일본 도쿄도에서 약 1시간 거리에 위치한 사이다마 현의 가와구치 시에 최첨단 방송 아카이브 시설이 들어섰다. 공영방송인 NHK가 일본의 TV방송 개시 50주년을 기념해 NHK의 가와구치 라디오 방송국이 자리했던 터에 지난 2월 1일 'NHK 아카이브스'를 오픈한 것이다. 건물 규모는 지상 8층, 지하 1층, 총 건물 면적 1만 1,000㎡로 VTR로 환산해 약 180만 개 분량을 보관할 수 있는 창고, 풀 디지털의 데이터베이스 센터, 과거의 방송 프로그램을 무료로 공개하는 라이브러리 등의 시설로 구성되어 있는 일본 최대의 방송영상 아카이브 시설이다.
일본 최대 규모인 59만 개 방송영상소프트 보존
NHK는 1953년 TV방송을 시작한 이래 수많은 프로그램을 방송해왔다. 2002년 3월 현재 NHK가 보유하고 있는 방송영상소프트는 약 173만 6,000개로 이 가운데 NHK 아카이브스에 소장되어 있는 영상소프트는 지난 50년 동안 축적된 필름에서 최신의 디지털 테이프까지 약 59만 개에 이른다.
여기에는 22만 9,000편의 프로그램 및 88만 항목의 뉴스영상이 포함되어 있다. NHK의 방송영상 소프트 외에도 1940년대 일본의 사회상을 담은 '일본 뉴스' 및 중국 기록영화 등도 보존·관리하고 있다.
<표 1> NHK의 방송소프트 보유 현황
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※ 2002년 3월 말 현재.
한편 NHK 아카이브스는 프로그램 보관 기능의 한편으로 일반인 대상의 공개 라이브러리 업무도 병행하고 있다. 2003년 2월 현재 일반에게 공개되는 프로그램은 TV 약 2,000개, 라디오 약 200개이며, 2006년 4월까지 TV 약 5,000개, 라디오 약 500개로 공개 프로그램을 확대할 방침이다.
참고로 프로그램 검색은 NHK 아카이브스의 웹사이트에서도 가능하며, 다만 웹사이트 이용 시에는 동영상은 시청할 수 없고 텍스트만을 공개하고 있다.
아울러 공개 라이브러리는 현재 NHK 아카이브스 외에도 도쿄도 내에 3개소(도쿄 시부야 방송센터, 방송기술연구소, 방송박물관)에 설치되어 있으며, 2003년 가을까지 전국 7개 거점 방송국(오사카, 나고야, 히로시마, 후쿠오카, 센다이, 삿포로, 마쓰야마)에서도 시청할 수 있도록 100메가급의 광회선으로 연결할 계획이다.
현재 일반에 공개되고 있는 프로그램을 살펴보면, NHK 특집, NHK 스페셜에서 방송된 대형기획 프로그램, <德川慶喜>와 같은 대하드라마, <오싱>·<히라리>와 같은 아침 연속 TV소설, 기타 드라마, <신일본기행>·<조그만 여행> 등에서 방송된 기행 프로그램, <꿈에서 만나자>·<당신의 멜로디>와 같은 초창기 프로그램, 홍백노래대항전/뉴스 하이라이트, <엄마와 함께>와 같은 어린이/청소년 프로그램, <현대의 영상>과 같은 에서 방송된 프로그램, <세계를 놀라게 한 한 대의 자동차>와 같은 <프로젝트X>에서 방송된 프로그램 등을 공개하고 있다.
<표 2> 일반인 대상 공개 프로그램 현황 및 목표
NHK 아카이브스의 건물 구성
NHK 아카이브스 건물구성은 심장부라고 할 수 있는 데이터베이스 센터가 6F에 위치하고, 그 밖에 영상보관창고(3∼4F), 어시스트 시스템, 디지털 전송실(5F), 영상라이브러리(2F) 등으로 구성되어 있다. 기능별로 업무내용을 살펴보면 다음과 같다.
<표 3> NHK 아카이브스의 건물 구성
● 종합 데이터베이스 : 아카이브스 시스템의 중핵이라 할 수 있으며 데이터베이스 센터, 디지털 전송실, 보관창고 그리고 이용자의 단말은 모두 여기로 연결되어 시스템을 구축하고 있다.
● 영상보관창고 : 3층 4층은 테이프 등의 보관창고로 되어 있으며 130만 개의 수납이 가능하다. 5층의 증설 스페이스를 합치면 최대 180만 개의 수납이 가능하다.
● 어시스트 시스템 : 영상보관창고를 제어하는 시스템. 담당자가 갖고 있는 핸디 터미널이 종합 데이터베이스와 교신하고 VTR 테이프 등이 꽂혀 있는 보관장소를 표시하며, 보관창고 내에서는 램프 점등과 선반의 개폐장치를 통해 발주받은 테이프를 원활하고 신속하게 꺼낼 수 있도록 되어 있다.
● 디지털 전송실 : 발주된 영상을 대용량 전용 광회선(IP회선)을 사용해 도쿄 시부야에 송출하는 설비. 복사 및 에러는 컴퓨터가 자동 감시하고 있다.
● 일반 공개 라이브러리 : 프로그램 공개 라이브러리는 사이다마 현과 공동시설로 부스는 모두 80개가 설치되어 있으며, 최대 120명이 이용 가능하다. 공개되는 영상은 모두 디지털화되어 있으며 다수가 동시에 동일한 프로그램을 시청할 수 있다. 한편 NHK 아카이브스는 사이다마 현이 추진하고 있는 SKIP CITY (Saitama Kawaguchi Intelligent Park CITY의 약칭. 총 15헥타르) 건설 프로젝트의 일환으로 설립되었다. SKIP CITY는 사이다마 현의 전폭적인 지원하에 현 내의 중소기업 진흥 및 국제적인 영상 관련 산업 클러스터 구축을 목표로 하고 있는 대형 프로젝트이다. 그런 만큼 SKIP CITY에는 NHK 아카이브스 외에 몇몇 방송영상 관련 시설이 유치되어 있는데 이를 소개하면 다음과 같다.
● 사이다마 뷰 플라자 : 일본 최초의 본격적인 영상제작체험이 가능한 영상 Museum 및 귀중한 영상자료를 공개하는 영상공개 라이브러리, 스튜디오 편집실, 영상 홀, 영상제작지원실 등을 갖추고 있다.
● 와세다 대학 가와구치 예술학교 : 와세다 대학이 설치하는 영상분야의 전문학교. 디지털 시네마에서 미디어 아트까지 차세대 영상예술을 짊어질 인재육성을 목표로 하는 영상정보학교를 개설(2003. 4)한다.
NHK 아카이브스의 주요 업무
NHK 아카이브스의 가장 기본적인 업무는 방송영상소프트의 보관이라고 할 수 있다. 물론 그 이전에도 NHK 본사 내에 방송영상 프로그램이 보관되어 있었지만, 사람의 시간과 노력이라는 수고를 들여야 하는 번거로운 작업과정을 거치고서야 활용할 수 있었다.
그러나 지금은 검색에서 전달에 이르는 모든 과정이 컴퓨터화 내지 디지털화되어 있기 때문에 방송제작 현장에서도 즉석에서 원하는 영상을 신속하고 원활하게 인트라넷을 통해 주문하고 전송받을 수 있게 되었다. NHK 아카이브스의 가동은 NHK 내부의 제작활성화는 물론 방송영상 콘텐츠의 질 제고에도 기여할 것으로 내다보고 있다.
NHK 아카이브스는 이러한 보관업무 외에도 각종 관련 업무를 병행 실시하고 있는데 이 가운데 하나가 영상정보 정비사업이다.
일본에서 저작권법(1971년)이 시행되기 전에는 저작물 및 초상권 등에 대한 룰이 확립되지 않았던 관계로 그 당시의 영상 데이터에는 저작권 등의 권리처리가 제대로 되어 있지 않다. 따라서 NHK 아카이브스의 데이터베이스 센터에서는 이러한 권리정보를 재차 조사하고 그 결과를 데이터에 반영시키는 업무를 수행하고 있다.
방송영상 소프트 관련 정보의 정비사업은 방송매체에의 재이용 및 외부 제공, 나아가 장래 뉴미디어에의 방송영상 콘텐츠 제공을 위해서도 반드시 필요한 과정이라고 할 수 있다.
방송영상소프트의 발굴과 수복도 빼놓을 수 없는 업무 중의 하나이다. 앞서 언급했듯이 1981년 이전에는 NHK에 의해 방송되었지만, 프로그램 보존에 대한 인식이 미약했던 관계로 실물이 존재하지 않은 경우도 많다.
따라서 NHK가 보유하고 있지 않지만, 시청자가 자신의 VTR을 이용해 녹화·보관하고 있을 가능성도 배제할 수 없기 때문에 이러한 방송영상소프트를 발굴하기 위한 사업도 실시하고 있다. 실제로 <하토고의 바다>나 <타임 트래블러> 등과 같은 방송영상소프트는 시청자가 가정에서 녹화했던 귀중한 영상을 제공받아 발굴된 프로그램에 해당된다.
또한 NHK 내에는 오랜 세월이 흐르는 가운데 열화가 진행되어 망실의 우려가 있는 영상 필름도 다수 존재하고 있다. 이러한 필름은 NHK 아카이브스 내에서 디지털 기술에 의한 영상복원 과정을 거쳐 보존·관리하고 있다.
방송 프로그램 발주와 송출 과정을 디지털화
일단 제작된 방송영상 소재는 NHK 아카이브스의 데이터베이스 센터에 등록되어 종합 데이터베이스에 축적된다. 가와구치의 종합 데이터베이스와 도쿄 시부야의 NHK 방송센터는 IP회선으로 연결되어 있어 방송현장의 디렉터는 자기 자리에 설치된 PC에서 영상에 관한 정보를 검색하고 원하는 방송영상 소재나 프로그램을 신청할 수 있다.
<그림 1> 방송영상소프트 발주와 송출 흐름
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원하는 VTR 등은 NHK 아카이브스에서 확인과정을 거쳐 디지털 전송 또는 육로를 통해 시부야 방송센터에 배송되고 신청자인 디렉터에게 전달되는 과정을 거친다. 여기서 디지털 전송이란 프로그램 제작자로부터 발주된 VTR의 필요한 부분만을 복사해 시부야의 방송센터에 송출하는 시스템을 가리킨다.
발주를 받아 추출된 VTR은 전송실에 있는 VTR 카트에 세트되고, 세트된 VTR은 접착되어 있는 바코드로부터 테이프 정보가 읽혀지고 재생된다. 재생된 영상은 IP회선(광섬유)으로 전송되고 시부야의 방송센터에 수록된다.
이 과정에서 화질의 손상은 발생하지 않으며 원영상과 동등한 화질로 송출할 수 있도록 되어 있다. 아울러 방송영상의 이용상황 등도 종합 데이터베이스에 피드백되어 축적된다.
1980년대 초반부터 방송 프로그램 보존의식 싹터 그렇다면 NHK가 이런 첨단 아카이브스 시설을 갖추게 된 배경은 무엇일까? NHK가 본격적으로 프로그램 보존에 역점을 두기 시작한 것은 불과 20여 년 전인 1981년부터이다. 그 이후로 방송영상소프트는 꾸준하게 증가해 2002년 3월 현재 173만 6,000개를 보유하고 있는 세계적인 '소프트 왕국'으로 성장했다. 하지만 1981년 이전에 제작되어 방송된 수많은 프로그램은 거의 남아 있지 않은 상태이다.
1981년 이전에 제작된 방송영상소프트 프로는 약 4만 4,000편의 다큐멘터리와 상당량의 뉴스 등이 겨우 보존되어 있을 뿐이다. 그나마 상당수의 다큐멘터리와 뉴스가 보존될 수 있었던 요인은 비디오 테이프처럼 반복 사용이 어려운 필름 형태였기 때문이었다. NHK는 이 가운데 비교적 보존상태가 양호한 프로그램을 NHK의 첨단 디지털 기술로 복원하는 작업을 실시해 오고 있다.
이 같은 열악한 사정은 비단 NHK만의 문제는 아니며 민간방송도 마찬가지이다. 그렇다면 왜 이러한 결과가 초래되었을까? 한마디로 그 원인은 방송 프로그램에 대한 문화적 인식의 결여에서 찾을 수 있다. 방송영상소프트가 당대의 사회와 생활상을 비추는 거울이고 과거에 대한 검증자료서의 가치를 지닌 공공 자산임을 미처 파악하지 못했던 것이다.
물론 여기에는 방송이 비교적 역사가 짧고 일상적인 매체인 관계로 이의 문화적 가치를 반추하기 어려웠던 측면도 작용했을 것이다. 이런 상황 속에서도 유럽의 방송국은 대부분 방송 프로그램을 '문화재'로서 인식해 왔으며, 자체적으로 아카이브 시설을 갖추고 체계적으로 보존·관리해 오고 있다. 하지만, 일본의 경우 1981년 이전만 하더라도 방송 프로그램을 후세에 전수해야 할 문화적 가치로서 조망하려는 의식이 희박했을 뿐만 아니라 비디오 테이프 가격이 현재보다 훨씬 고액이었기 때문에 보존은커녕 구입비용 절감차원에서 반복해서 사용했을 정도였다.
그러나 1977년 국제 TV 아카이브 연맹(FIAT)이 설립되고 일본 내에서도 방송 프로그램 보존운동이 일면서 방송국 차원에서도 1980년대 초반부터 방송 프로그램의 문화적 가치에 대한 인식이 싹트기 시작했다.
방송영상소프트의 다원적 활용 시장 형성이 촉매제
일본에서 1980년대 이후부터 비교적 최근까지 방송영상소프트의 문화적 가치가 사회적으로 재인식되어 가는 과정이었다면, 다채널·다매체 방송환경이 가속화되고 있는 현재는 상대적으로 이보다는 방송영상소프트의 산업적 활용가치에 무게를 두고 있는 경향을 보이고 있다.
지상파 위주의 단선적인 유통이 지배적이었던 이전의 방송시장과는 달리 디지털 방송은 다채널·다매체, 방송과 통신의 융합을 토대로 다원적 유통시장의 형성이 가시화되고 있기 때문이다.
다시 말해, 소비창구의 다원화 과정을 통해 방송영상 콘텐츠의 산업적 부가가치를 극대화시킬 수 있는 One Source Multi Use의 조건이 성숙되고 있는 것이다. 그런 만큼 NHK의 입장에서 보면 방대한 자사의 방송영상소프트를 효율적으로 보존·관리해 이를 다원적으로 활용할 수 있는 절호의 기회가 찾아왔다고 할 수 있다.
이처럼 방송영상 자원의 다원적 활용의 가능성이 높아지면서 NHK내부에서도 이를 위한 체계적이고 효율적인 보존·관리의 필요성이 1990년대 후반부터 대두하기 시작했고, 여기에 늘어만 가는 방송영상소프트의 수납공간 확보라는 경영과제도 맞물리면서 NHK 아카이브스 건설계획이 부상하게 되었다.
2000년 3월 말 당시 NHK가 보유하고 있는 영상소프트 155만 7,000개 가운데 도쿄 본부 관리는 전체의 약 40%에 해당하는 65만 개였는데 매년 평균 약 3만 개씩 증가하는 페이스를 고려한다면, 도쿄 본사 내에서 충분한 수납공간을 확보하기에는 현실적으로 한계가 있었다.
이처럼 다채널·다매체 방송환경이라는 외부적 요인과 아울러 수납공간의 부족이라는 내부 문제를 해결하기 위한 방안으로 아카이브스의 가와구치 이전 계획이 수립되었고, 이에 따라 최첨단 기술을 도입한 방송영상소프트 보존·관리 시스템인 'NHK 아카이브스'가 탄생하게 된 것이다.
방송영상 자산의 효율적 보존·관리와 다원적 활용을 지지하는 핵심적인 작업 중의 하나가 데이터베이스 구축이다. 이는 완전 패키지 프로그램에서부터 개별적인 영상 소재에 이르기까지 모든 영상에 관한 이력 및 권리처리 정보 등의 텍스트 정보를 MPEG 4로 압축한 동영상과 함께 제공하는 시스템이다. NHK는 앞으로 도쿄 본사는 물론 홋카이도, 오키나와에 이르기까지 NHK 시설이 있는 전국 어디에서든 인트라넷을 통해 검색이 가능하도록 구현할 방침이다.
NHK는 향후에 일반 회원에게도 인터넷을 통해 NHK의 DB를 공개해 원하는 방송영상소프트를 거래하는 유통 플랫폼으로도 확대시켜 나갈 의향이다. 다만 인터넷 유통시장의 구축을 위해서는 브로드 밴드 네트워크의 인프라 구축, 과금, 시큐리티 확보, 저작권 보호기술 등 해결해야 할 과제도 많다. 또 하나 방송영상 자원의 활용도를 높이는 수단으로 '디지털 제작정보 시스템'을 도입한 점도 주목된다. 이 시스템은 기획부터 취재, 편집까지 모든 프로그램 제작과정을 PC와 비선형 편집기를 연동시켜 디지털화하려는 것이다. 이를 통해 모든 프로그램 관련 정보가 일원화되고 서버에 축적되어 NHK 내부 종사자에게 공유된다.
또한 NHK 아카이브스는 일반 라이브러리로서의 역할도 겸하고 있다. 다만 저작권 처리가 끝난 NHK의 일부 방송 프로그램만이 공개되며 라이브러리 내에서만 무료로 시청이 가능하다. NHK는 NHK 아카이브스의 라이브러리 기능을 축으로 전국의 NHK 지방방송국을 연결하는 네트워크 구축도 검토하고 있다.
참고로, NHK 아카이브스처럼 NHK에 국한된 방송 프로그램이 아닌 방송사를 횡단하는 문화적, 사회적, 역사적 가치가 높은 방송 프로그램을 수집·보존·공개하고 있는 곳은 별도로 존재한다. 일본 총무대신의 지정을 받은 재단법인 방송프로그램 센터 산하의 방송 라이브러리가 공공 라이브러리로서의 업무를 수행하고 있다. 한편, NHK 아카이브스는 앞서 언급했듯이 도쿄도와 인접한 사이다마 현의 SKIP CITY 건설계획에 따라 가와구치시에 건설되었다. SKIP CITY는 일본의 방송영상 크리에이터를 육성하고 방송영상산업의 세계적인 거점으로 도약하기 위해 인재 발굴과 육성, 활용, 뉴 비즈니스에의 투자, 창업, 유치, 집적 등의 사업을 전개할 계획으로 있다.
NHK로서도 이러한 사이다마 현 및 가와구치시의 계획과 연동해 지역 활성화 차원에서 협력을 강화한다는 입장이다. 실제로 NHK는 영상박물관에 대해 방송영상소프트를 제공하고 있으며, 사이다마 현의 아카이브스와도 공동으로 운용하고 있다. 어쨌든 SKIP CITY가 완성되면 NHK 아카이브스를 중심으로 이 지역은 방송영상의 축적에서 제작·발신까지 가능한 종합적인 방송영상 관련 시설이 될 것으로 전망하고 있다.
다양한 방송매체로부터 다양한 콘텐츠가 국내는 물론 국경을 초월해 경쟁하는 시대를 맞이하고 있다. 그런 의미에서 NHK 아카이브스의 설립은 다채널·다매체 시대를 대비하기 위한 NHK의 치밀한 계산이 깔려 있다고 할 수 있다. 다시 말하면, 이는 그간 제작과 편성에만 쏠렸던 비중을 이제는 방송영상소프트의 체계적인 보관과 활용에도 적절하게 분산시켜야 하는 전략적인 방향 수정을 암시하고 있기 때문이다.
이러한 전략 수정의 근저에는 다매체·다채널 환경에서 결국 방송영상 콘텐츠의 질만이 최후의 승자라는 판단이 자리하고 있으며, 이를 담보하는 선순환 메커니즘을 구축하기 위한 하나의 고리로서 NHK 아카이브스가 설립되었고, 이는 NHK의 제작 파워를 지탱하는 중요한 인프라로서 기능할 것으로 전망된다.
○참조 : 월간 민방 2000. 10. NHK 아카이브스 안내 팸플릿 SKIP CITY 안내 팸플릿 디지털 아카이브 추진협의회, 디지털 아카이브 백서 2001
○작성 : 김영덕(방송연구팀 연구원, kimyd@kbi.re.kr)
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