 일단 투자 대상을 결정할 때 적용하는 기준은 상업방송사와 별로 다를 바가 없어 제작자들을 실망시키고 있다. 민방인 TF1이나 M6처럼 드러내 놓고 흥행성을 따지지는 않지만 그렇다고 예술적 독창성에 훨씬 더 중점을 두지도 않는 것이다. 그런가하면, 비교적 창조적 시각에 주목하는 Arte의 경우는 투자액의 규모에 있어서 다른 방송사를 따라갈 수 없는 수준이어서 제작자 쪽에서 선뜻 작품을 내놓기를 꺼리는 형편이다. 더욱 문제가 되는 것은 방송사의 입김이 투자 대상의 선정에서만 끝날 것 같지 않다는 점이다. 프로그램의 연출자를 마음대로 조정하던 방송사측에서 영화도 이와 같은 방식으로 제작되기를 조심스레 주장하고 나선 것이다. 투자를 한 이상 제작에 관여하는 것은 당연하지 않느냐는 방송사의 태도에 대해 영화인들이 거센 반발을 하고 나선 것은 당연한 결과이다. 감독의 창의성에 비중을 두고 그 예술적 작업의 우위를 인정해 오던 프랑스 영화계는 이 같은 전통이 시청률을 위주로 하는 방송사의 제작 방식에 침해당하는 것은 아닌가 상당히 우려하는 표정이다. 텔레비전과 영화의 상부상조를 목적으로 제정된 '방송사의 영화산업 지원책'이 프랑스 영화산업의 존속을 보장한 근원적 역할을 수행했음은 부인할 수 없는 사실이다. 그러나 과연 이 정책이 '예술성'과 '경쟁성'을 동시에 보장할 수 있을지에 대해서는 누구나 의문을 품고 있는 듯하다. 이에 방송사나 영화계 양측은, 지원 정책의 기본 취지를 저해하지 않으면서도 예술과 경제라는 판이한 논리에 적절한 균형을 가져다 줄 방책이 논의되어야 한다는 데 의견을 같이하고 있다. [참고] 1999년 프랑스 텔레비전 채널의 영화 제작 투자
ㅇ 참조 : T l rama n 2614 2000. 2. 16. ㅇ 작성 : 오소영(프랑스 통신원)
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