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제목 | [통권 82호] 영국 1TV <10시뉴스> 폐지, 일단 성공적으로 평가 | ||||||
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분류 | 기타 | 등록일 | 99.12.18 | ||||
출처 | 한국콘텐츠진흥원 | 조회수 | 0
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ITV 10시 뉴스가 저녁 뉴스로 이동한 이후, 그 효과가 발표되어 관심의 대상이 되고 있다. 첫 ITV 저녁 뉴스의 방송날이었던 3월 8일 시청률 조사 결과에 따르면, 당일 ITV는 총 TV 시청률의 48%를 차지한 것으로 나타나, ITV의 새로운 편성안은 일단 성공적이었던 것으로 받아들여진다. 첫 주말 피크 타임대라고 할 수 있는 지난 3월 7일 일요일 저녁 시간대에, 영국 최고 인기 드라마인 <코로네이션 스트리트 (Coronation Street)>가 68%의 시청률을, 이를 뒤따른 <백만장자가 되기를 원하십니까(Who Wants To Be a Millionaire?)> 역시 68%, <터치 오브 프로스트(A Touch of Frost)>가 61%의 시청률을 점유했던 것으로 나타나 ITV의 새로운 편성안에 대한 더욱 낙관적인 전망을 보여 주고 있다. 무엇보다도 관심이 가는 부분은 새로 저녁 시간대로 이동한, ITV의
가장 대표적인 앵커맨 트레버 맥도날드(Trevor McDonald)가 진행하는 ITV 저녁 뉴스를
시청자들이 어떻게 받아들였는가 하는 문제일 것이다. 6시 30분에 시작한 한편, 이러한 과정에서 ITV의 프로그램 편성이 더더욱 오락 프로그램 위주로 흐르는 경향이 나타나고 있다. 앞에서 언급한 프로그램들 외에도 다큐드라마 <캅 샾(Cop Shop)>, <카바나 QC(Kavanagh QC)>, 그리고 코미디<그림리 (The Grimleys)> 등의 오락 드라마, 코미디물들이 첫 방송에서 시청률 40%를 웃돌아, ITV의 피크 타임대는 '오락과 높은 시청률'이라는 짧은 구절로 요약될 수 있을 듯하다. ITV와 C4, 시청률을 의식하여 제작된 프로그램들을 적극 추구 이러한 비슷한 경향은 C4에서도 나타나고 있다. 워낙 ITV가 오락 위주의 가벼운 프로그램으로 특색지워졌던 반면, C4는 상대적으로 높은 수준의 사회성 짙은 프로그램들을 강조하는 면이 강했었다. 이런 점을 고려할 때, 이번에 새로 임명된 C4의 편성 최고 책임자인 팀 가담(Tim Gardam)이 취임 이후 처음으로 공식 발언한 내용은 더욱 주목할 만 하다. 그는 사실적 프로그램(factual programme)을 주 대상으로 하여, 특히 현시대에 주목받는 인물들에 초점을 둔 프로그램, 예컨대 곧 방송될 예정인 <토니 블레어의 영국(Blair's Britain)>류가 C4가 지지하는 새로운 포맷으로 예시되었다. 가담의 발언에서 관심을 끄는 것은 "C4가 엄청난 예산을 들여 C4의 야심을 C5의 그것을 넘어서는 것을 전략으로 한다."라는 비판에 대해, 그를 부정하기보다 오히려 적극적으로 인정했다는 점이다. 그는 "그것이 사실이다. C4의 문제점은 중간 수준의 비용과 중간 수준의 야심으로 중간 정도 수준의 프로그램을 만든 데에 있다. 나는 커다란 야심과 대규모의 예산을 들여 만든 대작을 보길 원한다."라고 말했다. 지금까지의 C4 다큐멘터리들은 생활의 소소한 문제들을 다루는 성격이 강했음을 지적하면서, 이제부터는 '우리의 시대를 틀지우는 프로그램' 및 '우리가 발견하고 문제제기를 하지만 아직 그 답을 찾지 못하고 있는 주제들을 다루는 시리즈물'들이 필요하리라고 강조하였다. ITV와 C4의 편성안에서 공통적으로 지적될 수 있는 특징 중의 하나는, 시청률을 의식한 대규모적으로 제작된 프로그램들이 적극적으로 추구되고 있다는 것이다. 프로그램 제작상의 경제성이나 소수 시청자에 대한 고려보다는, 방송 - 공급자 위주의 프로그램들이 '시대와 사회'라는 거대한 이름으로 등장하고 있는 느낌을 주고 있다. 프로그램 공급자들, 1998년 ITC의 결정에 반발 이러한 점에서, 최근에 열린 'FT New Media & Broadcasting Conferance'(1999. 3. 3.)에서 논의된 싱거(Singer)의 발표 내용은 또다른 문제를 제기하고 있다. 영국의 대표적인 미디어 관련기업 중의 하나인 Flextech의 최고 경영자직을 맡고 있는 싱거는, 시청자들은 그들이 어느 디지털 TV 공급사와 계약을 맺는가 하는 문제와 관계없이 모든 종류의 프로그램을 공급받아 그 중에서 '선택'할 수 있는 권리를 누려야 한다는 주장을 펼쳤다. 특히 지난해 ITC(Independent Television Commission)가 결정한 내용인, 케이블TV 공급자는 보다 소수의 채널뭉치(smaller bundles of channels)를 공급하여야 한다는 주장을 언급하면서, "어느 공급자도 무엇을 시청자들에게 배급할 것을 결정함으로써 결과적으로 특정 사업자가 성공을 거두도록 하는 권리를 가질 수 없다."며 강한 반대 의견을 내세웠다. 그는 프로그램 공급자는 "전달자일 뿐 내용을 결정하는 전문가는 아니다."고 전제하고, 실제 영국에서 활동하고 있는 프로그램 공급자 중에 프로그램 질을 올바르게 판단할 만한 자질을 가진 공급자는 지금까지 존재하지 않았다며, 이러한 부조리한 프로그램 공급 구조는 프로그램 제작자들이 프로그램들을 시청자들에게 판매하는 데 적잖은 우려를 안겨 주고 있다고 주장하였다. 싱거의 비판의 대상이 된 ITC의 결정이란, 1998년 ITC는 케이블 TV 프로그램 공급자가 지나치게 많은 수의 채널뭉치를 최소단위로 하여 시청자들에게 판매하는 관행을 일종의 강매행위로 간주하여, 판매의 최소 단위 채널 수를 축소토록 한 사실을 가리킨다. 이러한 결정은, 시청자들이 필요 이상의 채널을 억지로 사야 하는 모순을 감소시킨 반면, 프로그램 공급자의 입장에서는 시청자들에게까지 접근할 수 있는 폭을 좁히는 한편, 시청자들의 입장에서는 프로그램 선택할 수 있는 권리의 폭을 제한하는 부작용을 낳았다. 문제는 이러한 권리의 선택 및 제한권이 임의의 프로그램 공급자에게 집중되어 있다는 데에서 더욱 심각해진다. 싱거는 근본적으로 유료TV 산업에서의 프로그램 공급자의 존재를 일시적인 현상으로 간주하여, 프로그램 공급자가 직접 모든 시청자와 교류할 수 있을 때 최대의 공익이 실현될 수 있을 것이라고 전망하였다. 하지만 이러한 싱거의 의견은 또 다른 문제를 낳는 것이기도 하다. 왜냐하면, 시청자가 모든 채널을 공급받기 위해서는, 예를 들어 현단계에서의 조건에서 케이블TV와 Sky, On Digital 등의 디지털 채널을 모두 가정에서 받아 그 중 TV 프로그램을 선택해야 한다면, 적어도 연당 1,000 파운드의 예산이 필요하게 된다. 과연 이러한 현실에서 공급자와 시청자의 프로그램 선택의 권리를 실현하는 것이 가능한가라는, 보다 현실적인 문제가 대두되는 것이다. 다매체다채널 시대, 프로그램 선택에 대한 윤리적 문제 고려해야 최근 프로그램 제작 - 공급 과정에서 관찰되고 있는 마찰이, 제작된 TV 프로그램이 사회로부터 접수되고 통용될 수 있는 권리에 대한 앞의 논란들과 전혀 무관할 수 없는 것으로 보인다. 주로 프로그램 저작권과 관련하여, 독립 제작사가 제작하고 따라서 그에 대한 저작권을 소유하고 있는 프로그램이 공급자의 일방적인 상품으로 간주되어 사용되고 있는 것이 그 예이다. 최근 독립 프로그램 제작사인 '프로스페로 프로덕션(Prodpero Production)'은 '유나이티드 프로덕션(United Production)'의 자회사인 '서바이벌 앙글리아 (Survival Aglia)'를 상대로 하여 저작권 손해 배상에 대해 50만 파운드를 요구하는 법정 소송을 청구하였다. 프로스페로 프로덕션의 주장에 따르면, 서바이벌 앙글리아의 저작권 횡포로 인해 그들이 정글의 야생생물을 취재하기 위해 벌인 각고의 노력이 수포로 돌아가고 말았다는 것이다. 앞에서 논의된 여러 사례들이 암시하는 바는, 구체적인 사례들에 대한 법적·제도적 결정을 차지하고서라도, 프로그램 공급, 시청에 관한 기본적인 선택권이 어떠한 식으로 실현되어야 하는가 라는 매스미디어상의 근본적인 문제가 아직도 해결되지 않았다는 사실이다. 오히려 이 문제는 시시각각으로 전개되는 다매체-다채널의 시대에 프로그램 선택에 관한 윤리적 문제가 더욱 심각하게 대두하고 있음을 시사한다. 기술적 발전이 가능케 한 물리적 조건의 확대가 현재의 사회적, 경제적 조건에서 어떠한 식으로 실현되어야 하는가라는 문제가 관건인 것이다. ㅇ 정리 : 김예란(영국 통신원)
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