![]() ![]() ![]() |
제목 | [통권 102호] 프랑스 공영 방송의 2000년 예산 구조 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
분류 | 기타 | 등록일 | 00.02.16 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
|
||||
프랑스 문화부는 2000년 프랑스 공영방송의 예산안을 발표, 공영방송 가관의 재정 구조를 명백히 설명하고 있다. 프랑스 공영방송의 2000년도 방송 예산안은 공공 서비스 기관을 보호하고자 하는 프랑스 정부의 뚜렷한 의지를 드러내는 것으로, 새로 개정될 방송법의 터전을 닦을 것으로 보인다. 프랑스 문화부가 발표한 이번 예산안에서 책정하고 있는 공영방송 전체의 예산액은 193억 6,100만 프랑이다. 이와 같은 액수는 1999년의 184억 7,800만 프랑보다 4.8% 증가된 것이다. 공영방송의 전체 예산에서 공공 재원이 차지하는 비율은 74%(1999년 69%)에 달한다. 이는 예년에 비해 14억 9,900만 프랑이 추가된 것으로, 지출 성장에 의거해 인상된 시청료와 개정 방송법에 의해 증대될 시청료 면세에 대한 정부 보조기금이 추가 내역의 장본인이다. 프랑스 텔레비전의 2000년 시청료는 컬러 텔레비전의 경우 751프랑으로 1999년에 비해 7프랑 인상된 것이다. 공영 텔레비전에서 공공 재원의 비중 상향, 광고 수익 하향 책정 공영 텔레비전 방송사를 보면, 제1공영 텔레비전 채널 France 2의 예산에서 공공 재원이 차지하는 비중은 59.1%(1999년 48.7%), 제2공영 채널 France 3의 재정에서 공공 재원이 차지할 비율은 66.4%(1999년 60.6%)로 상향 조정되고 있다. 각 채널의 광고 수익은 France 2의 경우 1999년 50%에서 40.1%로, France 3의 경우 1999년 32.6%에서 27.8%로 하향 책정되고 있다. 2000년 공영방송 예산의 특징은 크게 세 가지로 정리될 수 있다. 첫째는 공공 재원(시청료 및 정부 보조)의 증가로, 문화부는 무려 15억 프랑에 달하는 공공 재원을 2000년 예산에 추가하고 있다. 이는 예년에 비해 11.4%의 성장세를 보이는 것으로 2000년 예산안을 예년의 예산과 크게 구분짓는 특성으로 주목된다. 둘째, 이처럼 증대된 공공 재원의 운용이 각 공영방송의 프로그램을 개선에 기여할 것을 그 목적으로 삼고 있다는 점이다. 이는 결국 공영 방송에 대한 공공 재원 보조의 정도가 광고 수익의 감소를 충당하는 수준에서 그치는 것이 아님을 의미한다. 프랑스 정부는 지난해 국회에 상정된 방송법 개정안의 일부로 공영방송의 광고 시간을 감소시킬 것을 제안하였다. 이때 문화부는 광고 수익의 감소가 초래하는 재정 부족을 공공 재원에서 충당해 주겠다고 제언한 바 있다. 이번 예산의 공공 재원 할당분 측정에 있어 특이할 점은, 2000년 예산에서 공공 재원이 차지하는 비중이 광고 수익의 부족액을 채워 주는 정도를 벗어나고 있다는 점이다. 즉, 프랑스 정부는 공영방송이 공공재원을 활용하여 보다 양질의 프로그램을 제공할 것을 촉구하고 있는 셈이다. 결과적으로, 공공재원의 증가는 공영 방송으로 하여금 광고에 프로그램 시간을 침해당하지 않는 동시에 보다 좋은 프로그램 방송을 기획할 수 있는 일거양득의 기회를 마련해주고 있는 셈이다. 셋째, 공공 재원의 증가가 낳은 전체적 예산의 성장 역시 2000년 공영방송의 예산에서 주목할 만한 점이다. 프랑스 공영방송의 2000년 예산은 1999년에 비해 4.8%가 인상된 것으로, 이는 1996년 이후 최대의 방송 예산 증대로 기록되고 있다. 특히, 공영 텔레비전 방송사의 두 채널 France 2와 France 3의 예산은 각각 7.6%, 5.2%씩 인상됨으로써 광고 시간의 감소에 따른 텔레비전 방송의 빈곤화 우려를 말소시키고 있다. 해외령 방송사의 재정 균형 기대 이 밖에, 프랑스/독일 합작 채널 Sept-Arte는 3.7%, 국영 교양 채널 La Cinqui me는 3.1%, 공영 라디오 Radio France는 2.2%의 예산 증가를 예견하고 있다. 프랑스 해외령 방송 RFO 역시 3.5%의 예산 인상을 허가받음으로써 해외령 방송사의 재정 균형 회복을 기대하고 있으며, 예년과 균등한 예산 - 6억 5,800만 프랑 - 을 부여받은 INA 역시 이를 바탕으로 자료 재건 작업에 박차를 가할 것으로 보인다. 이처럼, 프랑스 공영방송의 2000년 예산은 공공 재원의 이용에 있어 새로운 면모를 보이고 있다. 이는, 시청료 및 정부 보조금의 적극적 활용함으로써 공영방송이 문자 그대로 공공의 이익을 추구할 수 있는 토대를 마련하자는 초석으로 이해될 수 있다. ㅇ 자료 : 프랑스 문화성 ㅇ 정리 : 오소영(프랑스 통신원)
|
|||||||
첨부파일 |
|