프랑스 공영 텔레비전방송사 France T l visions 그룹이 지난 4월 10일자로 2002년 결산 보고서를 제출했다. 이 보고서에 의하면, 한동안 재정난에 처해 있던 France T l visions은 그 동안의 부진을 씻고 드디어 흑자 재정을 기록한 것으로 나타났다. 지난해 위성 디지털 부케 TPS의 지분을 매각하면서부터 재정난을 타계하기 시작한 공영방송사 그룹은, 마침내 광고 수익의 증가에 힘입어 그룹의 재원을 재구축하기 시작한 것이다.
마이너스 성장에서 플러스 성장으로
지난 2002년은 프랑스 공영방송사에게는 수난의 한 해였다고 볼 수 있다. 대선 이후 출범한 새 정부의 문화부 장관으로부터 "공영 채널이 공영방송의 임무를 다하지 못하고 있다"는 따가운 질책을 받아야 했던 France T l visions 그룹은, 설상가상으로 France 3의 장기 파업까지 겪으며 광고 수익을 비롯한 수익원 마련에 적잖은 타격을 입었기 때문이다. 이 결과, 2002년 3/4분기 공영방송사의 재정은 마이너스 성장을 기록했으며, 그룹의 사기 역시 위축될 대로 위축되었던 것이 사실이다.
이러한 상황에서 방송계 일각에서는 미래 공영방송사의 향방이 2002년 결산 내용에 달려 있다는 이야기까지 나오고 있었다. 평소 공영방송의 존재를 못마땅하게 여겨온 우파 정치인들이 적자를 기록하는 방송사를 그대로 둘 리가 없을 것이라는 것이다. 실제로 이같은 우려는 반드시 과장된 것만은 아닌 것이었다. <리베라시옹(Liv ration)>이나 <르몽드(Le Monde)> 같은 권위 있는 일간지들은 한결같이 '공영방송의 사영화'에 대한 우려를 기사화한 바 있다.
이와 같은 이유에서, 이번에 발표된 결산 보고서는 방송계뿐 아니라 정계 인사들까지도 이목을 집중시키고 기다려왔다. 결국, 5,320만 유로의 수익을 거두며 2001년보다 47.4% 포인트나 수익 성장을 기록한 France T l visions의 결산보고 내역은 공영방송사의 건재함을 확인시켜주었을 뿐 아니라 공영방송의 존속을 원하던 많은 국민과 방송인들에게 안도의 한숨을 쉬게 해주었다.
이번 보고서에 따르면, France T l visions의 총매상액은 22억 8.000만 유로에 달하고 있다. 이는 2001년보다 4.7% 포인트가 증가된 것으로, 그룹의 회장인 마르끄 테씨에(Marc Tessier)는 이번 결과를 두고 "근본적으로 공영방송사 그룹의 재정적 상황은 매우 건전한 수준이다"라고 단언하고 있다.
France T l visions의 법적 위상
France T l visions 그룹은 전국 네트워크 채널 France 2, France 3, France 5를 비롯하여 공영 프로그램 제작사와 유료 채널 방송사 등 계열사를 총괄한 공영방송사 그룹이다. 개정 방송법에 의하면, France T l visions은 무료 지상파 디지털 방송 서비스를 위한 관련 사업체 창설권 역시 보유하고 있다.
2000년 8월 1일 개정 방송법에 의하면, FT는 "전략적 방향을 정의하고 프로그램 공급에 적절한 편성 정책을 운영하는 한편, 제작 및 배급 신기술을 적극 수용함으로써 방송 활동의 발전을 도모하고, 그룹이 지분 전체를 소유한 France 2, France 3, France 5와 디지털 방송 계열사의 사업을 증진할" 의무를 지니고 있다.
FT 그룹의 재정 경영과 관련하여 상기 법안은, 그룹이 FT에 배당된 공공 재원을 각 채널의 의무 요강서에 명시된 활동 사항과 목적에 의거하여 배분, 이용할 것을 명시하고 있다.
계열사 변동 사항
FT 그룹과 Multith matiques는 2002년 6월 17일 FT가 34%의 지분을 소유하고 Multith matiques가 66%의 지분을 소유하는, 새 채널 Plan te Thalassa의 창설을 결정하였다. 이에 따라, 2002년 FT 재정 결산에는 Plan te Thalassa 사업이 새로 포함되었다. FT는 2003년 8월 파리에서 개최될 세계 육상 선수권 대회의 방송을 전담할 사업체인 TVRS 2003의 신설했다. 2France T l vision Num rique(프랑스 공영 디지털 방송사)와 France T l com은 2002년 1월 1일을 기해 위성 디지털 부케 TPS의 공영 방송사 지분을 총괄하고 있는 France T l vision Entreprises를 민영 방송사 TF1에 양도했다. 이 결과, TPS의 운영은 2002년 재정 내역에서 제외되었다.
결산서 내역
FT의 2002년 총매상액은 22억 8,210만 유로로 집계되었다. 이 중 수신료가 차지하는 부분은 64.4%로, 이는 2001년도에 비해 1.3% 포인트 감소한 수준이다. 반면, 광고 수익은 27%나 되는 것으로 나타나 공영 방송사의 광고 수익이 전년도에 비해 7.9% 포인트나 증가하였음을 보여주고 있다(<표 1> 참조).
<표 1> 공영 텔레비전 그룹의 총매상액 내역
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이번 결산보고서에서 의하면, 2002년 한 해 동안 공영방송사가 지출한 인건비는 2001년보다 4%가 증가한 정도에 그치고 있는 것으로 나타나 인건비 증가의 폭이 훨씬 줄어들었음을 드러냈다. 2000년 10%, 2001년 6.4% 폭으로 증가하던 인건비 증가율은 앞으로도 5% 미만으로 유지될 것으로 전망된다(<표 2> 참조).
<표 2> 인건비 지출 내역
2002년 12월 31일 집계된 FT의 정규 직원은 6,727명, 임시직까지 포함한 총직원 인원수는 8,760명이다(<표 3> 참조).
<표 3> 방송사별 총매상액 결산 (단위 : 백만 유로)
이번 결산 보고서에 의하면, 전문 채널을 제외한 각 채널의 매상액과 광고 수익은 현저히 증가하는 추세를 보인 반면, 프로그램 배급과 영화 제작에서의 수익은 조금씩 감소하고 있음을 알 수 있다. 방송사에 따른 매상액 기록은 다음과 같다(<표 4> 참조).
<표 4> 사업별 고용 인원
결국, France T l visions의 2002년 결산보고서는 공영방송이 반드시 재정난에 시달리는 부실기업이 아니라는 사실을 증명한 중요한 자료로 받아들여지고 있다. 이로써, 이번 보고서는 공영방송의 의무불이행에 대한 질타와 공기업의 방만한 경영체계에 대한 비난을 '근거없는 우려'로 못박으며, 프랑스 방송계에서 공영방송의 위상을 굳건히 하는 계기를 마련하고 있는 것이다.
○ 참조 : Compte 2002 du groupe France T l visions 2003. 4. Le Monde 2003. 4. 12.
○ 작성 : 오소영(프랑스 통신원, soyouoh@aol.com)
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