연방정부가 멀티미디어법에 대한 참고안을 제출한 직후 각주 대표들은 11월 20일 멀티미디어 서비스 국가협정의 텍스트에 대한 의견을 교환했다. 특별 협의를 거쳐 최종 합의된 28쪽분의 이 법안은 22개의 조항으로 구성되어 일반을 대상으로 하는 미디어 서비스의 제공과 이용에 대한 규정을 담고 있다. 이번 합의안은 1996년 5월 15일 안과 기본 방향이 같지만 그 표현에 있어서는 현저한 차이가 난다. 연방정부가 일반법으로 규정하는 상이한 분야들이 주들의 합의안에서는 제외되었다. 책임, 제공자 표시, 데이터 보호에 대한 조항과 같이 개개의 조항에서는 내용상으로 연방의 멀티미디어법 조항과 일치하는 표현들을 찾아볼 수 있다. 다른 규정 분야들은 5월에 제출된 주들의 안에 비해 구체화되었다.

이 법안은 12월 18일 최종안으로 주총리들에게 제출된다. 이 국가협정이 1997년 1월에 서명될 수 있도록 하기 위해 사전에 내각의 심의와 의회에 대한 통지가 이루어질 예정이다. 라인란트-팔츠주의 국무국장인 Klaus R ter(SPD)는 이 법안에 대해 '미래를 향해 열려 있는, 경쟁 상황에 맞춘, 실리적인 법안'이라고 말했다. 그는 이 법안이 많은 점에서 연방정부의 안과 일치하지만 몇 가지 쟁점도 남아 있음을 지적했다. 이와 관련하여 그는 특히 주정부들의 관점에 의하면 '불충분한' 연방정부 법안에 담긴 청소년 보호 규정을 지적했다. 연방정부의 구상에 따르면 연방 청소년 유해문서 검사소가 부분적으로는 아주 긴 시간을 요하는 검사 절차를 마칠 때까지 서비스 제공자는 폭력적이고 포르노적인 내용을 인터넷을 통해 보급할 수 있다. 반면에 주정부들의 법안은 그런 내용에 대해 즉각적인 금지 및 청소년 보호당국을 통한 직접적인 제재 가능성을 보여준다며 청소년 보호에 있어서는 어떤 양보도 있을 수 없다고 R ter는 강조했다.
이 합의안의 내용은 다음과 같다.

I. 총칙
§1. 국가협정의 목적
§2. 효력 범위
§3. 개념 규정
§4. 접근의 자유
II. 서비스 제공자의 특별한 의무와 권리
§5. 책임
§6. 서비스 제공자의 표시
§7. 내용, 세심의 의무, 설문조사
§8. 허용되지 않는 미디어 서비스, 청소년 보호
§9. 광고, 스폰서링
§10. 반론권
§11. 정보권
III. 데이터 보호
§12. 개인관련 데이터 활용에 관한 기본 사항
§13. 데이터 보호권과 관련한 서비스 제공자의 의무
§14. 지속 데이터
§15. 활용 데이터와 계산 데이터
§16. 이용자의 정보권
§17. 데이터 보호 감사
IV. 감독
§18. 감독
§19. 규정 위반
V. 부칙
§20. 유효기간, 해지
§21. 국가방송협정의 개정
§22. 효력 발생, 효력 상실

[Funk-Korrespondenz '96. 11. 29.]