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제목 | [통권 101호] 독일, '98년 방송 산업 경제 상황에 관한 조사 결과 발표 | |||||||||||||||||||||||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 00.02.08 | |||||||||||||||||||||||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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지난 12월 2일, 독일 경제 연구소(das Deutsche Institut f r Wirt- schaftsforschung, DIW)는 '독일 방송의 취업자 및 경제 상황 1997/ 98'(Besch ftigte und wirtschaftliche Lage des Rundfunks in Deutschland 1997/98)에 관한 조사결과를 발표했다. 주매체기구 대표자협의회(Direktorenkonferenz der Landesmedienanstalten, DLM)의 위탁으로 바이에른 매체기구 주관 하에 이루어진 이 조사는 독일 전역의 84개 상업 텔레비전 방송사, 178 상업 라디오 방송사, 14 공영 방송사들을 포괄하고 있는데, 통계 자료의 조사·처리에는 뮌헨의 커뮤니카치온 연구 그룹(Arbeitsgruppe Kommunikationsforschung, AKM)과 함부르크의 한스-브레도 연구소(Hans-Bredow-Institut)도 참여했다. 이 연구는 방송 산업을 독일 평균을 상회하여 '번창'하는 분야로 평가하고 있다. 조사에 따르면, 독일 방송 산업의 경제 상황은 1998년 크게 개선되었으며, 이에 상응하여 취업자 수도 큰 폭으로 늘어난 한편, 방송 산업의 지역 편중 및 집중 경향은 더욱 강화되는 것으로 나타난다. 데엘엠(DLM)이 발표한 데이베(DIW)의 연구 내용 가운데 객관적인 자료들을 정리하여 소개한다(1999년이 아니라 98년 자료임에 주의. 99년 자료는 올 해 말이나 내년에 발표될 것). 전체 연구 내용은 1월 중, 주매체기구의 문헌 시리즈 제15권으로 발행될 예정이다. 1998년 독일 방송 산업의 경제 발전 1998년 공영 및 상업 방송사들의 총 경영 수입은 238억 마르크로, 전년보다 9억 마르크가 늘어나 4%의 성장을 보인다. 그중 공영 방송사들의 수입액은 139억 마르크로 전년의 136억 마르크와 비슷한 수준이고, 상업 방송의 수입은 전년보다 6억 5,000만 마르크가 늘어난 99억 마르크를 차지하여 7%의 성장세를 보였다. 이러한 상업 방송 총수입 가운데 텔레비전과 라디오 방송사가 각각 87억 6,000만 마르크와 11억 3,000만 마르크를 차지하여, 텔레비전 방송사의 수입이 88.5%에 달한다. 공영 방송의 총수입에서는 시청료가 78%를 차지하고 있으며, 상업 방송은 85%의 수입을 광고(후원과 텔레쇼핑 포함)에 의존하고 있다. 그외 방송 산업은 프로그램 제작을 위해 상품과 서비스를 타 산업에 미리 지불하는데, 1998년의 이러한 선불(Vorleistung)금은 약 174억 5,000만 마르크에 이른다. 이는 방송 산업의 총가치 생산에 산입되는 것이 아니라, 해당 산업의 생산액에 포함된다. 이러한 선불의 77.36%(135억 마르크)가 독일 국내 산업에 지급되었으며, 그 중요한 내용을 보면 다음과 같다.
방송사의 재정 상황 전반적으로 1998년의 방송사 재정 상황은 1997년에 비해 크게 개선되었다. 전체 상업 텔레비전 방송사의 경영 결산은 1억 8,300만 마르크의 적자를 보였는데, 1997년의 적자폭(6억 6,200만 마르크)에 비추어 크게 줄어든 것이다. 상업 라디오 방송사들은 모두 합해 1억 2,700만 마르크의 흑자를 기록하여, 1997년(9,200만 마르크)의 흑자폭을 더욱 늘렸다. 조사된 방송사의 결산 상황은 방송 형태와 성격에 따라 개별적으로 큰 차이를 보이는데, 그 내용은 다음과 같다. ① 공영 방송 1998년 조사된 공영 방송의 경영 결산만 보면, 8,900만 마르크의 적자이지만, 상업 방송에서와 같이 그 외 재정 수입을 합산하면 3억 마르크의 흑자를 보인다(1997년 4억 1,600만 마르크 흑자). ② 상업 텔레비전 방송
③ 상업 라디오
방송 산업 취업자 상황 독일 전체 산업의 취업자 성장률이 평균 0.2%인데 반하여, 방송 산업의 취업자 성장률은 1.6%에 달해, 전반적으로 개선된 방송 산업의 경제 상황에 상응하고 있다. 상업 방송 취업자 성장률은 6.7%에 달하고 있으며, 특히 상업 텔레비전 방송의 취업자 수가 9%의 큰 폭으로 증가했다(라디오 4%). 공영 방송의 취업자 수는 1997년과 거의 비슷한 수준을 이룬다. 1998년 독일 방송산업 취업자 (명)
* 계약에 의해 시한적으로 특정 방송사에 종사(freie Mitarbeiter). 1998년 말, 독일 방송 산업에 고정적으로 고용되어 있는 종사자는 모두 4만 625명으로, 이중 3만 125명이 공영 방송에 취업하고 있으며, 상업 방송은 1만 500명(상업 텔레비전 6,486명, 상업 라디오 4,014명)에게 보수를 지급하고 있다. 그외 프로그램이나 행사 등 필요에 따라 방송사와 계약을 맺고 한시적으로 종사하는 자유직(freie Mitarbeiter)이 있는데, 7,492명(텔레비전 4,207명, 라디오 3,285명)이 상업 방송에, 1만 4,690명이 공영 방송에 취업하고 있어 이들은 모두 2만 2,182명에 이른다. 방송 산업의 지역적 집중 방송 산업 취업자들의 거주 지역을 살펴보면, 방송 산업의 지역 편중 현상이 강화되는 것으로 드러나는데, 특히 상업 방송의 특정 지역 집중도는 매우 두드러진다. 상업 방송의 경우, 바이에른 지역에 3,191명, 노르트라인-베스트팔렌 지역에 2,287명, 브란덴부르크/베를린 지역에 1,380명, 그리고 함부르크에 1,251명이 종사하고 있다. 바이에른 지역의 종사자 수는 전체 상업 방송 종사자의 30%, 노르트라인-베스트팔렌 지역 종사자는 22%에 달하여, 이 두 지역의 종사자만 합해도 전체의 반을 넘는다. 또한 방송 종사자들은 점점 더 베를린, 함부르크, 쾰른, 그리고 뮌헨 등의 4개 대도시에 집중되고 있는데, 공영과 상업 방송을 합하여, 총 4만 625명의 고정직 종사자 가운데 절반이 넘는 2만 2,531명(55.5%)이 이미 4대 도시에서 근무하고 있다. 1996년에 그 비율은 52%였다. 특히 상업 텔레비전 방송 종사자만 보면, 80% 이상이 이 4대 도시에서 취업하고 있다. 자료에 대한 주체적 해석 중요 위탁 조사를 주관한 바이에른 매체관리기구와 조사/평가를 담당한 데이베(DIW)의 성격에서 미루어 짐작할 수 있는 바와 같이, 조사서는 ① 방송 산업의 독일 경제에 대한 기여와 ② 그 중에서도 상업 방송의 효율성과 성장에 초점을 맞추어 자료들을 해석 및 평가하고 있다. 따라서 상업 방송의 고용자는 크게 늘어난 반면, 공영 방송이 제공하는 일자리는 전해 수준에 머물고 있음이 지적되고 있지만, 1990년대 후반 슈토이버 바이에른 수상의 끊임없는 공영 방송 긴축 내지 축소 요구에 따라, 그동안 공영 방송이 매우 과격한 긴축재정을 이루어 왔다는 사실은 언급되지 않고 있다. 특히 고용 구조를 살펴보면, 공영 방송과 상업 방송 사이에 존재하는 내용과 비중의 차이가 드러난다. 아직도 방송 산업의 모든 고정직 종사자 가운데 74.15%가 공영 방송으로부터 보수를 받고 있고, 단지 25.84%만이 상업 방송에 취업하고 있다. 특히 고정직과 임시적 자유직의 비율을 보면, 공영 방송이 1 : 0.48인 반면, 상업 방송은 1 : 0.71에 달한다. 공영 방송의 경우, 임시직이지만 정기적으로 종사하는 비율이 75%인데 반해, 상업 방송에서 그 비율은 45%에 머물고 있다. 제작 시장에 대한 수요 구조를 볼 때, 상업 텔레비전 방송사들이 프로그람램 내용 제작자로서 기능하기보다는 제작된 내용을 구매하여, 시청자의 욕구에 맞춰 조립/편성하여 제공하는 '포장자'로서 기능하고 있다는 점은 연구도 밝히고 있다. ㅇ 참조 : DLM이 발표한 조사내용: www.alm.de
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