노르트라인 베스트 팔렌주의 주 정부 미디어청장인 Nobert Schneider는 방송사들이 프로그램 질을 향상 시켜야 한다고 호소했다. 이 같은 발언은 2007년 9월 3일부터 4일까지 이틀간 베를린에서 개최된 독일 저널리스트 연합(DJV)의 정기회의의 개막식에서 언급되었다. 그는 방송이나 인터넷 프로그램의 질적인 향상은 장기적인 노력이 필요로 하는 작업이라고 말하면서 이을 위해서는 충분한 자금이 필요하다고 말 했다. Schneider에 따르면 현재 공영방송과 민영방송사업자들은 프로그램을 만드는데 총 1300억 유로를 수신료, 광고비 그리고 다른 수입을 통해 운용하고 있다고 말했다. 이 금액은 커 보이지만 사실상 충분 하지는 않다는 것이다. Schneider는 프로그램이 싸구려로 만들어지고 시청자들은 거기에 적응하고 있다. 많은 미디어 제공물들은 무료이거나 소량의 금액으로 시청할 수 있게 되어 있다. 때문에 공영방송 에서 더 좋은 프로그램을 제공하기 위해서는 100억 유로를 운용할 수 있어야 한다는 것이다. 현재 공영 방송사에 돌아가는 수신료 수입은 70억 유로에 해당한다. 하지만 공영방송이 더 많은 수신료를 주장하기 위해서는 그 이전에 공영방송의 기본적인 역할에 대한 것들이 법적으로 분명하게 기술되어야 한다는 것 이다.
이 같은 요구는 공영방송 뿐만 아니라 민영방송사 측에도 해당하는 것이었다. 이에 민영방송사와 텔레 미디어 연합(Verbands Privater Rundfunks und Telemedien)의 대표인 Jürgen Doetz는 민영방송사의 프로그램의 향상을 주장하면서 일부 오락성 매거진 프로그램들이 방송의 질을 하락시키는 것은 아니라 고 방어했다. 또한 ProSiebenSat.1 그룹을 소유한 재정투자자들이 프로그램 수준을 떨어트릴 것이라는 생각도 잘못된 것이라고 말했다. 투자자들은 미디어사업을 파괴하려는 것이 아니라 가치를 상승시키려 고 한다는 것이다. 또한 민영방송사들이 공영방송사들 처럼 수신료를 주 수입원으로 갖는 것이 아니라 광고수익으로 운영이 되기 때문에 시청자들에게 더 많이 다가갈 수 있는 내용에 집중하고 있다는 것이 다. RTL방송사의 Tobias Schmid는 방송의 질에 대한 논쟁이 교육받은 시민들의 잣대로 만 되어서는 안된다고 말하면서, 뉴스방송채널인 n-tv나 N24 채널등은 정보의 다양화에 기여했으므로 법적으로 더 많은 혜택이 주어져야 한다고 주장했다. 이러한 혜택은 채널을 늘려 주는 방식으로 줄 수 있다고 하면서 그렇게 된다면 민영방송사들이 더 높은 질적 향상에 대한 동기를 부여받게 될 것이라고 말했다.
베를린 브란덴부르크 방송의 청장인 Dagmar Reim은 이 논의에서 질적인 보장은 거기에 대한 지불을 해야 한다고 말하면서 방송재정의 미래에 대한 언급을 하였다. 즉, 좋은 방송내용을 담보하기 위해서는 아주 잘 교육받은 방송인들이 있어야 한다는 것이다. 이러한 현상은 민영방송에서는 거의 찾아 볼 수 없는 것으로 많은 프로그램들이 방송연수생들에 의해 제작되고 있는 현실을 비판했다.
이에 민영방송과 텔레미디어 연합회의 회장인 Doetz는 민영방송사의 정보에 대한 역할이 뉴스프로그램 을 통해서만 나타나는 것은 아니라고 말하면서, 오늘날 많은 청소년들이 뉴스를 전혀 보고 있지 않다고 말하면서 뉴스 프로그램에 대한 논쟁을 불러 일으켰다. 그러면서 민영방송사가 새로운 내용으로 활기를 불러일으킬 것이라고 확신했다.
이에 독일 저널리스트 연합의 Michale Kronken은 유럽연합에 소속되지 않은 외국인들에 대한 법적인 지분제한인 25%를 도입해야 한다고 주장하였다. 그럼에도 불구하고 프로그램의 질을 논하는 이런 논쟁 으로 민영방송의 입지를 위협해서는 안될 것이라고 말했다. Radio Branden Burg 방송사의 청장인 Reim 도 기본적으로 25% 제한안을 긍정적으로 생각하지만 사실상 적용되지가 어려운 것이라고 못 박았다. 그것은 유럽연합에 소속되지 않은 투자자가 유럽에 자회사를 세우면 25% 보다 더 많은 지분을 가질 수 있다는 것이다. 때문에 다른 대안으로 Schneider가 제안한 규정안이 더 좋다는 것이다. 그의 규정안에는 투자자에 대해 5년에서 7년까지의 최소 지분참여 기간을 정하는 제도를 도입하는 것이다. 이에 ProSiebenSat.1의 고문대표인 Permira의 Götz Mäuser는 투자회사인 Permira가 평균적으로 5년 5개월동안 인수한 회사를 운영하였고 그 이후에 회사를 다른 곳에 인수를 했다고 말했다.
출처 : 한국방송영상산업진흥원 동향과분석 2007년 제14호(통권 259호)
![인쇄](/images/common/btn/btn_print.gif)
|