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제목 | [통권 110호] 일본, 갈림길에 놓인 TBS의 분사(分社) 정책 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 00.06.16 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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일본의 민영방송에도 약육강식의 시대가 도래했다. CB·BS 방송의 본격화, 통신사업의 폭발적인 성장, 이종 업종간의 상호투자 등으로 40년간 지켜온 방송의 독점시장이 풍전등화의 국면을 맞고 있다. 아직 미약하고 부분적이긴 하지만 기로에 선 민영방송 업계의 활로를 찾기 위한 움직임이 가시화되고 있다. 대표적인 예로 민영방송의 간판격인 TBS가 디지털 시대의 패권을 노리고 '분사화(分社化)'라는 모험에 나선 것을 들 수 있다. 의식개혁을 위한 분사화 이전부터 주목을 받아온 TBS 분사화 구상이 드디어 현실화되었다. 본래 이 구상은 4년 전부터 있어 왔지만 1999년 1월 신년 파티석상에서 同社 사장(砂原幸雄)의 인사말에 언급됨으로써 표면화되었다. 그 후 작년 2월 '컴퍼니제도 준비위원회'가 발족되는 등 본격적인 준비가 급속도로 진행되었다. 이 위원회의 위원장이었던 井上弘 전무는 왜 이 시점에서 분사하려는가에 대한 질문에 다음과 같이 대답하였다. "처음 분사를 생각했을 때나 지금이나 인식은 변함없지만 지상파 디지털이 등장하는 2003년경이 미디어의 전환점이 되리라고 본다. 과거 텔레비전은 24시간 산업이라고 일컬어졌던 적이 있다. 시간이라는 한계가 있었던 것도 부정할 수 없지만 그것으로 인하여 희소가치도 창출된 것이다. 향후 지금까지 있어 왔던 한계가 다(多)미디어화에 의해서 없어진다는 것은 미디어의 희소가치가 낮아진다는 것을 의미한다. 이러한 변화를 염두에 두고 다미디어의 각 섹션이 적절하게 대응하기 위해 조직 단위를 작게 분할하여 현장에 일임하는 것이 최선책으로 여겨졌다. 즉, 의식개혁에 주안점을 두고 분사화를 상정하게 된 것이다." '의식개혁을 위한 분사화'는 TBS 경영진이 항상 하는 말이기도 하지만 이번의 대담한 조직개혁을 두고 흔히 인건비 억제를 위한 분사화라고 폄하되는 것에 대한 예방책이기도 한 것으로 알려졌다. 사실상 종래의 고임금 체계를 유지할 수 있는 경영환경의 지속은 상상할 수도 없다. 결과적으로 현장의 분사가 궤도에 올라서면 각 사가 독자적으로 사원을 채용할 것이기 때문에 인건비 부담이 경감될 것은 틀림없다. 다(多)미디어 상황 속에서 위기감을 느끼는 경영진 분사화의 배경에는 TBS 경영진의 강한 위기감이 도사리고 있다. 노조와의 대화에서 井上 씨는 "매수의 가능성도 있다"고 밝혀 머독과 손정희 연합의 TV 아사히 주식취득에 관한 건을 상기하지 않더라도 방송국 매수는 일본에서도 실현 가능성이 높아졌다고 볼 수 있다. TBS 의 대주주에는 사쿠라 은행을 비롯해서 각 금융기관이 포함되어 있지만, 이후의 금융재편의 소용돌이 속에서 일부가 빠져나갈 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 그리고 배후에 신문사 등 모회사를 가지지 않은 TBS로서는 결코 경영이 안정적이라고 할 수 없다. 또한 BS 디지털, 지상파 디지털에 대응하기 위해 키 스테이션에서는 1,000억엔 정도의 자금이 필요한 것으로 알려졌다. 그리고 다미디어 상황 속에서 컨텐츠의 가격도 상승할 것으로 보인다. 전에 없이 힘든 상황 속에서 지상파 TV국 간의 경쟁은 더욱 '체력전'의 양상을 띠고 있다. 설비투자를 위한 내부유보에 직결되는 당기이익은 작년 3월 결산기의 경우 TBS가 77억 엔이었던 것에 반하여 일본TV 246억 엔, 후지TV 147억 엔으로 TBS로서는 상위 2사와의 큰 격차를 절감했다고 하겠다. 이러한 초조함이 철저한 분사화라는 수법으로 연결되었다고 보여진다. 당초부터 라디오·제작·스포츠의 각 부문을 분사화하고, 보도 부문은 사내 컴퍼니로 하는 방향으로 검토가 진행되어 왔다. 보도 부문은 JNN계열 각 국과의 조정도 필요하기 때문에 급작스러운 분사화는 어렵다는 판단이었다. 그리고 여기에는 '기자클럽' 문제도 연관되어 있다. 분사라는 입장으로 기자클럽에 가맹이 가능한가라는 현실적인 문제를 생각하지 않을 수 없는 것이다. 그래서 결국은 라디오(TBS 라디오&커뮤니케이션), 제작(TBS 엔터테인먼트), 스포츠(TBS 스포츠)라고 하는 3부문의 분사로 결정되었다. 분사화를 둘러싼 의문점들 이번 분사화의 의미가 비록 표면적으로 알려졌다고 해도 장기적 안목에 있어서 TBS가 무엇을 의도하고 있는가에 대해서는 적지 않은 의문점이 나타나고 있다. 첫번째 의문은 회사가 설명하는 분사의 이유이자 기치인 '사원 의식개혁'은 너무나 추상적인 개념으로 현실적 시스템 변경과의 관계가 회사의 비전으로서 막연한 인상을 주고 있다. 두 번째, 현재는 단계적으로 추진될 분사화의 초기 단계에 지나지 않아 아직 결정되지 않은 사항들이 너무 많다는 점이다. TBS의 전체윤곽이 여전히 불명확하여 현실적으로 언제쯤 성과가 나타날지 알 수 없다. 마지막 의문은 방송이라고 하는 특수한 소프트 산업에 있어서 최초로 진행되는 분사화가 사태를 한층 이해하기 힘들게 만들고 있지 않는가 하는 것이다. 여기에는 방송면허, 키 스테이션과 넷, 권리문제, 제작회사의 하청구조, 방송현장의 관행 등 방송산업에 공통적인 문제와 TBS 고유의 문제가 얽혀 있기 때문이다. 구체적으로 마지막 의문을 중심으로 TBS의 과감한 도전의 이면에 있는 문제점을 짚어보고자 한다. 우선 방송면허와 관련하여 분사한 TBS 라디오&커뮤니케이션즈가 실질적으로 라디오 프로그램을 제작함에도 불구하고 면허는 TBS가 보유하는 모순은 우정성이 규제완화의 일환으로서 전파법을 개정하여 분사에 면허를 인정하는 쪽으로 해결방향이 잡혀갈 것으로 보인다. 단, 모회사가 주식의 50% 이상을 가지고 있는 자회사에게 면허를 양도하는 것이 좋다는 것만으로는 그룹의 부동산회사에 면허를 양도해도 괜찮은가 하는 반박을 살 수 있다. 권리문제에 있어서는 기본적으로 방송을 위해 제작한 프로그램 권리는 TBS 본사가 가진다고 한다. 이것으로 미루어 보건대 현재 많은 제작회사가 방송국과의 거래에 있어서 안고 있는 동일한 문제를 분사가 짊어지게 되는 것이다. 물론 이것은 현장으로의 권리양도나 분사의 독자경영에 반하는 것이다. 권리는 항상 본사에 있다고 하는 지배, 피지배관계가 지속되는 가운데 의식개혁 등이 추진될 리가 만무하다. 겉모습만을 분사화해서 만족할 일이 아니라면 분사에 일정한 권리를 허용하지 않으면 안 될 것이다. 이번 분사화에 가장 의문을 품은 당사자는 TBS의 관련 회사인 것으로 알려졌다. 예를 들면, TBS 비전은 분사화에 동반하여 스포츠 본부를 사원 1명만을 두는 스포츠실로 개편하였다. 그리고 재직 중이던 부참사 이상 전원이 TBS 스포츠에 출근하는 것을 포함해 평사원 전원이 파견되었다. TBS 비전의 스포츠 본부는 엄청난 흑자를 기록하는 섹션으로 알려져 있지만 이제부터는 그 이익을 TBS 스포츠가 취득하게 되는 것이다. 더욱이 직원 급여는 TBS 비전이 지급하는 것으로 되어 있다. 그리고 지금까지 TBS 비전과 거래해 온 JNN 스포츠의 일괄하청을 해소한다고 한다. 실례로 TBS 비전이 분사화의 숙제
일반 제작회사에 이어 기술계 관련 회사도 다음 단계의 분사화에서 그룹 재편의 파도에 휩쓸릴 것으로 보인다. 이러한 관점에서 보면 일본 민방사 초유의 대담한 시험인 TBS의 분사화는 남겨진 숙제가 너무 많다. 분사가 각각 새로운 컨텐츠의 양산이라는 기본적인 과제를 수행함에 있어서 저작권이 본사에 일원적으로 귀속되는 불합리성을 어떻게 타개할 것인가. TBS의 수뇌진은 '일을 진행하면서 생각'한다고 하지만 처리되지 않은 채 산적한 문제를 그대로 안고 출발하는 것은 TBS의 위기상황의 상징이라고도 하겠다.
한편, 더 큰 문제는 '의식개혁'의 요구에 사원들의 반응이 달갑지만은 않다는 점이다. 사실은 이것이 바로 분사화의 최대의 걸림돌이지 않은가 하는 전문가들의 냉담한 관측도 무시할 수는 없을 것이다.
ㅇ참조 : GALAC 2000. 6.
ㅇ작성 : 한영학(일본 통신원)
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