영국 정부는 2007년을 방송의 디지털 전환 원년으로 정하고, 2012년까지 영국 내 모든 방송을 디지털화 한다는 야심 찬 계획의 첫발을 내디뎠다. 영국 미디어 감시 기구 Ofcom(이하 오프콤)은 이러한 정부의 계획에 따라 2007년부터 분기별 디지털 현황 보고서를 발표하고 있다. 이번 보고서는 최근에 발표된 2007년 3/4분기 오프콤의 디지털 현황 보고서를 참조하여 영국의 현재까지 디지털 방송 전환에 대한 전반적인 현황과 앞으로의 디지털 방송 산업의 전망에 대해 분석한 것이다.
개관
<표 1> 2007년 3/4분기 영국 내 디지털 멀티채널 수신 가구
![](http://www.mediaguide.or.kr/upload_files/tendency/01(7).jpg)
1) 2007년 6월에서 9월 말까지 3개월간 영국 내 36만 1,700가정이 디지털 TV(이하 DTV) 수신이 가능한 Set-Top Box(이하 셋톱박스) 혹은 디지털 TV 수상기를 구입한 것으로 조사되었다. 이는 이전 2007년 2/4 분기에 총 94만 4,200가정이 디지털 수신 장비를 구비한 것에 이은 것으로, 이 기간 동안 영국 내 DTT (Digital Terrestrial Television) 수신 장비의 판매 수는 거의 240만 개를 넘어섰으며, 디지털 위성방송 수신 장치를 구비한 가정도 17만 가정을 넘어섰다. 이는 영국 내 85.1%의 가정이 디지털 TV 수신 장비를 갖추었 으며, 이는 지난 2007년 6월 2/4분기 조사 때와 비교해 보았을 때 1.1% 증가한 수치이다. 또한 이번 조사에 서 약 1.0%의 가정이 디지털 TV 수신 장비 구입을 결심했다고 응답했기 때문에, 2007년 말 즈음에는 약86.1%의 가정이 디지털 방송 수신 준비를 마칠 것으로 전망된다.
2) 2007년 말까지 디지털 수신 장비를 갖춘 영국의 가정은 총 2,170만 가구로 집계되고 있다. 특히 2007년 3/4분기 240만 개의 DTT 수신 장비 판매 실적은 이 부분에 있어서 가장 높은 수치로 기록되었으며, 이것은 2006년 같은 기간 대비 약 70% 증가한 것으로 나타났다. DTT 수신 장비 판매 이후 매년 평균 860만 대가 팔렸으며, 분기별로는 평균 약 200만 대가 팔렸다. 새로운 DTT 장비를 갖춘 가구는 전체 디지털 수신 장비 보유 가구 대비 약 57% 성장률인 19만 3,000가구로 전체 가구 수는 약 933만2,000가구로 집계되었다.
3) 이번 오프콤 조사 결과 Free-to-view 디지털 위성 수신 장치를 구입한 가정은 약 100만 가구로 누적 집계 는 현재까지 약 1,030만 가구가 이 장치를 이용한 디지털 방송을 수신하고 있는 것으로 나타났다. 또한 같은 기간 동안 BSkyB에서 제공하는 유료 방송인 Sky 디지털 위성 방송 가입자 수는 6만 7,000명으로 이를 더한 누적 집계는 총 820만 가구인 것으로 조사되었다.
4) 케이블 방식을 이용한 방송 수신 가구는 2007년 3/4분기 동안 2만 400가구가 증가하였고, 누적 집계는 340만 가구로 조사되었다. 이 가운데 약 93%인 320만 가구는 디지털 케이블 방송을 수신하고 있는 것으로 조사되었다.
멀티채널 시장의 성장
![](http://www.mediaguide.or.kr/upload_files/tendency/02(5).jpg)
<그림 1> 영국 내 멀티채널 성장률
멀티채널 시장은 전체 TV 시장의 86.1%를 차지할 만큼 성장했다. 이는 2년 전인 지난 2005년 3/4분기 (68.0%)와 비교했을 때 약 18%, 1년 전인 2006년 3/4분기(74.8%)와 비교했을 때 약 11% 성장한 수치로 최근 5년간 계속적인 증가 추세에 있다. 특히 주목할 만한 사실은 전체 86.1%의 멀티채널 수신 가구 중 85.1%의 가정이 디지털 멀티채널을 수신하고 있으며, 전체의 1%인 약 2만~3만 가구만이 2000년대 이전에 보급되었던 아날로그 멀티채널을 유지하고 있는 것으로 조사되었다. 영국 내(잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드 포함)에서 멀티채널을 보유하고 있는 가구는 총 2,200만 가구로 이는 전 분기 대비 34만 가구가 증가한 수치이며, 2007년 한 해 동안만 약 300만 가구 이상이 멀티채널 수신 장비를 구매한 것 으로 밝혀졌다. 이 중 디지털 지상파가 가장 큰 비중을 차지하는데, 약 930만 가구가 이 방식을 이용하고 있는 것으로 밝혀졌다. 그 다음으로 위성 디지털 방송(유료, 무료 모두 포함)을 수신하는 가정이 약 910만 가구, 그리고 340만 가구가 케이블 TV로 디지털 방송을 수신하는 것으로 조사되었다.
디지털 방송 플랫폼의 변화 추이
![](http://www.mediaguide.or.kr/upload_files/tendency/03(3).jpg)
<그림 2> 영국 내 멀티채널 플랫폼 변화 추이(1998~2007)
디지털 지상파 방식을 이용한 멀티채널, 이른바 DTT 시장이 수년간 멀티채널 시장에서 우위를 점했던 위성 TV를 약 0.7% 포인트 차로 앞질렀다. 이는 멀티채널 시장 초창기였던 1990년대 후반에 위성 방식과 케이블 방식이 양분했던 시장 체제에서 케이블 방식의 성장 둔화와 위성 TV의 약진 속에 디지털 지상파의 급격한 성장이라는 세 가지 조건에 의한 결과로 분석될 수 있다. 초창기 멀티채널 시장을 양분했던 케이블 TV는 2001년 14.9%의 시장 점유율을 최고점으로 다시 하락세를 보였으며, 이후 13%대에서 계속 정체되는 양상을 나타냈다. 하지만, 2006년 13.1%까지 하락했던 케이블 시장이 2007년 조금이라도 성장한 것은 기존 의 케이블 채널 공급 업체였던 ''ntl''을 ''Virgin Media''가 인수하면서 공격적인 마케팅을 시작한 결과로 분석 할 수 있다. 하지만, 케이블 TV의 초기 설치비용과 여러 가지 한계로 인해 더 이상의 획기적인 성장은 어렵 다는 것이 영국 미디어 전문가들의 대체적인 분석이다.
위성 방식의 멀티채널은 가장 오랜 기간 동안 꾸준히 성장하고 있는 시장이다. BSkyB가 Sky 채널을 통해 공격적으로 시장을 잠식해 왔고, 특히 Sky Sports의 프리미어리그 중계권 확보를 통해 위성 멀티채널은 더욱 급속도로 확산되었다. 하지만, 2004년 이후 DTT 멀티채널의 콘텐츠 증가와 서비스의 질적인 향상 그리고 무엇보다도 가격 경쟁력에서 DTT에 밀리면서 결국 2007년, 멀티채널 시장의 1위 자리를 내주었다.
Sky 위성 TV의 경우 2008년 1월 현재 기본적인 4개 옵션의 멀티채널(약 100여 개 채널 수신)을 시청하는데 드는 비용은 한 달에 약 20파운드(한화 약 3만 7,000원) 정도이다. 여기에 프리미어리그를 시청할 수 있는 Sky Sports 채널을 옵션으로 추가한다면 한 달에 약 36파운드(6만 6,000원)의 비용을 부담해야한다.
하지만, DTT의 경우 프리뷰 셋톱박스 구입에만 약 20~100 파운드 정도의 비용을 부담할 뿐 이후에는 추가 로 발생하는 비용이 없기 때문에, 많은 구매자가 DTT 쪽으로 몰리고 있다. 뿐만 아니라, 최근 판매되고 있는 LCD TV의 경우 상당수가 DTT를 수신할 수 있는 프리뷰 셋톱박스(약 60여 개 채널 수신)가 내장되어 있기 때문에 일반 구매자의 입장에서는 굳이 추가로 위성이나 케이블 멀티채널을 구입할 필요성을 느끼지 못하는 것도 DTT 시장의 성장 배경으로 해석될 수 있다.
![](http://www.mediaguide.or.kr/upload_files/tendency/04(3).jpg)
<그림 3> 영국 내 가구별 TV 수신 플랫폼 비율
영국 내 TV를 보유한 가정은 총 2,550만 가구로 잠정 집계되었다. 기본 5개 지상파 채널(BBC 1, BBC 2, ITV, Ch 4, Five)만 수신할 수 있는 아날로그 지상파 수신 가구는 2007년 2/4분기15%에 비해 1.1% 하락한 13.9% 로 집계되었는데, 이는 1년 전인 2006년 3/4분기(25.2%)와 비교했을 때 무려 11% 정도 하락한 수치이다. 이는 기존 아날로그 수신 가정이 디지털 멀티채널 수신기 구입으로 인한 결과로 풀이된다.
Secondary 디지털 TV 시장의 성장
영국 내 총 TV 보유 대수를 조사한 결과에 따르면, 2007년 3/4분기 현재 약 6,000만 대의 TV를 보유하고 있는 것으로 나타났다. 이는 영국 가구당 비율로 환산했을 때 영국의 한 가구당 평균 2.4개의 TV를 보유 하고 있다는 결과로 해석되며, 이것은 곧 영국 내에 약 3,500만 대의 Secondary TV 시장이 존재하는 것을 의미한다. 이 중 약 1/3 가량인 1,180만 대는 Sky Multiroom 서비스(Sky 위성 방송을 수신하는 가정에 대해 거실이나 방에서 여러 대의 TV를 통해 동일한 멀티채널 TV를 볼 수 있게끔 하는 서비스)나 Second cable box 혹은 DTT reception device(지상파 디지털 방송을 가정 내 여러 대의 TV에서 볼 수 있게끔 하는 서비 스)를 통해 디지털 방송을 수신하고 있는 것으로 나타났다. 이는 2006년 3/4분기 790만 대에 비해 390만 대 나 증가한 수치이다. 특히, 2007년 2/4분기에 비해 3개월 동안 약 130만 대의 Secondary TV가 증가했으며, 이 중 대부분인 120만 대는 DTT 방식의 TV인 것으로 조사되었다.
디지털 지상파(DTT)의 성장
2007년 3/4분기는 역대 두 번째로 높은 230만 대의 DTT 장비(프리뷰 셋톱박스와 셋톱박스 내장형 TV 포함) 판매 기록을 나타냈다. 특히 셋톱박스 내장형 TV(이하 IDTV)의 판매율은 전년 대비 두 배 이상의 성장률을 기록했으며, 셋톱박스 판매율도 전년 대비 40%의 성장률을 나타냈다. 2007년 3/4분기 동안 약 120만 대의 IDTV가 판매되었다. 이는 2006년 3/4분기의 55만 6,000대에 비해 114% 증가한 수치이다. 이러한 IDTV의 판매율 증가가 의미하는 것은 현재 판매되고 있는 TV 중 약 61%가 디지털 수신과 멀티채널 수신이 가능한 TV이며, 이러한 IDTV 시장의 성장이 곧 영국 내 모든 프로그램의 디지털화로 직결된다는 것이다. 또한 셋톱박스의 판매는 같은 기간 120만 대로 2006년 같은 기간의 83만 5,000대에 비해 약 40% 가량 성장한 것 으로 나타났다. Freeview가 처음 출시되었던 2002년 10월부터 2007년 10월까지 약 2,300만 대의 DTT 제품이 판매되었는데, 이것은 720만 대의 IDTV와1,570만 대의 DTT Freeview 셋톱박스를 포함하는 수치이다.
<표 2> 디지털 지상파 수신기 판매 현황
![](/knowledge/abroad/indu/__icsFiles/artimage/2010/04/30/kc421/05.jpg)
이러한 DTT 시장의 성장 통계 가운데 주목해야 할 사실 한 가지는 IDTV의 소비자들 중 일부는 IDTV의 지상파 디지털 멀티채널 수신 기능을 위해 구입하는 것이 아니라는 점이다. 이들 중 일부는 IDTV의 크고 선명한 스크린 혹은 고화질 방송(High Definition) 수신 가능 제품이라는 점 때문에 구입하기도 한다. 그렇기 때문에 IDTV의 판매율이 반드시 디지털 지상파 멀티채널의 수신율과 일치한다고 볼 수는 없다. 바꾸어 말하면, 디지털 셋톱박스를 구입한 사람들은 대부분 디지털 지상파 방송을 시청할 목적으로 상품을 구입하지만, 셋톱박스가 내장된 TV를 구입하는 사람들 중에는 Freeview의 채널에 만족하지 않고, 스카이나 BT 등의 위성 멀티채널이나, Virgin Media 등의 케이블 채널을 추가로 수신하는 경우도 있다는 것이다.
실제로 이번 조사 결과 디지털 지상파 방송(DTT) 수신이 가능한 수신기를 갖춘 가구는 총 1,940만 가구 였는데, 이 중 디지털 지상파 방송을 이용하고 있는 것으로 나타난 가구는 1,400만 가구였으며, 또한 디지털 지상파 방송만을 수신하는 것으로 나타난 가구는 총 930만 가구였다. 이 결과를 놓고 해석해 보았을 때, 약 540만 가구는 DTT 수신이 가능함에도 불구하고 이를 전혀 사용하지 않는 것을 알 수 있고, 470만 가구는DTT와 다른 플랫폼의 디지털 멀티채널을 동시에 수신하고 있음을 알 수 있다.
결론
2007년 6월 18일에 결정된 왕실의 칙허장에 의해 2007년부터 영국 내 텔레비전 방송의 디지털 전환에 대한 움직임이 매우 활발하게 일어나고 있다는 사실에 대하여 언급한 이래로 영국에서는 급속도로 디지털화가 확산되고 있다. 영국 방송의 디지털 전환은 문화·미디어·스포츠국(the Department for Culture, Media and Sport)에 의해 주도되고 있지만, 각 방송국별 그리고 독립 프로덕션별로 매우 구체적인 부분들이 진행되고 있다. 뿐만 아니라, 디지털 전환에 있어 가장 중요한 수용자 인프라의 확보를 위해 미디어 통제 기구인 오프콤은 2006년부터 매 분기별 디지털 전환에 대한 국민들의 인식 정도를 계속적으로 확인하는 작업을 수행해 왔다. 또한 이러한 국민들의 인식 정도와 함께 실질적인 디지털 시장에 대한 조사도 병행하여 국민들의 인식과 실질적인 구매 행위와의 상관관계를 분석해 왔다.
영국에서의 디지털 전환은 국가 주도로 이루어지고 있다고 알려져 있고, 실제 여러 가지 캠페인을 통해 이를 주도하고 있는 것은 사실이다. 그러나 이번 오프콤 보고서의 요지는 디지털 전환을 주도하는 입장에서 볼 때, 생각보다 빠르게 소비자들의 인식이 바뀌고 있다는 점이다. 높은 실업률, 대형 은행의 파산 위기, 부동산 경기 침체, 소비 심리의 위축 등 많은 어려운 여건에도 불구하고 영국 국민들은 예상보다 빠르게 디지털 채널의 확대에 대응하고 있다. 그러나 한편으로는 이러한 비율이 단지 숫자적인 의미만 있을 뿐, 전체적인 영국 국민들의 반응은 그리 뜨겁지 않다는 분석도 나오고 있다.
실제로 시장조사 결과 높은 비율의 디지털 전환은 런던이나 버밍엄·리즈·맨체스터 등 대도시를 중심으로 확산되고 있지만, 여전히 스코틀랜드나 웨일스의 변두리 지역의 디지털 전환 비율은 현저하게 낮은 것이 사실이다. 이러한 현상을 방관한다면 정보의 불평등으로 인한 국민들 간의 양극화 현상이 빚어질 것은 충분히 예상할 수 있는 결과이다. 이러한 현상과 이상의 괴리 사이에서 영국 정부와 오프콤, 그리고 미디어 기업들이 어떻게 협의하고 대책을 마련해 나갈지 흥미롭게 지켜보아야 할 일이다. 또한 이러한 영국의 디지털 미디어 시장을 타산지석으로 삼아 한국적인 상황에서 적용시켜야 할 부분에 대해 많은 관계자들이 심사숙고해 보아야 할 것이다.
◦ 참조 : - Ofcom & Digital UK Switchover Tracker Survey 2007년 12월 19일 발표.
◦ 작성 : 주재원(영국 리즈대학교 커뮤니케이션학과 박사과정, csjj@leeds.ac.uk)
◦ 출처 : 동향과 분석 (통권 266호)
![인쇄](/images/common/btn/btn_print.gif)
|