개 요
● 노르웨이, 스웨덴, 영국의 Mobile Broadband로 이용될 2.6GHz 대역 경매는 유럽 시장 최초가 될 것이며, 이같은 조기 경매는 WiMAX와 견줄 UMTS와 같은 3G 셀룰러 기술을 전개하려는 사업자들을 위해 얼마나 2.6GHz 대역을 남겨둘 것인지에 대한 선례가 될 것임
● 본 시장에 대한 국가들의 규정은 동 대역에서 WiMAX 서비스를 제공하고자 하는 완강한 수요로 인해 유연한 접근방식으로 주파수가 분배될 것임
주요 내용
● 각국의 규제기관의 주요 결의는 동대역을 TDD(unpaired) 및 FDD(paired) 방식으로 얼마나 분배될 지이며, WiMAX 시스템으로 이용될 TDD 방식은 동일채널에서 데이터 송수신을 허용하는 반면 UMTS 시스템으로 이용될 FDD 방식은 두 채널이 요구됨
● CEPT에 따르면, 규제기관은 동대역에서 TDD 방식으로 50MHz 대역폭, FDD 방식으로 2×70MHz 대역폭을 분배해야 하나, 일부 규제기관에서는 이같은 지침이 시장에서 원하는 요구사항과 일치되지 않아 지침과는 다르게 추진할 예정임
● 11월 5일 주파수 경매를 계획하고 있는 노르웨이에서는 WiMAX 연합의 요구로 인해 CEPT 밴드 플랜을 고려하지 않을 것임. 노르웨이 규제기관(NPT)에 따르면 TDD 방식의 주파수 수요가 매우 큰 상황이라 FDD보다 많은 주파수 분배를 할 것이라고 언급함
- TDD 방식의 수요가 큰 것은 노르웨이 정부가 광대역 유비쿼터스로 이용되길 원하고 있고, 노르웨이의 많은 지역에서의 인구분포가 고르지 못해 이러한 지역을 커버하기에는 WiMAX와 같은 무선 광대역 기술이 최적임
- 노르웨이의 2500-2690MHz 대역에 대한 밴드플랜은 FDD 방식으로 2×40MHz, TDD 방식으로 100MHz 대역폭을 할당하고 있음
- 가장 유연한 주파수 이용을 위해 규제기관은 이용자가 면허 취득 후 그들의 주파수 분배를 변경하고자 한다면 이를 허용할 것임. 예컨대, TDD 방식의 면허를 취득한 이용자가 FDD 방식으로 면허 조건을 변경 하고자 한다면 간섭 등 기술적인 사항을 고려한 후 이를 허가해줄 것임
● 스웨덴의 규제기관(PTS)도 역시 면허 취득 후 FDD 및 TDD 방식간의 주파수 분배 변경 요청이 있을 경우 이를 허용할 것임. 스웨덴은 FDD 방식의 14개 블록과 TDD 방식 1개 블록을 내년 2분기에 주파수 경매할 예정임
● 내년 초 경매를 계획중인 영국은 가장 복잡하고 유연한 2.6GHz 대역 경매를 설계하고 있음. 본 경매는 첫 번째, 사업자가 generic lots으로 입찰하여 FDD 및 TDD 방식으로 얼마나 분배할 것인지 결정될 것이고, 두 번째로 특정 주파수 블록별로 이용자가 결정되는 것임
- 규제기관(Ofcom)은 2.6GHz 대역 경매에 대한 자문문서에 CEPT 밴드플랜에 의거하나 TDD 방식으로 50MHz 대역폭 제한을 초과할 수 있을 것이라고 언급하고 있음
- 이에, 영국의 경매도 또한 CEPT 밴드플랜과는 다르게 가고 있으며, 노르웨이와 같이 영국에서도 TDD 방식의 수요가 많을 것으로 예측하고 있음
● 오스트리아에서는 시장이 요구하는 가장 최적의 주파수를 경매하기 위해 지난 8월에 자문을 실시한 바 있으며, 경매는 내년에 계획하고 있음
● 첨부 파일 참조
● 이러한 국가들은 유럽의 규제기관들이 주파수 경매에 “기술 중립” 접근방식을 얼마나 채택하고 있는지에 대한 예시를 나타내며, 특정 주파수를 위해 특정 기술을 지정하지 않고 주파수를 얼마나 이용 할 수 있는 지를 시장이 결정하게 하는 의도임
시사점
● 유럽 공통의 주파수, 기술 등 단일화를 중요시 하는 유럽에서 조차도 공통의 밴드플랜(CEPT)을 외면한 채, 각 국가별로 시장의 요구에 따른 주파수 분배 계획을 추진중임
● 우리나라의 경우도 광대역무선접속서비스를 위한 주파수 분배(할당)정책 수립 시, 시장의 주파수 수요를 적극 반영한 정책 추진이 필요할 것으로 판단됨
<국가별 주파수 대역 및 경매 일정>
![](/knowledge/abroad/indu/__icsFiles/artimage/2010/04/30/kc421/wimax.jpg)
※ 이 글은 [ITFIND]와의 협의에 따라 전재한 것 입니다.
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