프랑스 국립영화소(CNC)는 지난 4월, 2002년 한 해 동안 프랑스 정부의 제작 지원책에 의거하여 제작된 방송 프로그램을 종합 분석한 결과를 발표했다. 프랑스 정부가 주관하는 영상물 제작에 대한 재원 보조정책은 크게 2가지 재정원을 기반으로 한다. 공공 재원인 COSIP (Compte de Soutien l'Industrie des Programmes: 프로그램 산업 지원 기금)의 보조로 이루어지는 직접 지원과 각 방송사들의 투자 형식으로 이루어지는 간접 지원의 경우가 그것이다. 이 밖에도 해외 자본, 각종 영상기구 보조 등도 작으나마 영상물 제작의 재원으로 역할을 다하고 있다. 따라서, 영상물 지원책에 의해 제작된 프로그램이란 이러한 각종 보조를 받아 제작된 프로그램을 지칭한다.
2002년 지원 제작 프로그램
2002년 정부의 보조 아래 이루어진 영상물 제작액은 총 12억 7,990만 유로(Euros)에 달한다. 이 액수는, 지상파 및 전문 채널측의 투자액 6억 5,670만 유로(지상파 채널 5억 9,570만 유로/전문 채널 6,100만 유로), COSIP 보조 기금 2억 1,700만 유로(제작비 보조 2억 1,250만 유로/제작준비 보조 450만 유로), 외자본 1억 5,220만 유로, 기타 보조금 2억 5,400만 유로로 세분된다(<그림 1>, <표 1>, <표 2>, <표 3>).
<그림 1>
<표 1> 지상파 채널 투자 영상물 분량
(단위: 시간)
<표 2> 장르별 방송사 투자액
(단위: 백만 유로)
![](http://www.wecon.kr/attach_files/trend/trend_img/175_06.gif) <표 3> 장르별 COSIP 보조액
(단위: 백만 유로)
![](http://www.wecon.kr/attach_files/trend/trend_img/175_07.gif)
이러한 보조를 받아 제작된 프로그램의 분량은 2001년보다 443시간이 늘어난 4,658시간으로, 이 가운데 지상파 텔레비전 채널의 투자를 기반으로 제작된 프로그램은 2,560시간에 이르는 것으로 나타났다. 이는 2001년과 비교해 제작 분량에서는 8.9% 포인트, 제작비 면에서는 12.3% 포인트가 증가한 수준이다. 지원액의 세부 구성을 살펴보면, 지상파 공영 텔레비전 채널이 1,939시간의 프로그램에 3억 4,300만 유로를 투자하였으며, 사영 채널은 621시간 프로그램에 2억 5,270만 유로를 투자한 것으로 집계되었다. 이처럼, 정부의 재정 지원책 혜택을 받아 제작된 4,658시간의 프로그램 중에서 각종 보조 재원을 가장 적극적으로 활용한 장르는, 공연프로그램, 매거진, 다큐멘터리 등으로 드러나고 있다. 이들 분야 제작물의 분량은 작년 한 해 동안 평균 100시간 이상 증가한 것으로 알려졌다
<그림 2>
![](http://www.wecon.kr/attach_files/trend/trend_img/175_08.gif) <그림 3>
![](http://www.wecon.kr/attach_files/trend/trend_img/175_09.gif)
픽션물
2002년 COSIP의 지원금을 받아 제작된 픽션물의 제작량은 총 712시간에 달한다. 이는 2001년의 717시간과 비슷한 수준으로, 전체 지원 제작량의 15.3%를 차지하는 분량이다. 픽션물의 시간당 평균 제작비는 84만 6,000유로에서 91만 5,000유로로 8.1% 포인트 증가, COSIP의 지원 기금 중 42.8%가 픽션물 지원에 충당된 것으로 집계되었다. 픽션물 장르에 대한 방송사들의 투자액은 COSIP의 지원비보다 훨씬 많은 4억 1,960만 유로로 나타났다. 2001년의 투자액이 3억 7,650만 유로였음을 감안한다면 11.4% 포인트가 증가된 것이다. 반면, 방송사들의 픽션물의 제작 분량은 2001년보다 조금 적은 675시간으로 드러났다. 제작 분량이 감소함에도 불구하고 제작 투자비가 증가한 이유는 시간당 제작비가 인상된 때문이다.
다큐멘터리
COSIP 지원 제작 다큐멘터리는 2001년 현저한 증가율을 보인 장르로, 2002년에도 전년보다는 미약하지만 4% 이상 상승했다. 2001년에 비해 109시간이 더 제작된 다큐멘터리의 시간당 제작비는 크게 증가하여 COSIP 기금 중 3억 6,800만 유로가 소요된 것으로 나타났다. 제작 분량으로 보면, 총 2,748시간의 다큐멘터리 프로그램이 지원금을 받아 제작된 것으로 드러났다. ![](http://www.wecon.kr/attach_files/trend/trend_img/175_10.gif) 지상파 채널들의 경우 역시 지난 한 해 다큐멘터리에 대한 투자를 늘린 것으로 나타났다. 지상파 방송사들이 다큐멘터리 분야에 투자한 재정은 1억 2,180만 유로로, 총 1,291시간의 다큐멘터리가 방송사 재원으로 제작되었다. 지상파 방송사 가운데 다큐멘터리 분야에 가장 많은 투자를 한 채널은 교육 채널 France 5와 문화 채널 Arte 등 공영 방송사 채널 등이다.
애니메이션
COSIP 재원의 11.7%를 보조받은 애니메이션 분야는 제작량에 있어서 현저한 감소 현상을 드러냈다. 작년 한 해 동안 재원 보조를 받아 제작된 애니메이션(만화) 프로그램은 261시간으로 2001년에 비해 20% 이상 줄어들었기 때문이다. 애니메이션에 대한 투자 감소는 방송사 재원에서도 여실히 드러난다. 지상파 채널들은 2001년에 비해 18.4%가 적은 액수를 이 분야에 투자한 것으로 조사되고 있다.
공연물
2002년 정부 보조로 제작된 방송 프로그램 가운데 가장 큰 성장을 보인 장르는 공연물이다. 연극, 콘서트, 오페라 등을 방영한 공연 프로그램의 분량은 393시간에 달해, 한 해 사이에 57.2%나 많은 공연물이 COSIP의 지원을 받아 제작되었음을 보여주고 있다.
![](http://www.wecon.kr/attach_files/trend/trend_img/175_11.gif) 지상파 채널들의 경우 작년 한 해 동안 공연물 제작에 1,100만 유로를 투자, 총 243시간의 공연물 제작에 참여했다. 이는, 비록 액수는 적지만 방송사들이 공연물 제작에 큰 관심을 기울이기 시작했음을 시사하는 것이다. 공연물 제작 투자에 의욕을 보인 채널은 France 3, France 2, Arte로 다큐멘터리 분야와 더불어 공연물 장르에서도 공영방송 채널의 강세를 확인시켜 주고 있다.
매거진
2002년 한 해 동안 보조를 받아 제작된 매거진은 70편으로 그 전체 분량은 544시간에 달한다. 이 가운데 8.5%의 재정이 COSIP의 기금으로 충당되었으며, 72% 가량은 방송사(지상파 및 전문 채널) 보조로 이루어졌다. 이 장르의 제작 보조 내역에 따르면, 사영방송사 채널의 투자가 전무하다시피 해, 공영 채널과 사영 채널의 투자 정책을 뚜렷이 대비시키고 있다.<그림 4><그림 5 >
○ 참조 : CNC info, Le dossier du CNC, n 286 2003년 4월
○ 작성 : 오소영(프랑스 통신원, soyouoh@aol.com)
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