지난 7월 5일 SARFT는 드라마 심사 작업 강화에 대한 통지문을 배포하였다. 이 통지문에서는 최근 수년간 각급 드라마 심사기관과 업무 주관 부서가 드라마 심사 작업을 진지하게 이행한 것에 대한 긍정을 표시하였다. 또한 일부 성급 드라마 심사 기구와 주관부서가 업무를 정확히 수행하지 못하여 저속한 드라마와 심지어는 사회적으로 잘못된 방향을 제시할 수 있는 드라마가 제작되고 방영되도록 한 것에 대하여 지적하였다. 일부 문제들은 초기 심사 과정에서 쉽게 발견할 수 있는 것들로, 한 드라마 자막 중에 표기 잘못이 500개 이상 발견되는 경우도 있는 것으로 드러났다.
현재의 이러한 문제를 해결하기 위하여, 통지문에서는 각 성급 방송국의 심사기구와 업무 주관부서가 반드시, 정치적 의식과 거시적인 사고방식을 가지고 정치성, 정책성, 사회지도성, 예술성 등의 각 분야에 있어 효과적인 관리를 함으로써, 관중들이 사상성과 예술성, 감상성을 겸비한 우수 드라마를 시청할 수 있도록 하는 것을 강조하였다. 그 구체적인 규정은 다음과 같다.
1. 국산 드라마에 대한 심사요건
반드시 유관 증명을 소지한 단체가 심사를 신청하여야 한다. 2002년 7월 15일부터 각지, 각 단체는 SARFT 총편집실에 국산 드라마 심사를 신청할 때 사전에 견양의 양식에 따라 '국산 드라마 심사 신청서'를 작성하여 단체의 날인을 한 후, 심사 구비서류를 모두 준비하여 제출해야 한다. 이 신청서와 함께 제출되어야 하는 자료는 다음과 같다: 드라마 제작자격 증명서, 저작권 수권서, 소재 계획 비준증서, 외국 제작인력에 대한 SARFT 외사사의 비준 문서, 주요 제작인원의 협의서, 합작 제작 협의서, 각 회별 내용요약, 심사 요구에 부합하는 견본 테이프, 견본 테이프의 자막과 부합하는 드라마 오프닝과 클로징 자막 등.
심사 신청 단체는 진지한 태도로 이들 자료를 정리하고 분류 작업을 하며, 신청서 중의 내용과 수량이 함께 제출되는 심사 자료와 통일되어야 한다. '신청서' 중의 '주요 제작인원'은 적어도 감독·연출·주요 출연자를 포함하여야 하며, 협의서는 유관 증명을 소지한 단체와 초빙된 인원에 의하여 서명 날인되어야 한다. 드라마 제작팀과 초빙된 인원 사이에 계약을 맺은 경우는, 반드시 유관 증명을 소지한 단위의 날인을 포함하여야 한다. 유관 증명 소지 단체는 자신들의 명의로 제작되는 드라마의 제작과정에 참여하여야 하며, 최소한 관련 인원을 파견하여 이 극의 제작자 혹은 제작 주임의 역할을 담당하도록 해야 하고, 이를 통하여 해당 드라마의 수정 결정권을 확보하고, 심사를 신청하는 드라마가 SARFT의 심사 의견에 따라 수정되도록 하여야 한다.
2. 합작 제작 드라마에 대한 심사 요건
중국 국내 드라마 제작기구와 해외(홍콩, 대만, 마카오 포함)의 기구가 합작으로 드라마를 제작할 경우는, 중국 국내 제작기구가 SARFT에 사업항목 성립 신청을 해야 하며, 관련 규정에 따라 필요 서류를 제출한다. 서류는 구체적으로 다음과 같다. 사업항목 성립 신청서, 합작제작 중국어 대본(혹은 매회당 1,500자 이상의 내용 요약), 중국 내외 주요 제작인원 명단과 이력서 및 이들이 제작 단체와 체결한 계약서, 촬영 계획서(촬영 지점 및 상세한 일정 포함), 합작 협의서 혹은 의향서(자금 투입 상황과 판권의 소유관계를 포함하여야 함), 중국 국내 제작기구의 자격증명, 해외 제작기구의 자격증명 등.
촬영을 완료한 후에는 중국 국내 기구가 SARFT 외사사에 심사 신청을 한다. 심사를 신청할 때 필요한 서류는 다음과 같다. 심사 신청 보고서와 비준을 거친 드라마 내용 요약 및 매회당 내용 요약, 소재 계획 비준문서, 합작 사업항목 성립 비준증서, 견본 테이프의 자막과 부합하는 드라마 오프닝과 클로징 자막, 주요 제작인원의 이력서 및 이들이 제작 단체와 체결한 계약서, 심사의 기준에 부합되는 견본 테이프, 관련 선전품 등.
3. 수입 드라마(만화영화 포함)에 대한 심사요건
드라마 수입 자격을 갖춘 단체가 SARFT 외사사에 심사를 신청한다. 신청시에는 견양에 따라 완전하고 명확한 '드라마 수입 심사 신청서'를 제출하고, 단체의 날인을 하여야 한다. 심사 신청시 필요한 서류는 다음과 같다. 성급 드라마 관리 부서 혹은 상급 주관 부서의 초기 심사의견, 계약서(중국어 및 외국어본), 판권증명 및 수권서(중국어 및 외국어본), 드라마 내용 소개와 각 회별 내용 요약, 심사 기준에 부합하는 완전한 견본 테이프(예비 심사가 필요한 경우는 견본 테이프의 외국어 종류를 명시한다), 견본 테이프의 자막과 부합하는 드라마 오프닝과 클로징 중국어 및 외국어 자막 등.
SARFT에 신청되는 수입 드라마(만화영화 포함)에 대하여 수입 단체의 상급 주관 부서는 반드시 진지한 태도로 초기 심사를 진행하여야 하며, 지도성과 품질, 품격 등에 문제가 있는 '문화쓰레기'물에 대한 유입을 방지하여야 하며, 책임없는 태도로 심사를 거치지 않거나 엄밀한 과정을 통과하지 않은 드라마를 SARFT에 심사하도록 하여서는 아니 된다.
수입 드라마(만화영화 포함)의 제목이 심사를 통과하기 전에는, 관련 의향서만을 체결하며, 그 내용이 SARFT의 심사를 통과한 후에야 수입 단체와 드라마 제공자측은 비용지불에 대한 협의를 맺을 수 있다. SARFT가 심사에 대한 결론을 내리기 전에 수입 단체와 드라마 제공자측이 계약을 체결하거나 비용을 지불한 후, 수입 드라마가 최종적으로 수입 비준을 획득하지 못한 경우는, 그 경제적인 손실을 수입 단체가 부담한다.
4. 각종 드라마의 심사 신청 문자 자료에 대한 요건
각 심사 신청의 필수 자료는 다음과 같다. 유관 증명, 비준 문서와 협의서 등의 서류는 문자와 날인, 서명이 명확하고 전체 페이지를 포함하는 복사본을 제출한다. 필요에 따라서는 협약서와 수권서 등의 원본을 제시하여야 한다. 각종 심사를 신청하는 드라마의 '드라마 내용 소개'와 '매회별 내용 요약'은 내용을 완전하게 표현해야 하며, 말줄임표 등을 사용하여 생략하거나 말꼬리를 흐리는 형태를 띠어서는 안 된다. '소개'와 '요약'의 표현이 정확하지 않은 경우에 대해서는 반환조치하며, 재제출하도록 한다.
'성급 심사기구 혹은 업무 주관 부서의 초기 심사의견'은 반드시 명확하고 구체적이어야 하며, 심사를 신청하는 드라마의 사상성, 예술성, 감상성 등의 분야에 대한 기본적인 평가를 포함하여야 한다. 또한 부족한 면을 지적하고 수정과 관련된 의견을 제시하며, '심사 신청에 동의함'과 같은 구체적이지 못한 용어를 사용해서는 안 된다. '오프닝, 클로징의 완전한 자막' 중, 외국(홍콩, 대만, 마카오 포함)의 출연자를 포함하는 경우는, 그 소속 국가 혹은 지역을 명확히 기재해야 하며, 누락되는 경우가 없도록 한다.
5. 각종 드라마 심사 신청시 제출되는 견본 테이프에 대한 요건
특수한 경우는 제외하고, 연속극의 심사 신청은 1회에 마감되어야 되며, 여러 차례로 나누어 분할 신청할 수 없다. 심사 견본 테이프는 방송용 테이프 형태로 제작되어야 하며, 방송과 심사에 사용되는 테이프는 반드시 일치하여야 한다. 견본 테이프는 반드시 완전한 형태를 갖추어야 하며, 화면이 깨끗하고, 대사가 정확하여야 하며, 배경 음악과 조화를 이루어야 한다.
견본 테이프에는 시간 표시 기능이 부여되어 있어야 하며, 화면의 상단부 구석에 나타나도록 하여, 자막과 중첩되지 않아 심사에 영향을 미치지 않도록 한다. 연속극의 매회별 오프닝과 클로징 자막 또한 완전하여야 하며, 일부 회분의 경우는 존재하고, 일부 회분의 경우는 존재하지 않는 등의 현상을 보여서는 안 된다. '견본 테이프'라는 표시(해적판 방지 표시)가 자막을 가려서 심사에 영향을 주어서는 안 된다. 심사용 테이프 중에 일부 이미 준비되었으나 방영시에는 제외될 부분에 대해서는 미리 표시를 한다. 수정 후 심사를 신청하는 2차 심사 이상의 견본 테이프는 수정에 대한 설명을 첨부하여야 한다. 설명에는 제외 혹은 수정되는 부분에 대한 내용과 위치(몇 회분의 몇 분)를 명확히 표시하고, 제작 단체(즉, 유관 증명 소지 단체)의 날인을 하여야 한다. 수정 설명 중에 열거되는 내용과 실제 수정되는 상황은 부합되어야 한다. 심사를 신청하는 견본 테이프는 표찰을 명확히 부착하고, 테이프의 가장 앞부분으로 되감겨 있어야 한다.
각종 드라마는 상황에 따라 자막을 삽입하며, 자막(서예체로 씌어진 드라마의 제목 등은 제외)은 중국어 간자체로 표기되어야 하며, 심사 신청 견본 테이프에 완전하게 나타나야 한다. 심사를 신청하는 견본 테이프에 포함되지 않는 자막은 방영시에도 첨가할 수 없다. 합작 제작 드라마, 수입 드라마(만화영화 포함)의 오프닝과 클로징 자막은 반드시 중국어 자막을 포함하여야 하며, 드라마의 내용 전개와 관련있는 외국의 대회와 주제가 및 삽입곡의 경우는 대략적인 내용을 포함하여야 한다. 배경화면 중, 드라마의 내용 전개와 관련있는 각종 간판 등의 내용과 만화영화의 매회별 소제목 등은 모두 중국어 간자체 자막으로 처리하여야 한다. 심사를 신청하는 드라마의 견본 테이프는 전문인원에 의하여 교정되어야 하며, 기재 착오를 방지한다.
각 성급 드라마 심사 부서와 위탁 심사 부서는 SARFT의 통지에 따라 각자의 드라마 심사 작업을 강화하며, 심사 신청제도를 개선하고, 심사과정에 대한 규범을 확립하도록 한다. 심사의 요건에 부합되지 않거나, '국산 드라마 심사 신청서' 혹은 '수입 드라마 심사 신청서'를 명확하게 작성하지 않은 경우, 또한 자료가 구비되지 않은 경우는 자료를 반송처리하고 심사하지 않는다.
ㅇ출처 : http://www.sarft.gov.cn
ㅇ번역 : 이재민(중국 통신원, ljm0219@hanmir.com)
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