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21세기를 앞두고 사회경제 질서를 재구축하고 시대에 걸맞는 새로운
가치관을 창조해야 한다는 일본 사회의 현안 과제 해결에 이바지하기 위해 NHK는
새로운 시대를 열어 나가고, 차세대를 위한 중간 교량 역할을 다하며, 텔레비전의
미래를 개척한다는 입장에서 1999년도 국내 방송 프로그램 편집 기본계획을 마련했다.
편집 중점 사항
1. 뉴스·정보 프로그램의 강화와 긴급보도에 대한 정확한 대응
종합 텔레비전의 토요일 아침 뉴스 프로그램의 방송시간을 앞당기고
오전에 한 주간의 주요 사실을 정리하여 알기 쉽게 전달하는 뉴스 프로그램을 신설하는
한편, 토요일 아침에는 위성 제1에서도 뉴스 프로그램을 새롭게 확충하고, 라디오
제1에서도 스포츠 정보 프로그램을 신설하는 등 주말 아침 정보 시간대를 강화한다.
2. 폭넓은 시청자층을 향한 다채로운 프로그램 강화와 개발
종합 텔레비전에서는 요일별·시간대별 시청자 생활 양태를 고려하여,
평일 야간에 개성이 뚜렷하고 다채로운 기획을 개발하여 프로그램 내용을 쇄신하며,
주말 오전·오후는 생방송 프로그램을 대폭 확충하여 가족이 함께 즐길 수 있는 내용으로
편성한다. 또한 21세기를 앞두고 인류의 과제를 전망하는 대형 시리즈물을 2년에
걸쳐 편성하는 등 공공방송의 진수를 보일 프로그램을 개발한다. 전체적으로 종합
텔레비전을 중심으로 한 편성을 2년 이내에 대폭 쇄신할 계획이다.
3. 40년을 맞는 교육 텔레비전 프로그램의 강화와 개발
청소년 문제의 심각화, 고령화 사회의 진전, 지적 관심의 고양 등
사회 상황이 변화하는 속에서 청소년의 건전한 육성에 기여하는 프로그램을 확충한다.
4. 지역 방송 서비스의 확충
디지털 다채널 시대에도 '친근한 공공방송'을 추구한다는 관점에서
종합 텔레비전의 지역방송 서비스를 통해 지역의 주요 현안에 대응한다. 또, 교육
텔레비전에서도 각 행정 단위의 발자취를 시청자로부터 수집한 자료를 바탕으로 구성한
연간 시리즈 프로그램을 편성하여 영상 라이브러리로서 영구히 보존한다.
5. 디지털 시대를 겨냥한 위성파의 개성적 프로그램 개발
6월의 위성방송 개시 10주년을 중심으로 이벤트와 연동한 대형 캠페인을
실시하는 등 다이내믹한 편성을 전개하여 보급 촉진을 꾀한다.
6. 시청자와 밀착한 공개 참가 프로그램·홍보 프로그램의 적극 전개
종합 텔레비전은 주말에 공개 생방송으로 와이드 홍보 프로그램을 신설하는
한편, 매력적인 프로그램 정보를 알려 주는 미니 프로그램을 지상파를 중심으로 다각적으로
편성하고, NHK가 주최하는 사업·전시회를 알리는 프로그램을 주말에 정례화하는
등 홍보 프로그램을 적극적으로 전개하며, 시청자의 지지를 받는 공공방송으로서
쌍방을 연결하는 회로를 강화한다.
7. 장애자를 취한 방송 서비스 충실
교육 텔레비전에서 1998년도에 시작한 자막 방송을 강화함과 동시에
각파별 자막 방송, 해설 방송, 수화 관련 프로그램 등 장애자 대상 서비스를 다양하게
전개하여 시청자의 편의를 도모한다. 또한 재일 외국인 대상 2개 국어 방송 등을
적극적으로 편성한다.
8. 개성이 넘치는 음성 방송의 전개
음성파에서도 디지털 다채널 시대를 의식, 앞으로 2년간을 '라디오
신시대'를 위한 도약기로 설정하여, 음성 3파 각각의 채널 컨셉을 명확히 한 개성이
넘치는 편성을 전개한다.
각 파의 편집 방침
1. 종합 텔레비전
'기간파'로서 국민생활에 불가결한 뉴스·정보 프로그램과 창조적인
문화·교양 프로그램, 평안을 주는 오락 프로그램 등 편성의 조화를 꾀한다.
<편집 요점>
ㅇ 뉴스·정보 프로그램은 내외의 정세에 신속·정확하게 대응하면서 각각의 생활시간대의
양태에 어울리는 내용과 전달 방법을 추구하여 시청자의 기대에 부응한다. 특히 세계적인
경제불안 시대에 맞춰 경제 문제 등 국민생활과 밀착한 문제에 대해서는 대형 기획을
수시, 기동적으로 편성하는 등 적극적으로 대처한다.
ㅇ 주말 오전·오후는 토요일 휴무제가 정착하고 있는 상황에서 시청자가 편안한
생활시간대에 볼 수 있도록 편성을 쇄신한다.
토요일 오전은 생방송을 대폭 확충하여 신선한 정보를 생생하게 전하는
시간대로 한다. 을 1시간 확충하여 오전 6시부터
시작하고, 국제 정보와 스포츠 정보를 강화하여 주말에 어울리는 내용으로 하는 한편,
오전 8∼9시대에는 1주간의 각종 사실을 알기 쉽게 전하는 를
신설한다. 9∼11시대를 생활정보 와이드 존으로 잡아 라이프 스타일에 관한 정보,
최근 가정 살림에 필요한 경제 정보, 음식이나 건강 정보를 다채롭게 생방송으로
소개한다.
토요일 오후 1∼2시대는 시청자와의 친밀도를 높이기 위해 '스튜디오
파크'에서 공개 생방송되는 홍보 프로그램을 신설하여 견학자와 교류하며 NHK의 방송과
경영에 대한 의문과 불만에 대해 이야기한다.
일요일 오전 10∼11시대는 어른들도 알기 쉽다고 호평을 받는 <주간
어린이 뉴스>와 어린이들에게 보여 줄 수 있는 시간대에 방송하면 좋겠다는 의견이
많은 <과외수업. 어서 오세요 선배님> 등을 편성하여 기족이 함께 즐길 수
있는 휴일 시간대로 한다.
ㅇ 야간 프라임 타임에 대해서는 다채로운 프로그램의 개발과 기존 프로그램의 내용
강화를 통해 폭넓은 시청자의 지지를 얻도록 한다. 평일 오전 10시대는 세계 각지의
다양한 인간의 삶의 모습을 다이내믹하게 그린 해외 취재 프로그램을 신설하는 한편,
다양한 음식 재료를 소개하여 호평을 받은 <식탁의 왕>을 신설하며, 음악과
역사, 드라마 등 각 프로그램 영역에서도 보다 매력적이고 친근한 내용으로 쇄신한다.
또, 토요일 오후 7시대는 월 1회 지적 게임 프로그램을 신설하여 가족이 함께 즐길
수 있는 시간대로 강화한다.
ㅇ 주말 심야는 젊은 세대를 대상으로 한 시간대로 그 성격을 명확히 한다. 기존
토크 프로그램과 해외 드라마 외에 개성적인 스튜디오 공개 코미디 프로그램을 신설하는
한편, 호평을 받고 있는 음악 프로그램은 일부를 지방에서 공개 녹화하는 등 젊은
세대와 교류하는 '공공방송 광장'의 역할을 강화한다.
일요 심야에 대해서도 방송을 1시간 연장하여 버라이어티 프로그램을
신설하고 이와 함께 해외의 인기 드라마를 편성, 주말 심야와 일체가 되어 새로운
시청자를 향한 서비스를 개발한다.
ㅇ 대형 프로그램 기획에서는 세기의 변화를 앞둔 인류가 직면한 과제를 전지구적
규모의 취재를 통해 정면에서 접근함으로써 공공방송의 진가를 발휘한다. 2년간 43회에
걸친 해외 취재·대형 시리즈 에서는 20세기의 가치관과
생활 방식을 조망하면서 21세기가 어떤 시대가 될 것인지를 묘사한다. 또 20세기
최대의 발견인 DNA 연구의 최전선을 취재하여, 유전자를 통해 인간의 수수께끼에
다가가는 시리즈와 1998년도 말 스페이스 셔틀의 하이비전 탑재에 이어 우주 신시대를
향한 특집 등 대형 기획 프로그램을 적극적으로 편성한다.
ㅇ 지역방송 서비스에 대해서는 1998년도부터 수도권에서 시작한 오후 5시대의 정보
프로그램대가 정착한 것을 이어, 전국 각지로 그 범위를 넓힌다. 각 지역이 안고
있는 과제를 제시하며 지금까지 각 방송국이 축적해 온 소재를 활용하면서 각지의
문화 풍토와 어울리는 형태로 시청자와의 연계성을 강화하여 다매체 다채널 시대에도
'친근한 공공방송'을 추구한다.
<방송 시간> 일요 심야를 제외하고 1일 24시간을 기본으로 한다.
<방송 프로그램의 부문별 편성 비율>
ㅇ 정시 프로그램에 대해 보도 프로그램 20% 이상, 교육 프로그램 10% 이상, 교양
프로그램 20% 이상, 오락 프로그램 20% 이상으로 편성한다.
2. 위성 제1 텔레비전
위성 제1 텔레비전은 '내외 종합 정보파'로서 국내·국제 정보를
강화함과 동시에 대형 스포츠 소프트웨어를 적극적으로 편성하여 개성적인 스포츠
채널로서의 매력을 높인다.
<편집 요점>
ㅇ 세계 각지의 톱뉴스를 정리하여 알기 쉽게 전하는 아침의 뉴스 아워를 토요일에도
확충한다.
ㅇ 오후 10시대의 뉴스 정보 아워는 비즈니스맨의 요망에 따라 국제 정보와 경제
정보를 강화하여 격변하는 세계의 지금을 입체적으로 전한다.
ㅇ 지구 환경의 변화, 우주 정거장 시대의 개막, 인터넷의 급속한 보급 등 다양한
각도에서 21세기를 조망하는 대형 기획을 개발한다.
ㅇ 시청자의 투표를 통해 20세기의 세계 10대 뉴스를 선정하는 기획을 제작하여 이벤트와
연동하면서 위성 방송 개시 10주년 캠페인을 전개한다.
ㅇ 스포츠는 미국 프로야구 메이저 리그와 일본의 프로야구, 축구 J리그 등 국내외
대형 스프초를 생중계하는 한편, J리그의 결과를 정리하여 신속하게 전달하는 축구
정보 프로그램을 주말에 신설하는 등 국내외 스포츠의 매력을 폭넓게 전한다.
ㅇ 유럽의 전통과 현재를 정보성과 함께 전하는 프로그램을 신설함과 동시에 아시아
각국의 생활 모습과 뉴욕의 새로운 라이프 스타
일을 그린 프로그램을 통해 세계를 일주하는 기분을 맛보는 프로그램 시간대를
설정한다.
<방송 시간> 1일 24시간을 기본으로 한다.
<방송 프로그램의 부문별 편성 비율>
ㅇ 정시 프로그램에 대해 교육 프로그램 10% 이상, 교양 프로그램 20% 이상을 편성한다.
3. 위성 제2 텔레비전
위성 제2 텔레비전은 제1급의 오락과 예술, 문화를 소개하는 전파로서
특집 편성을 강화함과 동시에 국내외 우수 소프트웨어를 확보하여 개성을 강화한다.
난시청 해소를 위한 서비스도 제공한다.
<편집 요점>
ㅇ 지역과 하나가 되어 집중적으로 전개하는 <어이, 일본. 오늘은 ○○현 집중
취재!>와 세계 각지에서 전하는 대규모 생중계 등 방송 개시 10주년을 맞는 위성
방송의 존재를 알리는 대형 특집을 적극적으로 편성한다.
ㅇ 건강한 목소리와 퍼포먼스를 통해 어린이들의 발랄한 모습과 그들의 고향을 소개하는
주니어판 <전국 노래자랑> 프로그램을 신설한다.
ㅇ 생소한 외국에서 사람들의 의외의 생활 방식을 체험하는 시청자 참여형 프로그램을
신설한다.
ㅇ 국내외 대형 연예인의 콘서트 등, 오락성 프로그램을 강화하는 한편, 평일 야간에
대형 드라마 시간대를 설정하여 외에 새로이 해외 우수 드라마를
시리즈 편성한다.
ㅇ 건강정보 프로그램은 시청자와의 쌍방형성을 강화하고 재택자를 대상으로 한 체조
프로그램을 신설하여, 평일 오전 건강 시간대를 확충한다.
ㅇ 야간의 시리즈 기획에서는 30∼40대 여성층을 중점적인 시청 대상으로 새로운
라이프 스타일과 가치관의 변화를 유도한다.
ㅇ 2000년부터 시작되는 BS 디지털 방송에 대비해 하이비전과 연동한 프로그램을
적극적으로 편성한다.
ㅇ 난시청 해소 서비스에 대해서는 지상파 방송 프로그램의 동시 방송 외에 시차
방송이나 집중 편성에 의해 실시한다.
<방송 시간> 1일 24시간을 기본으로 한다.
<방송 프로그램의 부문별 편성 비율>
ㅇ 정시 프로그램에 대해 교육 프로그램 30% 이상, 교양 프로그램 20% 이상을
편성한다.
ㅇ 참조 : http://www.nhk.or.jp/pr/keiei/kihon/kokunai/htm
ㅇ 정리 : 이세영(문헌정보자료팀 팀장)
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