지난 5월 1일 CCTV의 13번째 채널인 뉴스 채널이 방송을 시작하였다. 이에 따라 지난 8년 동안 보도/종합 채널로 성격을 규정받아 왔던 CCTV 제1채널의 보도 기능을 뉴스 채널에 이양하고, 종합 채널로 변신하면서 5월 8일 대대적인 프로그램 개편을 하였다. 많은 논란이 있었던 것으로 전해지는 이번 개편은 규모가 상당히 큰 것으로, CCTV 관계자는 이를 '지각변동'으로 표현하기도 하였다.
이번 개편은 2002년도 CCTV의 프로에 대한 종합분석결과에 따른 것으로, 집중성을 제고시킨다는 의미에서 프로그램의 수도 기존의 58개에서 43개로 대폭 축소하였다. 이외에도 대대적인 변동이 있었는데, 우선 보도 프로그램의 시간과 수량이 대폭 축소되었다.
기존에 방영되던 보도 프로 중 가장 대표적인 것으로 평가되는 <신원롄보(新聞聯播)>, <쟈오뎬방탄(焦点訪談)>, <신원30펀(新聞30分)>, <완?캭탓?(晩間新聞)>, <신원자오8뎬> 등 4개를 제외한 기타 프로그램은 새로 개국한 뉴스 채널로 이전 편성되고, 시청률이 그다지 높지 않았던 제1채널의 일부 프로그램을 성격에 따라 각 전문 채널로 이전시켰다. 뉴스채널에서는 매시간의 정규 뉴스 외에 200분 분량의 각종 뉴스가 재경, 스포츠, 문화, 국제의 4가지 분야로 나뉘어 방송된다.
이번 개편 중 또 하나의 중심은 드라마 방영 수량 증가에 있다. 우선 황금시간대에 방영되는 저녁 드라마를 2회분씩 연속 방영하도록 하였다. 방영 시작 시간도 기존의 20시 5분에서 19시 55분으로 10분 앞당겨졌다. 이는 전국적으로 가장 시청률이 높은 뉴스 프로그램 <신원롄보>와 시사평론 프로그램 <쟈오뎬방탄>에 바로 이어 방영을 함으로써 시청자들이 채널을 바꾸는 가능성을 축소시키겠다는 것이다.
또한 이러한 연속 방영은 주말에도 지속됨으로써, 시청자들을 CCTV 제1채널에 붙잡아두겠다는 야심을 보이고 있다. 또한 드라마 방영편수도 4편으로 증가시켜, 저녁 황금시간대에 방영되는 드라마 외에 오전과 오후, 심야에도 드라마 극장을 신설하였다.
아울러 그 동안 CCTV 여러 채널에 흩어져 있던 시청률 높은 프로그램을 제1채널로 집중시켰다. 구체적으로는 <신원?x오차(新聞調査)>, <스화스수어(實話實說)>, <이수런성(藝術人生)>, <싱윈52(幸運52)>, <카이신츠뎬(開心辭典)>, <통이소우거(同一首歌)>, <취위엔자탄(曲苑雜壇)> 등의 7개 간판급 프로그램들로, 매일 22시 35분부터 45분간 번갈아가며 방송하고 있다. CCTV는 이들 프로그램들을 통해 제1채널의 황금시간대를 심야로까지 이어가겠다는 계획을 세우고 있다.
이들 간판급 프로그램들이 기존의 채널에서 완전히 빠져나오는 것은 아니다. 예를 들어, CCTV 최고의 권위를 가진 음악 프로 <통이소우거>는 개편 후에 2가지 프로그램으로 제작된다. 즉, 기존에 방영되던 음악 채널, 즉 제3채널에서는 과거와 마찬가지로 100분 길이의 프로그램으로 방송되고, 제1채널에서는 45분으로 줄여 같은 제목으로 방송된다.
또한 프로그램이 추구하는 방향도 구별되어, 제3채널에서 방송되는 프로그램은 시청자가 전문화되는 만큼 음악감상 위주로 진행되고, 제1채널에서는 시청자층의 확대에 따라 '예술의 실효성'을 강조하고 시기별로 부각되는 이야깃거리 등을 예술의 형식을 빌려 표현한다는 것이다. 예를 들어, 최근 방영된 제1채널의 <통이소우거>는 '사스 특집'으로 관련된 화면과 이야기 등이 함께 삽입되는 형태를 띠었다.
시청률과 경쟁 우위 확보가 목표 CCTV측에서는 이번 개편의 출발점이 시청률 확보와, 고정적인 지위를 유지함으로써 절대적인 경쟁의 우세를 확보한다는 데에 있다고 밝히고 있다. 이전에 사용되던 경쟁력 확보의 근간이 정책 자원과 가시청권 자원 등의 하드웨어적인 요소 장악에서 비롯되는 것이었다면, 이번 개편은 콘텐츠 등의 소프트웨어적인 요소의 쟁취와 정합에 기초하고 있다는 것이다.
CCTV는 이것이 격렬한 경쟁구도 속에 놓여 있는 자신들이 택해야 하는 필요불가결한 선택이며, 각 성급 위성방송 등 채널 자원이 확산되고 있는 상황에서 기존의 경쟁력 있는 프로를 한 채널에 결집시켜 중앙 방송으로서의 절대적인 지위를 확보하기 위한 것이라고 강조하고 있다. 중국에서 독보적인 가시청 비율인 97%를 확보하고 있는 제1채널을 각종 분야의 정선된 프로그램으로 채움으로써, CCTV의 기타 전문화된 채널을 이끌어가는 형식으로 재편함으로써 시청률을 높이고 광고수입을 확대한다는 것이다. CCTV의 이러한 개편은 국영 중앙 방송으로서의 핵심적 지위를 상실하지 않으려는 노력으로도 볼 수 있다. 물론 현재 CCTV는 중국 전체의 TV 광고 수입의 4분의 1 가량을 차지하는 등의 독보적인 위치를 점하고 있다. 그 원인으로는 절대적인 우세인 가시청권과 방송국 자체가 가지는 이미지 외에 월드컵 등 주요 경기의 독점 방영, CCTV가 매년 개최하는 광고 입찰회 등이 꼽히고 있다. 이러한 CCTV의 절대적인 우세는 향후 3∼5년간 변화되지 않을 것으로 예상되고 있다. 그러나 방송계 일각에서는 상황 변화의 가능성을 제기하며, 다음과 같은 구체적인 사례들을 제시하고 있다.
피닉스 정보 채널은 중국 국내에서 제한적이나마 재수신되면서 중국 시청자들의 환영을 받고 있고, 장쑤(江蘇) 방송국의 뉴스 채널도 인기를 끌면서 시청률을 확보하고 있다. 또한 각종 지방 위성 채널과 민영TV 기업들이 <위러셴창(娛樂現場)>, <콰이러다번잉(快樂大本營)〉등의 오락 프로와 각종 인기 드라마 등을 내놓으며 CCTV의 지위를 위협하고 있다. 여기에 장래에 이루어질 것으로 예상되는 외국 자본의 유입 혹은 외국 방송의 직접적인 재송신도 CCTV를 긴장시키는 요소로 볼 수 있다.
외국 방송의 경우 지금은 대부분 광둥 주쟝 삼각지대(珠江三角洲)로 국한되어 있다. 그러나 설령 양쯔강 북쪽의 북부 지역까지로 그 범위가 확대되는 데에 상당한 시간이 소요된다 할지라도, 상하이 혹은 장쑤성 등의 동남부 연해지역으로 확대되는 것은 그다지 먼 미래가 아닐 것이라는 가능성이 점쳐지고 있다는 것이다.
결국 이번 개편은 각 채널의 시청률을 골고루 높이겠다는 당초의 목표가 실현되기 어려운 현실에서 하나의 대표적인 채널을 집중 육성하는 쪽으로 정책을 전환시켰다는 것을 의미한다. 아래의 표에서 보듯이, 지금까지도 제1채널은 CCTV 최대의 수입원으로서 이 한 채널의 광고 수입이 CCTV 전체 광고 수입의 절반 가량을 차지하는 것으로 알려지고 있으며, 특히 황금시간대만 보더라도 3분의 1 가량의 비중을 점유하고 있다.
<표 1> CCTV의 광고 수입 및 제1채널 황금시간대 광고 수입 상황 (단위 : 런민삐 억 위안 / 1위안=약 150원)
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이러한 상황에서 CCTV는 기타 채널로 시청률을 제고하는 한편, 광고 자원에 한층 더 희소가치와 특유의 부가가치를 덧입혀 광고가치를 20∼30% 가량 상승시킨다는 계획을 세우고 있는 것이다.
CCTV의 개편, 지방방송국에 압박으로 작용 가능
CCTV의 이번 개편으로 각급 지방방송국은 생존의 압박을 받을 가능성이 있다. 이에 따라 위성TV를 비롯한 각급 방송국들의 콘텐츠 창조성에 대한 요구가 높아지며, 이는 방송의 질을 향상시켜 중국에서 확대되고 있는 인터넷 혹은 인쇄매체와의 경쟁에서 우세를 점하게 된다는 긍정적인 작용을 할 수도 있다. 그러나 프로그램의 복제와 저속화가 증가될 가능성도 제기되고 있다. 콘텐츠 제작 및 구매 능력이 부족한 지역방송국들로서는 생존권이라는 문제 앞에서 채널의 이미지 제고라는 측면을 홀시하고 바로 '영리'에 몰입할 수 있기 때문이다.
보도 프로그램에 있어 지방방송국들은 해당지역 주민과의 접근성을 높여, 지역 시청자의 관심을 집중시키는 방안을 모색할 것으로 보인다. 현재 진행되고 있는 구체적인 예로는 베이징의 <띠치르(第7日)>, 장쑤 방송국의 <난징링쥐리(南京零距離)> 등이 꼽히며, 이 분야의 개발이 확대될 수 있을 것으로 보인다. 또한 일정 규모를 가진 지방방송국들의 보도 프로그램은 자신의 강점인 해당지역 뉴스 외에 외부 혹은 외국의 뉴스 비중을 높여 보도 구조의 전면화를 추구할 가능성이 제기되고 있다. 그러나 지방방송국들이 자체적으로 CCTV의 뉴스 체계와 경쟁을 한다는 것은 어려운 만큼, 신화사 혹은 중국국제라디오방송국(中國國際廣播電台) 등이 관심을 기울이고 있는 TV 뉴스 사업과 연계되어 진행될 수 있을 것으로 보인다.
각 방송국 간 드라마를 둘러싸고 벌어지는 경쟁도 점차 뜨겁게 달아오를 것으로 보인다. 지역방송국들은 CCTV의 약점을 공략하려고 하고 있으며, 이 약점은 바로 CCTV 제1채널이 특징으로 가지고 있던 공영 프로인 것으로 지적되어 왔다. 사실상 최근 중국에서 가장 인기를 끌었던 드라마들은 CCTV가 촬영을 하거나 방영한 것들이 아니었다. 이러한 현상에 대해서 관계자들은 'CCTV의 엄숙함과 시청자들의 기대심리의 충돌'이라고 표현한다. 이에 따라 CCTV 제1채널의 드라마 연속 방영은 이러한 상황을 타개하기 위한 고육책이라고 할 수 있다.
CCTV 제1채널은 이번 개편에서 황금시간대에 2회분의 드라마를 연속 배치하는 등 드라마를 강화했지만, 기타 방송국에서는 이미 하루에 4∼5회분의 드라마를 연속 방영하는 경우도 적지 않았다. 일각에서는 드라마의 방영 경쟁은 무질서를 야기하고, 장기적으로 중국 TV 산업의 발전에 불리하게 작용할 것으로 우려한다. 채널들이 전문성을 고려하지 않고, 황금시간대에 드라마를 연속 방영하는 작금의 상황을 가속화시켜 전문 채널의 발전에도 악영향을 미칠 것이라는 우려도 있다.
지방방송국간의 합종연횡 가능성도 있다. 예를 들어 두스촨메이(都市傳媒)와 같은 미디어 기업의 출현이다. 두스촨메이는 현재 <중궈졔(中國結)>, <수어뚱따오시說東道西> 등의 외국인만으로 구성된 게스트를 출연시키는 토크쇼와 오락 프로그램 등 특색 있는 프로그램을 제작하여 40여개 지방방송국의 저녁 8시 황금시간대에 동시에 방영하는 방식을 취하고 있다. 지방방송국들이 개별적으로 추진할 수 없는 프로젝트를 수행하고, 그 광고 수입으로 영리를 꾀한다는 것이다.
○ 참조 : http://www.cctv.com http://news.sina.com.cn
○ 작성 : 이재민(중국 통신원, ljm0219@hanmir.com)
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